333

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение П 1. Глоссарий основных определений

АВАРИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ – экстремальное событие техногенного происхождения или являющееся следствием случайных внешних воздействий, приведших к выходу из строя, повреждению и (или) разрушению технических устройств и (или) человеческим жертвам.

АВАРИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА – авария, приведшая к остро неблагоприятным изменениям в природной среде и, как правило, к массовой гибели живых организмов.

АНТРОПОГЕННЫЙ ОБЪЕКТ – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

АУДИТ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ – независимая, комплексная документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

БЕДСТВИЕ СТИХИЙНОЕ – любое, как правило, грозное разрушительное непредотвратимое природное явление, причиняющее экономический ущерб и несущее угрозу здоровью и жизни людей.

БЕЗОПАСНОСТЬ продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с применением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному

334

имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

БИОГЕОЦЕНОЗ:

•Однотипное растительное сообщество вместе с населяющим его животным миром, включая микроорганизмы, с соответствующим участком земной поверхности, с особыми свойствами микроклимата, геологического строения, почв и водного режима (по В. Н. Сукачеву).

•Эволюционно сложившаяся, относительно пространственно ограниченная, внутренне однородная природная система функционально взаимосвязанных живых организмов и окружающих их, абиотической среды, характеризующаяся определенным энергетическим состоянием, типом и скоростью обмена веществом и информацией.

БИОСФЕРА – область Земли, занятая жизнью, пространство на поверхности земного шара, в котором обитают живые существа.

БЛАГОПРИЯТНАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природноантропогенных объектов.

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ и ФИТОСАНИТАРНЫЕ МЕРЫ – обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, ЗВ, токсинов, вредителей, сорных растений,

335

болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба.

ВОЗДЕЙСТВИЕ ОПОСРЕДОВАННОЕ на природу – непреднамеренное изменение природы в результате цепных реакций или вторичных явлений, связанных с хозяйственными мероприятиями.

ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРЯМОЕ на природу – непосредственное, но отнюдь не всегда планируемое и желаемое изменение природы в ходе хозяйственной деятельности.

ВРЕД ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

ДИССИПАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ – это такие структуры, в которых идут локальные процессы самоорганизации, несмотря на наличие потерь.

ЕСТЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ – воздействие, которое в той или иной форме разрушает естественную среду.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРЫ – привнесение в воздух или образование в нем физических агентов, химических веществ или организмов, неблагоприятно воздействующих на среду жизни или наносящих урон материальным ценностям.

336

ЗАГРЯЗНЯЮЩЕЕ ВЕЩЕСТВО – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ КАТАСТРОФИЧЕСКОЕ – естественное или антропогенное загрязнение, приводящее к крайне неблагоприятным последствиям в какой-то сфере хозяйства для здоровья человека или окружающей природы.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

ЗАКАЗЧИК – юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к рассматриваемому виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.

ЗОНЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ – это территории, на которых осуществляется экспериментальное апробирование нового хозяйственного механизма рационального природопользования и безопасного сбалансированного устойчивого развития.

ЗАЯВИТЕЛЬ – гражданское или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия.

ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДЫ НЕОБРАТИМОЕ – перемена в средообразующих компонентах или их сочетаниях, которая не может быть компенсирована в ходе природных восстановительных процессов.

337

ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДЫ ОБРАТИМОЕ – перемены в средообразующих компонентах или их сочетаниях, имеющие колебательный характер с восстановлением прежних условий жизни.

ИСПОЛНИТЕЛЬ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ – физическое или юридическое лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду.

ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ – сбор, анализ и документирование информации, необходимой для осуществления целей оценки воздействия.

КАЧЕСТВА ДИНАМИЧЕСКИЕ ПРИРОДНЫХ СИСТЕМ

– способность природных систем изменяться и сохранять структурно-функциональные характеристики во времени. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ:

Совокупность условий, обеспечивающих (или не обеспечивающих) комплекс здоровья человека – личного и общественного.

Соответствие среды обитания социально-психологическим установкам личности.

КАЧЕСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

КРИЗИС ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ – напряженное состояние взаимоотношений между человечеством и природой, характеризующееся несоответствием развития производительных сил и производственных отношений в человеческом обществе ресурсоэкологическим возможностям биосферы.

КОМПОНЕНТЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный

338

воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

КРУГОВОРОТ БИОГЕННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ – движение химических элементов и неорганических соединений, используемых для жизни и циркулирующих в биосфере.

КРУГОВОРОТ ВЕЩЕСТВ – многократное участие веществ в процессах, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере, в том числе в тех их слоях, которые входят в биосферу планеты.

КРУГ БИОТИЧЕСКОГО ОБМЕНА БОЛЬШОЙ (БИОСФЕРНЫЙ) – безостановочный планетарный процесс закономерного, циклического, неравномерного во времени и пространстве перераспределения вещества, энергии и информации, многократно входящих в непрерывно обновляющиеся экологические системы биосферы.

КРУГ БИОТИЧЕСКОГО ОБМЕНА МАЛЫЙ (БИОГЕОЦЕНОТИЧЕСКИЙ) – многократное безостановочное, циклическое, но не равномерное во времени и незамкнутое обращение части веществ, энергии и информации, входящих в биосферный круг обмена, в пределах элементарной биологической системы – биогеоценоза.

КРИЗИС ЭКОСИСТЕМЫ – ситуация, возникающая в результате катастрофических природных и антропогенных факторов.

МАТЕРИАЛЫ ПО ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ - комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и

339

являющийся частью документации, представляемой на экологическую экспертизу.

НАМЕЧАЕМАЯ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность, способная оказать воздействие на окружающую среду и являющаяся объектом.

НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

НООСФЕРА (по В. И. Вернадскому) – есть новое геологическое явление на планете Земля.

НООСФЕРА – буквально «мыслящая оболочка», сфера разума, высшая стадия развития биосферы, связанная с возникновением и становлением в ней цивилизованного человечества, с периодом, когда разумная человеческая деятельность становится главным, определяющим фактором развития на Земле.

НООСФЕРНОЕ РАЗВИТИЕ – это разумно управляемое соразвитие человека, общества и природы, при котором удовлетворение жизненных потребностей сегодняшнего населения Земли осуществляется без ущерба для интересов будущих поколений.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ – комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с настоящим положением и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.

ОЗЕЛЕНЕНИЕ – культивация земельных площадей, свободных от застройки и дорог, пространств населенных

340

мест и их окрестностей дикорастущими и/или окультуренными растениями для улучшения качества среды.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды,, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, «предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также – природоохранная деятельность).

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

– вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

ПОТЕНЦИРОВАНИЕ – взаимное усиление воздействия двух или большего количества агентов окружающей среды, при котором суммируемый эффект их одновременного влияния превышает сумму эффектов, возникающих при изолированном действии каждого из этих агентов в отдельности.

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ – это норматив, указывающий количество вредных веществ в окружающей среде, при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени

341

практически не влияющее на здоровье человека и не вызывающее неблагоприятных последствий у его потомства.

ПРЕДМЕТ «ЭКОЛОГИЯ» – совокупность или структура связей между организмами и их средой обитания . ПРИРОДНО-АНТРОПОГЕННЫЙ ОБЪЕКТ – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

ПРИРОДНЫЙ ОБЪЕКТ – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

ПРИРОДНАЯ СРЕДА – (далее также — природа) — совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ – отрасль материального производства, созданная средствами производства (группа А) и большей частью предметов потребления (группа Б).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ДОБЫВАЮЩАЯ – совокупность отраслей производства, занимающихся изъятием природного вещества в виде сырья и топлива из недр земли, из вод и лесов.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ – совокупность отраслей производства, занимающихся обработкой или переработкой продуктов, доставляемых добывающей промышленностью, а также сельским хозяйством и ремонтом промышленных изделий.

РЕГЕНЕРАЦИЯ – основное свойство биосферы к самоочищению и самовосстановлению.

РЕСУРС – фактор среды, количественно уменьшающийся в ходе жизнедеятельности организма, что может сделать его менее доступным или недоступным для других организмов.

342

РИСК – вероятность причинения вреда, жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА – полоса, отделяющая промышленное предприятие от селитебной территории, на внешней границе которой в приземном слое атмосферного воздуха должно соблюдаться условие по ПДК.

СПЕЦИАЛЬНАЯ (ОСОБАЯ) ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА – часть национальной территории (иногда выделенной из общей таможенной черты государства), имеющая расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и преференциальные условия экономической деятельности для национальных и иностранных предпринимателей ТЕРРИТОРИЯ РЕКРЕАЦИОННАЯ – участок суши и (или) водной поверхности, предназначенный для отдыха людей, восстановления их здоровья и трудоспособности. ТЕРРИТОРИЯ УРБАНИЗИРОВАННАЯ – участок суши, занятый поселением (населенным местом) городского типа

исвязанными с ним производственными, транспортными и инженерными сооружениями.

ТЕХНОСФЕРА – область распространения технических решений человека в окружающей среде. ТОЛЕРАНТНОСТЬ – способность организмов выносить отклонения факторов среды от оптимальных для них значений.

ТРАНСПОРТ – область материального производства (инфраструктуры), осуществляющая перемещение грузов

ипассажиров.

РЕСУРСЫ РЕКРЕАЦИОННЫЕ – часть природных и культурных ресурсов, обеспечивающая отдых как средство

343

поддержания и восстановления трудоспособности и здоровья людей.

УРБАСИСТЕМА:

•Неустойчивая природно-антропогенная система, состоящая из архитектурно-строительных объектов и резко нарушенных естественных систем.

•Совокупность взаимосвязанных социальноэкономических характеристик города.

УРБОЭКОЛОГИЯ – изучение процессов формирования жилой среды в связи с развитием городов и систем расселения, а также в связи с возможными переделами и последствиями изменений, вызываемых этими процессами. УСЛОВИЕ – это изменяющийся во времени и в пространстве абиотический фактор среды обитания.

ФАКТОР – движущая сила процессов или условие, влияющее на них, существенное обстоятельство в какомлибо процессе, явлении.

ФАКТОР ЗАГРЯЗНЕНИЯ СРЕДЫ – воздействие, которое обусловлено информационным, физическим, химическим или биологическим видами загрязнения окружающего субъект или объект пространства.

ЭКОЛОГИЯ – это исследование положения человека как вида и общества в экосфере планеты, его связей с экологическими системами и меры воздействия на них .

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИМПЕРАТИВ – запреты, которые человечество не имеет права переступать ни при каких обстоятельствах.

344

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО – юридическое понятие, включающее в себя систему юридической науки и юридических норм, регулирующих общественные отношения человека и природы в рамках экологии, социальной экологии и права.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА – это система научных знаний в области правового регулирования экологических отношений.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – это противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – естественная экологическая система – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственные границы, в которых живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР – любое условие, влияющее на состояние, развитие, возможности выживания и размножения организмов.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА:

•Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям.

•Определение допустимости к реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой

345

деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

ЭКОЦИД – массовое уничтожение растительного, животного мира (в том числе людей), отравление атмосферы или водных ресурсов, а также другие действия, которые могут привести к экологической катастрофе.

ЭНВАЙРОНМЕНТОЛОГИЯ – комплексная дисциплина об окружающей человека среде, ее качестве и охране, основанной на рационализации природопользования.

ЭНВАЙРОНМЕНТАЛИСТИКА – комплексная дисциплина о способах и методах очистки отходящих газов и сточных вод, реутилизации отходов и других технических приемов охраны и улучшения окружающей среды.

ЭНЕРГЕТИКА – область хозяйства, охватывающая энергетические ресурсы, выработку, преобразование, передачу, сохранение (в том числе экономию) и использование различных видов энергии.

ЭНЕРГЕТИКА АЛЬТЕРНАТИВНАЯ – получение энергии не из традиционных ископаемых ее источников (угля, нефти, сланцев, газа и др.).

ЭКОЛОЛГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

ЭНТРОПИЯ – мера количества связанной энергии, которая рассеивается и становится недоступной для использования.