Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФСГ - вопросы к зачету.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
26.03.2015
Размер:
494.59 Кб
Скачать

3. Функции финансов.

В экономической литературе нет единой трактовки функций финансов. В данном курсе лекций мы рассмотрим три функции финансов:

  • распределительную;

  • регулирующую;

  • контрольную.

Главной характеристикой финансовых отношений является их распределительный характер, поэтому основная функция финансов – распределительная. Фи­нансы обслуживают разные этапы распределения совокупного об­щественного продукта, участвуя как в первичном его распределе­нии, так и в перераспределении.

Посредством финансов государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на производство, накопление капитала, сферу потребления. Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Государство с помощью финансового механизма изы­мает часть дохода, полученного в одних сферах экономики, и на­правляет в другие, в том числе в социальную сферу. Распределительная функция финансов позволяет:

  • создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяйст­вующих субъектов, населения, государства, органов местного само­управления;

  • осуществлять внутрихозяйственное, внутриотрасле­вое, межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а так­же перераспределение между производственной и непроизводствен­ной сферами и социальными группами;

  • создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, государства, домашнего хозяйства.

Распределительная функция финансов осуществляется не сти­хийно, а в соответствии с правовыми нормами. Они позволяют регулировать экономическую деятельность в обществе. Таким образом, финансы выполняют регулирующую функцию.

Основу контрольнойфункции финан­сов составляет движение финансовых ресурсов. Финансовые показатели позволяют дать характеристику результатов деятельности как отдельного субъекта хозяйствования, так и экономики в целом.

Что является источником финансовых ресурсов? Первичным финансовым ресурсом является сумма прибыли в сфере материального производства; с более общих позиций источником финансовых ресурсов является прибавочный продукт.

4. Финансовая политика как составная часть экономической политики.

Финансовая политика государства - это программа действий правительства в сфере финансовых отношений. По своей сути - это совокупность мероприятий, связанных с материальным обеспечением воспроизводственных процессов в обществе, с регулированием этих процессов и контролем за их оптимальным развитием.

Субъектом финансовой политики выступает правительство, которое формулирует концепцию социально - экономического развития государства, предусматривает средства для ее реализации.Объектом финансовой политики являются финансовые отношения и финансовые потоки, связанные с созданием и использованием целевых фондов денежных средств государства и конкретных предприятий.

Основополагающая цель - финансовое обеспечение реализации на практике концепции социально-экономического развития государства на определенный временной период.Подцель финансовой политики - формирование целевых фондов денежных средств на уровне микро и макро экономики, как предпосылки эффективного использования доходов, созданных в обществе.

Основной задачей финансовой политики является обеспечение и оптимизация процесса создания и распределения вновь созданной стоимости.

К финансовой политике предъявляются следующие требования:

    • базирование на выводах современной финансовой науки;

    • учет существующего зарубежного и отечественного опыта финансового и хозяйственного строительства;

  • базирование на достоверной цифровой информации;

  • учет конкретных внутренних и внешних условий развития государства.

Виды финансовой политики.

1. В зависимости от сферы финансовых интересов государства различают:

  • внутренняя финансовая политика - совокупность мероприятий по распределению и перераспределению доходов общества в рамках национальной экономики;

  • внешняя финансовая политика - это программа действий правительства в сфере международных отношений с целью привлечения в национальную экономику иностранных инвестиций, международных кредитов, добровольных пожертвований.

2. В зависимости от специфики данного этапа развития экономики различают.

  • сдерживающую политику, призванную уменьшить (сдержать) деловую активность товаропроизводителей;

  • стимулирующую политику, призванную повысить (простимулировать) деловую активность товаропроизводителей и обеспечить прирост объемов производства;

  • стабилизационную политику, призванную удержать (стабилизировать) падение национальной экономики и создать платформу для ее последующего позитивного развития.

З. В зависимости от отраслевой принадлежности финансовых отношений выделяется:

  • бюджетная политика;

  • налоговая политика;

  • кредитная политика;

  • страховая политика;

  • банковская политика;

  • амортизационная политика.