6.3.Землеустройство как механизм управления земельными ресурсами

Основной целью и задачами управления земельными ресурсами, стоящими перед государственными и муниципальными собственниками, являются экономически эффективное использование и развитие земельных ресурсов, наполнение бюджета, содержание земель. В этой связи землеустройство и кадастр являются основными механизмами управления земельными ресурсами.

В управленческом аспекте землеустройство – это:

1.Фактор радикального изменения отношения к земле как к национальному богатству, путем ведения многообразия форм собственности и системы организации использования земель.

2.Часть системы государственного управления земельными ресурсами, проводимое на основании действующего законодательства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной среды обитания.

3.Мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального их использования.

Объекты землеустройства – территории субъектов РФ, территории МО и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Посредством землеустройства осуществляются важные функции государственного управления земельными ресурсами:

• информационное обеспечение управления земельным фондом;

• прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов и их охрана;

• организация рационального использования и охраны земель;

• организация рационального использования земель различного целевого назначения;

• осуществление государственного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов.

Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель.

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

• изменения границ объектов землеустройства;

• предоставления и изъятия земельных участков;

• определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

• перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

• выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению, отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

• проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления,

В ходе выполнения соответствующих работ формируются следующие виды документации:

• генеральная схема землеустройства территории РФ, субъектов РФ, МО;

• схемы использования и охраны земель;

• проекты территориального землеустройства;

• материалы межевания объектов землеустройства;

• карты (планы) объектов землеустройства;

• проекты внутрихозяйственного землеустройства;

• проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, осовоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от негативного воздействия;

• материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель и инвентаризация земель;

• тематические атласы и карты земель.