- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины "Финансовое право"
- •3. Содержание дисциплины
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •План занятия:
- •Практические задания:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 10 часов
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы-темы для творческих работ:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 10 часов
- •Практические задания:
- •Тема 3. "финансовый контроль" Лекция: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 2 часа. План:
- •Семинарское занятие: очная – 4 часа, заочная – 2 часа
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 10 часов
- •Практические задания:
- •Тема 4. "бюджетное право" Лекция: очная форма обучения – 4 часа, заочная – 2 часа. План:
- •Семинарское занятие: очная – 4 часа, заочная – 0 часов.
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 10 часов
- •Практические задания:
- •Тема 5. "налоговое право" Лекция: очная форма обучения – 4 часа, заочная – 2 часа. План:
- •Семинарское занятие: очная – 4 часа, заочная – 2 часа (6 лет обучения)
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная - 10 часов
- •Практические задания:
- •Тема 6. "государственный и муниципальный кредит (долг)" Лекции: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов. План:
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная - 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 7. "банковское право" Лекции: очная форма обучения – 4 часа, заочная – 0 часов. План:
- •Семинарское занятие: очная – 4 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 8 часов (6 лет обуч.), 10 часов (4 года обуч.)
- •Практические задания:
- •Тема 8. "инвестиционное право" Лекции: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов. План:
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 9. " страховое право" Лекции: очная форма обучения – 4 часа, заочная – 0 часов. План:
- •Семинарское занятие: очная – 4 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Тема 10. "валютное регулирование
- •И валютный контроль"
- •Лекция: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов.
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 4 часа, заочная - 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 11. "правовое регулирование
- •Денежного обращения"
- •Лекция: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов.
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа: очная – 4 часа, заочная – 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 12. "правовое регулирование
- •Безналичных расчетов"
- •Лекция: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов.
- •Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
- •Семинарское занятие: очная – 0 часов, заочная – 0 часов Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 14. "правовое регулирование финансовой деятельности
- •Хозяйствующих субъектов (юридических лиц)"
- •Лекция: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов.
- •Семинарское занятие: очная – 0 часов, заочная – 0 часов. Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 8 часов
- •Практические задания:
- •Тема 15. "правовое регулирование
- •Рынка ценных бумаг"
- •Лекции: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов.
- •Семинарское занятие: очная – 0 часов, заочная – 0 часов Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная – 8 часов
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •4.1. Рекомендуемая литература (основная)
- •4.2. Рекомендуемая литература (дополнительная)
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной и очно-заочной форм обучения
- •Тема 1. "финансы, финансовая деятельность и финансовая система"
- •Тема 2. "финансовое право и финансовые правоотношения"
- •Тема 3. " финансовый контроль"
- •Тема 4. " бюджетное право"
- •Тема 5. "налоговое право"
- •Тема 6. "государственный и муниципальный кредит (долг)"
- •Тема 7. "банковское право"
- •Тема 8. " инвестиционное право"
- •Тема 9. "страховое право"
- •Тема 10. "валютное регулирование и валютный контроль"
- •Тема 11. "правовое регулирование денежного обращения"
- •Тема 12. " правовое регулирование безналичных расчетов"
- •Тема 13. "правовой режим финансов государственных,
- •Тема 14. "правовое регулирование финансовой деятельности
- •Тема 15. "правовое регулирование рынка ценных бумаг"
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по финансовому праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
III. Программа промежуточной аттестации
СТУДЕНТОВ
1. Введение
Промежуточная аттестация студентов осуществляются в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)", Государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, Приказом Минобразования РФ от 13.05.2002 № 1725 "Об утверждении Условий освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки", Уставом ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия", Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическая академия".
Промежуточная аттестация позволяет определить степень освоения студентом образовательной программы по финансовому праву за семестр, а также оценить полученные им теоретические знания, прочность их закрепления, развитие творческого мышления, приобретение навыков самостоятельной работы, способность синтезировать полученные знания и применять их к решению практических задач.
Промежуточная аттестация проводится в форме экзамена (устного или Интернет-экзамена), который является формой итоговой оценки уровня освоения студентом образовательной программы по финансовому праву в целом. По результатам экзамена студенту выставляется оценка "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
Экзамен проводится в соответствии с учебным планом, рабочей программой дисциплины по билетам, утвержденным на кафедре и подписанным заведующим кафедрой. Экзаменационные вопросы по финансовому праву приводятся в разделе 3 УМК. Кафедрой обеспечена возможность ознакомления с экзаменационными вопросами в течение всего учебного года путем размещения их в открытом доступе в сети Интернет.
2. Вопросы к экзамену
Понятие, виды и функции финансов.
Финансовая система Российской Федерации.
Финансовая деятельность.
Источники финансового права.
Система финансового права.
Принципы финансового права.
Понятие и признаки финансово-правовой нормы.
Понятие и виды финансовых правоотношений.
Финансовая правосубъектность.
Виды и формы финансового контроля.
Методы финансового контроля: понятие, общая характеристика.
Общая характеристика принципов финансового контроля.
Правовое положение Счетной Палаты Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 11.01.1995 N 4-ФЗ (с изм. и доп.) "О Счетной палате Российской Федерации".
Правовое положение Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 (с изм. и доп.).
Правовое положение Федеральной службы по финансовым рынкам в соответствии с Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717 (с изм. и доп.).
Правовое положение Федерального казначейства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (с изм. и доп.) "О Федеральном казначействе".
Цели, основания и порядок проведения проверок (ревизий) на примере правового регулирования налоговых проверок (статьи 89 – 101.4 НК РФ (часть первая)).
Аудиторский финансовый контроль. Права и обязанности аудиторской организации, индивидуального аудитора (статья 13 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ (с изм. и доп.) "Об аудиторской деятельности").
Финансово-правовая ответственность: понятие, цели, основания, санкции.
Понятие и виды бюджетов.
Предмет бюджетного права.
Бюджетный кодекс РФ как источник бюджетного права.
Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения. Действие закона (решения) о бюджете во времени (статьи 3 – 5 БК РФ).
Понятие, участники и стадии бюджетного процесса.
Структура бюджетной системы Российской Федерации.
Доходы и расходы бюджетов.
Принципы бюджетной системы.
Дефицит бюджета и источники его финансирования.
Межбюджетные трансферты.
Понятие, виды и значение государственных и муниципальных денежных фондов.
Понятие, особенности и виды бюджетных фондов.
Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.
Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Понятие налога.
Виды налогов.
Юридический состав налога.
Налоговое правоотношение.
Система налогов и сборов.
Общая характеристика правового положения государственных, муниципальных учреждений и их типов (статьи 9.1, 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (с изм. и доп.) "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (с изм. и доп.) "Об автономных учреждениях", статьи 6 (абз. 39) и 161 БК РФ).
Общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 N 81н.
Фонды унитарного предприятия: понятие, виды, формирование (на основании Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ (с изм. и доп.) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
Бюджетное финансирование.
Бухгалтерский учет: понятие, объекты, обязанность ведения и организация ведения (статьи 1, 5 – 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности и общие требования к ней. Первичные учетные документы (статьи 14, 13 и 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта (фирмы).
Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов.
Внешние долговые требования Российской Федерации.
Понятие и виды ценных бумаг.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг и ее этапы.
Регулирование рынка ценных бумаг.
Ответственность участников рынка ценных бумаг.
Центральный Банк РФ (Банк России): особенности правового положения, функции, компетенция.
Банковская система России.
Правовое положение кредитных организаций.
Надзорные полномочия Банка России.
Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности.
Понятие капитальных вложений и общая характеристика инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ (с изм. и доп.) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Субъекты и участники отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (с изм. и доп.).
Понятие и отличительные признаки инвестиционного фонда. Виды инвестиционных фондов в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (с изм. и доп.).
Лизинговые платежи, механизм ускоренной амортизации предмета лизинга и меры государственной поддержки лизинговой деятельности (статьи 28, 31 и 36 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (с изм. и доп.)).
Понятия "страховая деятельность (страховое дело)", "страхование", "сострахование" и "перестрахование" в соответствии с Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп.).
Субъекты страхования и страхового дела в соответствии с Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп.).
Организация страхового дела в Российской Федерации.
Обязательное социальное страхование в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации.
Понятие валютного регулирования и его основные принципы.
Понятие и структура валютного правоотношения.
Понятия "валюта Российской Федерации", "иностранная валюта", "внутренние ценные бумаги", "внешние ценные бумаги" и "валютные ценности" в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 (с изм. и доп.) N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Понятие и виды валютных операций (п.п. 9 части 1 статьи 1, статьи 6, 9 и 10 Федерального закона от 10.12.2003 (с изм. и доп.) N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле").
Права и обязанности органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц (статья 23 Федерального закона от 10.12.2003 (с изм. и доп.) N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле").
Понятие и функции денег.
Денежная система: понятие, основные элементы, правовое регулирование.
Инструменты денежно-кредитной политики.
Порядок ведения кассовых операций в соответствии с Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П.
Деятельность по приему платежей физических лиц, осуществляемая платежными агентами.
Понятие расчетов и расчетных отношений.
Договор банковского счета – основные положения.
Формы безналичных расчетов.