Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
5.5.Проблемы развития предпринимательства в РБ
Предпринимательство можно рассматривать, с одной стороны, как важнейший стратегический фактор устойчивого развития экономики, а с другой - как фактор повышения уровня жизнеобеспечения населения. Поэтому его развитие в стране является предпосылкой становления нового типа воспроизводства на микро- и макроэкономическом уровнях, то есть предпринимательского типа производства.
Предпринимательству свойственны особые черты, которые отличают это вид деятельности от других.
Так, первая черта - независимость хозяйствующих субъектов и их экономическая самостоятельность. В основу поведения субъектов положена не команда сверху, а внутренние побуждения. Производственная самостоятельность в отношении - что, как и для кого производить, решается самостоятельно, исходя их экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. Коммерческая свобода выражается в выборе путей и способов реализации своей продукции, в выборе поставщиков и покупателей, с которыми предприниматель будет иметь дело. Данные экономические связи закрепляются договорами. Производственная и коммерческая самостоятельность связана со свободой в ценообразовании. Но свободу, самостоятельность предпринимателя нельзя абсолютизировать, т. к. свобода всегда относительна. Предприниматель не свободен от рынка.
Вторая черта - личная экономическая заинтересованность. Выгода предпринимателя материализуется в стремлении получить максимальную прибыль. В рыночной экономике хозяйствующий субъект одновременно, преследуя свои особые интересы, ”невидимой рукой” направляется к обще-
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
ственным целям, работает на общественные интересы. Таким образом, проявляется диалектика и переплетение личных и общественных интересов.
Третья черта предпринимательства - личная ответственность за результаты своей деятельности. Финансовая и экономическая ответственность не распылена. Она лежит на конкретном предпринимателе и не перекладывается на вышестоящие органы. Все это вызывает соответствующую связь между затратами и результатами производства. Так как рынок не уживается с убытками, результаты производства должны быть выше всех видов затрат. Личная экономическая заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет, стимулирует предпринимателя работать в жестком режиме.
Четвертая важная черта - новаторство и творческий поиск. Предпринимательство неразрывно связано с творческой природой человека, раскрытием его потенциальных возможностей. В конкурентной борьбе для предпринимателя важны не столько цены, сколько качество и обновление продукции. А для этого нужны новая техника и технология, новые формы организации труда, производства и управления, нестандартные решения, творческий подход к оценке ситуации. В конечном счете предпринимательство становится своего рода способом самореализации личности.
В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом. Малый бизнес - предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему законодательству малое предпринимательство в нашей стране представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели. В соответствии с Законом ”О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь” к субъектам малого предпринимательства - юридическим лицам - относятся предприятия и организации со среднесписочной численностью работников:
- в промышленности и на транспорте - до 100 человек;
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
-сельском хозяйстве и научно-производственной сфере - до 60 человек; -строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;
-других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 человек;
-других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.
На сегодняшний день в Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности: 1 индивидуальные предприниматели;
2 юридические лица.
Индивидуальные предприниматели - физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность без образования юридического лица. С 1 января 2008г. деятельность индивидуального предпринимателя может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки) не более 3 человек.
На первом этапе (1991-1995) практическое отсутствие системной правовой базы и минимизация поддержки государства привели к быстрому стихийному росту численности субъектов малого и среднего предпринимательства.
На втором этапе (1996-2000) создание правовой сферы и установление государственного контроля и регулирования предпринимательской деятельности вызвали сокращение числа малых предприятий и рост удельного веса убыточных предприятий до 21,9%. Правовая сфера того времени не стимулировала развитие и качественное преобразование предпринимательства и привела к ухудшению финансового положения предприятий.
Третий этап (2001-2006) характеризуется стабилизацией (консервацией) численности и структуры сектора малого предпринимательства и дальнейшим ухудшением социально-экономических показателей деятельности предпринимательства в связи с сложностью процедур государственной регистрации и лицензирования, высоким уровнем налогообложения.
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
Малое предпринимательство сосредоточиваются, главным образом, в торговле и общественном питании, к производству продукции и товаров народного потребления имеют незначительное отношение, во всех отраслях они малочисленны, объем производства, работ, услуг прирастает, в сравнении с крупной промышленностью, медленно.
В целом, уровень развития малого предпринимательств в республике, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно недостаточный. Так, на 1000 белорусов приходится в среднем лишь 6 МП, тогда как в странах - членах ЕС - не менее 30. Лишь Минск по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП.
Не менее высок разрыв в уровнях развития малого бизнеса, измеряемых другими показателями. В республике доля малого предпринимательства в общем числе предприятий составляет 29%. В странах ЕС только микропредприятия (микрофирмы) составляют более 90% от общего числа предприятий. Доля белорусских МП в обеспечении занятости - лишь 10% от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС данный показатель для сектора МСП - порядка 65%.
В качестве основных факторов, сдерживающих развитие и реализацию инновационной деятельности малых предприятий, эксперты отметили следу-ющие внешние факторы: существующую налоговую систему (63,9 %), малодоступность кредитов (48,5 %), неразвитость инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (39,7 %); а также внутренние: недостаток финансовых средств (53,3 %), высокий уровень износа основных фондов (31,2 %) и недостаточную квалификацию персонала (28,9 %).
С 2007 года ситуация в стране улучшается, поэтому можно выделить четвертый этап, который продолжается и по настоящее время.
Переход индивидуальных предпринимателей в юридические лица - целенаправленная государственная политика, которая ориентирована на стимулирование процесса накопления предпринимателями капитала с целью
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
дальнейшего их перехода в более крупные сферы бизнеса. Кроме того, данная политика призвана способствовать созданию равных условий конкуренции для различных предпринимательских структур.
Условия, создаваемые в нашей стране для успешной работы предпринимательского сектора, положительно оценивает Всемирный банк. Согласно рейтингу условий ведения бизнеса ”Doing Business-2010”, Республика Беларусь за последний год поднялась на 27 позиций - с 85 на 58 место и вошла в число десяти стран, наиболее активно осуществляющих реформы в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Произошло это главным образом вследствие упрощения порядка регистрации предприятий, отмены требования о минимальном размере уставного фонда, сокращения времени необходимого для открытия бизнеса. Вместе с тем Беларусь заняла последнее, 183 место по налогообложению, что оставляет значительный резерв для проведения преобразований в этой области.
Вцелом, основными препятствиями для развития существующего бизнеса и становления новых предприятий в кризисный период являются: отсутствие необходимой поддержки со стороны кредитных учреждений в финансировании субъектов предпринимательства и снижение совокупного потребительского спроса.
1 февраля 2009 года вступил в силу Декрет Президента Республики Беларусь №1 от 16.01.2009 ”О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования. Декретом утверждено Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования.
ВПоложение, а соответственно и в процесс регистрации фирм, предприятий внесены существенные изменения. Открыть фирму в Беларуси стало еще дешевле, легче и быстрее.
Внастоящее время регистрация осуществляется в день подачи необходимых документов, до пяти рабочих дней сокращены сроки постановки на соответствующие виды учета при предоставлении минимального перечня документов. Для этого предоставляются:
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
-заявление;
-устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования;
-электронная копия устава (учредительного договора);
-легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации
всоответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными организациями;
-копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;
-оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
В целом, расходы по регистрации фирмы следующие:
-вклад в уставный фонд;
-госпошлина за регистрацию организации;
-стоимость печати;
-плата за открытие счета (по тарифам банка).
Снижены ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения.
В целом количество административных и технических процедур сокращено на 36 % от их общего числа. Кроме того, упрощен порядок совершения 330 административных процедур, совершаемых 24 органами государственного управления.
Главным принципом государственной поддержки предпринимательства должно стать создание преимущественно экономических и правовых условий
Часть I. Теория
Глава 5. Проблемы и перспективы формирования и развития институтов рынка в Беларуси.
5.5. Проблемы развития предпринимательства в РБ
Меню |
Назад Вперёд |
нормального ведения рыночного хозяйствования. Государственная поддержка должна выражаться в формировании экономических и правовых условий, стимулов для саморазвития и конкурентоспособности малых предприятий с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта.
Государственная поддержка малого предпринимательства должна осуществляться путем развития финансовых механизмов, а также мер стимулирования субъектов малого предпринимательства при реализации ими следующих проектов: по выпуску продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение; в производственной и научно-инновационной сферах; по производству и переработке продукции, выполнению работ, оказанию услуг, развитию экспорта продукции собственного производства, созданию новых рабочих мест.