Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety.docx
Скачиваний:
44
Добавлен:
12.04.2015
Размер:
263.51 Кб
Скачать

13 Проблемы оптимизации дефицита и профицита федерального бюджета.

Превышение доходов над расходами называется профицитом бюджета, а превышение расходов над доходами – дефицитом бюджета. Согласно бюджетному законодательству бюджеты всех уровней должны составляться без профицита. Что касается бюджетного дефицита, то не обязательно это финансовое явление относится к разряду чрезвычайных и исключительных событий. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДЕФИЦИТА. 1. дефицит может возникнуть в связи с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не кризисное течение общественных процессов, а государственное регулирование экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства. 2. дефициты возникают в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, крупных стихийных бедствий и т. п.), когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода. 3. бюджетный дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Дефицит рассматривается как временный, если имеются перспективы его преодоления, и он не составляет более 3% ВВП. Бюджетный дефицит, составляющий до 10% суммы доходов является допустимым, если дефицит более 20% суммы доходов - это критический дефицит. Для покрытия дефицита государство использует в основном два способа: денежную эмиссию, а также внутренние и внешние заимствования. На сокращение дефицита бюджета косвенное влияние оказывает привлечение инвестиций, и в первую очередь иностранных. Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются внутренние и внешние источники следующих видов. Квнутренним относятся: (а) кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ; (б) государственные займы, осуществляемые путем выпуска цен. бумаг от имени РФ; (в) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. Квнешним относятся: (а) государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; (б) кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.Следует отметить, что дефицит федерального бюджета России в значительной мере связан как раз с внешними заимствованиями Российской Федерации. В настоящее время внешний долг РФ превысил 155 млрд. долл. На обслуживание внешних заимствований Российская Федерация ежегодно тратит до 25% расходной части федерального бюджета, в то время как долг стран дальнего и ближнего зарубежья России составляет приблизительно 132 млрд. долл., или 85% от всех внешних заимствований РФ (табл. 3). Источниками финансирования дефицита бюджета субъектов РФ могут быть внутренние источники в следующих формах: - государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации; - бюджетные ссуды и кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; - кредиты, полученные от кредитных организаций; Внешние источники определяются в соответствии с законодательством. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные ссуды и кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]