Тема 8. Народовластье как основа конституционного строя

В данной теме для полноты усвоения необходимо понять концепцию содержания конституционно-правовой категории «демократия». Затем, следует уяснить категории «народ», «нация», «население», их соотношение. Важно так же усвоить категории «власть», виды публичной власти, народный суверенитет. Демократию следует рассматривать как элемент системы народовластья, который предполагает принятие решений большинством при уважении прав меньшинства, свободу и равенство индивидов. В Конституции Российской Федерации установлены формы реализации народовластья: непосредственная демократия и представительная демократия. Студенту важно понять особенности данных форм в сравнении. Для этого следует уяснить институты форм.

К институтам непосредственной демократии относятся: референдум, опросы, публичные слушания, наказы избирателей, отчеты депутатов, отзыв депутатов и выборных должностных лиц, общие собрания граждан. сходы граждан, правотворческая (законодательная) инициатива, обращения граждан, петиции, собрания и публичные мероприятия. Необходимо не только усвоить данные институты, но и понять действие механизмов их реализации и защиты предусмотренные действующим законодательством.

Далее необходимо уяснить понятие, виды и механизмы реализации представительной демократии, ее достоинства и недостатки представительной демократии. Затем рассмотреть в соотношении непосредственную и представительную демократию.

Тема 9. Конституционно-правовые основы общества

Важнейшей основной конституционного строя является гражданское общество. В рамках данной дисциплины следует рассмотреть институты гражданского общества во взаимодействии с институтами государства во всех сферах общественных отношений. Студент должен усвоить роль местного самоуправления в системе публичной власти, а так же в обеспечении демократической государственности России. Важно понимать, что основой конституционного строя современного российского государства в сфере экономии являются рыночные отношения, основанные на свободе предпринимательской деятельности, различных формах собственности, свободном перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции. В условиях многопартийной системы России действуют принципы идеологического и политического. Принцип идеологического многообразия следует рассматривать в соотношении с понятием государственной идеологии, это позволит понять глубинный смысл значения данного демократического принципа в формировании конституционного строя России. Затем студентам важно уяснить понятие, порядок создания, регистрацию, реорганизацию и ликвидацию, принципы действия таких институтов общества как: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, организации общественной самодеятельности населения, ассоциации общественных объединений, права и обязанности политической партии.

Тема10. Конституционно-правовые основы российского государства

В главе I Конституции установлены основы государственного устройства Российской Федерации. Студентам следует уяснить характерные черты российского государства как основы конституционного строя.

В первую очередь необходимо понять правовое регулирование принципа разделения властей в конституционном законодательстве, особенности механизма сдержек и противовесов в отношениях между органами различных ветвей власти по горизонтали и проблемы разделения властей по вертикали.

Важно усвоить какими признаками демократического государства наделила конституция Россию в главе I, понять механизм, гарантии и проблемы реализации данного правового института

Уясняя Россию, как правовое государство следует усвоить действие механизмов обеспечивающих: равенство всех перед законом, равенство прав у всех на судебную защиту, верховенство закона, противодействие коррупции и т.д.

Студентам важно усвоить, социальную функцию российского государства, роль государства в поддержании социального согласия и в разрешении социальных конфликтов, проблемы построения социального государства в Российской Федерации как основу конституционного строя.

Понять федеративное устройство России позволит уяснить особенности ее государственно устройства, механизм взаимоотношений федерации и субъектов в ее составе, порядок реализации права наций на самоопределение через возможность иметь свою государственность.

Для понимания России как суверенного государства следует уяснить категорию «суверенитет», концепцию суверенитета в федеративном государстве, понятие и признаки государственного суверенитета. Важно так же понять соотношение государственного суверенитета и прав человека, соотношение государственного суверенитета с народным суверенитетом. В завершении необходимо изучить Декларация о государственном суверенитете РСФСР, ее содержание и значение в становлении подлинно суверенного статуса России, политические, экономические и юридические гарантии суверенитета Российской Федерации, механизм защиты государственного суверенитета Российской Федерации.

Рассматривать Россию как «светское государство» необходимо через призму соотношения светской власти и церкви. Следует уметь отличать светское государство от клерикального. Необходимо способы учреждения, реорганизации и прекращения религиозных объединений. Важно понять действие механизмов регулирования деятельности религиозных объединений как элементов политической системы общества.