- •Уральский филиал
- •«Российская Академия правосудия»
- •Конституционное право
- •Содержание
- •Введение
- •Цели и задачи курса
- •Требования к уровню освоения дисциплины бакалаврами:
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе высшего профессионального образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего профессионального образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего общего образования)
- •Программа курса
- •Тема 4. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Раздел III. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 7. Понятие и структура основ конституционного строя
- •Тема 8. Народовластье как основа конституционного строя
- •Тема 9. Конституционно-правовые основы общества
- •Тема10.Конституционно-правовые основы российского государства
- •Раздел IV. Основы конституционного статуса личности
- •Тема 11. Основы правового статуса личности Конституционный статус личности как правовой институт
- •Тема 12. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 14. Основные обязанности в конституционном статусе личности
- •Тема 15. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан
- •Раздел V. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 16. Основы федеративного устройства России
- •Тема 17. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Раздел VI. Конституционные основы органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 19. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Избирательное право Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 23. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Конституция право Российской Федерации как отрасль системы права Российской Федерации 2 часа
- •Тема 7. Понятие и структура основ конституционного строя 2 часа
- •Тема 11. Основы конституционного статуса личности как правовой институт 2 час
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль системы российского права
- •Тема 2. Конституционное право как наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 4. Действие и реализация Конституции Российской Федерации
- •Тема 5. Охрана и защита Конституции Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации
- •Тема 7. Понятие и структура конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Народовластье как основа конституционного строя
- •Тема 9. Конституционно-правовые основы общества
- •Тема10. Конституционно-правовые основы российского государства
- •Тема 11. Основы конституционного статуса личности как правовой институт
- •Тема 12. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 14. Основные обязанности в конституционном статусе личности
- •Тема 15. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Тема 16. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 17. Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 19. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Избирательное право Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 23. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 27. Конституционные основы местного самоуправления
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Контрольные задания для самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права
- •Тема 2. Конституционное право как наука и учебная дисциплина.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права. Иные источники конституционного права
- •Тема 4. Действие и реализация Конституции Российской
- •Тема 5. Охрана и защита Конституции Российской федерации
- •Тема 6. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской федерации
- •Тема 7. Понятие и структура основ конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 8. Народовластье как основа конституционного строя
- •6.Что означает понятие «человек - высшая ценность»? Вариант 8.
- •Задача 2.
- •Тема 9. Конституционно-правовые основы общества
- •Тема10. Конституционно-правовые основы российского государства
- •Тема 12. Конституционные основы гражданства Российской Федерации
- •Можно ли сыну выдать паспорт гражданина рф? Является ли он гражданином рф? Дайте ответ по каждому из вариантов Тема 13. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 14. Основные обязанности в конституционном статусе личности
- •Тема 15. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Тема 16. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Часть 2 ст. 77 Конституции рф говорит о единой системе исполнительной власти в Российской Федерации. Что означает эта конституционная формула?
- •Тема 17 . Конституционный статус Российской Федерации
- •Тема 18. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 19. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 20. Избирательное право Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 23. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционный статус Правительства Российской Федерации
- •Тема 25. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Вариант 25.
- •Тема 26.Конституционные основы судебной власти
- •Тема 27. Конституционные основы местного самоуправления
- •Вариант 27.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 7. Понятие и структура основ конституционного строя Российской Федерации
Дайте ответы на контрольные вопросы
Что означает категория «народ» по смыслу ст. 3 Конституции РФ1993 г.: корпус избирателей, население страны, граждан России или что-то еще?
Что отличает верховную государственную власть от иных видов социальной власти? Каковы свойства верховной государственной власти?
Каково, на ваш взгляд, соотношение народного и государственного суверенитета?
Каково соотношение принципа народовластия и права народов на самоопределение (ст. 3, ч. 3 ст. 5 Конституции РФ)?
Дайте системное толкование связки ч.ч. 1, 4 ст. 3, ст. 12 Конституции РФ.
Предполагает ли народовластие деятельность профессионального государственного аппарата? Совместима ли с принципом народовластия президентская республика? А конституционная монархия?
Конституция РФ говорит об осуществлении государственной власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10). К какой из этих трех ветвей власти относятся: Президент РФ, Банк России, Прокуратура, Центризбирком?
Нет ли в Конституции РФ противоречия между принципами разделения власти (ст. 10) и единства государственной власти (ч. 3 ст. 5)?Что означают данные принципы при их системном истолковании?
9. Прежняя российская Конституция говорила о «социалистическом выборе», а ст. 7 действующей Конституции определяет Россию как «социальное государство». Тождественны или нет данные понятия? Как соотносятся между собой ч.1 и 2 ст. 7 Конституции РФ?
10. Статья 1 Конституции РФ характеризует Российскую Федерацию ‑ Россию как государство с республиканской формой правления. Каковы сущность и отличительные признаки республики? Назовите виды республик.
Вариант 7.
1. Проблемы формирования правового, демократического, социального государства в российском обществе.
2. Роль правового государства России в формировании демократического, социального государства.
3. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии основ конституционного строя.
Нормативные правовые акты
Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004г. N-5 ФКЗ (в ред. 24.04.2008) // Собрание законодательства РФ 2008. № 27. Ст. 2710.
Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04. 2005 г. № 32-ФЗ (в ред. от 6.12. 2011 г.) // СЗ РФ. 2011. №50. Ст.7353.
Федеральный закон «Об принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131 (в ред. от 07.12.2011 г.) // СЗ. РФ. 2011 №50. Ст.7359; Российская газета. 14.12.2011 г.
Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001г. № 95-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2011 г. // СЗ РФ.2011. №50. Ст. 7363; Российская газета. 10.12. 2011 г.
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997г. N 125-ФЗ (в ред. 01.07.2011) // Собрание законодательства РФ 2011. № 27. Ст. 3880.
Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996г. N 74-ФЗ (в ред. 09.02. 2009) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 782.
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996г.N 10-ФЗ (в ред. 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ 2010. №1. Ст. 16.
Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08. 1995 г. №147 –ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) // СЗ РФ. 2011. №50. Ст.7343; Российская газета. 09.12.2011 г.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 25.07.2002 г. №82-ФЗ (в ред. от 1 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2011 №27. Ст.3880.
Федеративный договор (Москва 31 марта 1992г.) // Федеративный договор: Документы. Комментарий. М . 1994.
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, принятая Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990г. II Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1990 №2. Ст. 22.
Литература
Варенбойм П.Д.. Гаджиев Г.А.. Лафитский В.И. и др. Конституционная экономика. - М., 2006.*
Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России - М., 2003*.
Конституционное право Российской Федерации: учебник/под общ. ред. Н.В. Витрука. М.: Норма.: ИНФРА-М, 2010.-656с.*
Левин И.Д. Суверенитет. (СПб., 2003)*.
Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. №7.*
Нудненко Л.А. Конституционное право России. Учебник для бакалавриата. Гриф УМО. М., Юрайт. 2011.
Нудненко Л.А. Теория демократии. - М., 2001*.
Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы - М., 2004.*
Задача 1.
Гражданин К.В. Ансумов оспаривает принятое Муниципальным Советом Муниципального образования “Всеволожский район” решение об обязательном ежегодном субботнике по уборке мусора, озеленению и благоустройстве придомовых территорий в населенных пунктах района. К.В. Ансумов считает, что органы местного самоуправления не вправе принимать общеобязательные решения, поскольку они по Конституции не являются государственными органами, а значит и органами власти. Право на осуществление местного самоуправления - это право тех граждан, кто желает решать свои проблемы местного значения, однако поскольку подавляющее большинство избирателей (более 80%) даже не принимает участия в выборах органов местного самоуправления, то и права выступать от имени всех жителей у этих органов нет.
Какова правовая природа органов местного самоуправления и каковы особенности права граждан на осуществление местного самоуправления?
Обоснована ли позиция К.В. Ансумова? Приведите аргументы.
Задача 2.
Несколько известных правозащитников, выступая перед представителями телевидения, газет и журналов, заявили, что необходимо в ближайшее время законодательно запретить деятельность любых общественных организаций, в том числе и религиозных, которые нетерпимо относятся к представителям других конфессий, которые не признают идей естественного происхождения прав и свобод человека, принципов правового и демократического государства и республиканской формы правления. На возражения оппонентов о том, что подобная позиция также представляет из себя выражение определенной идеологии, они возразили, что идеология – это система взглядов, которая навязывается человеку, тогда как в демократическом государстве существует полная свобода идей.
Оцените приведенные доводы. В чем состоит принцип идеологического многообразия? Каким образом можно регулировать правовыми средствами убеждения и взгляды граждан? Существуют ли в настоящее время правовые ограничения на идеологическую свободу?