Тема 13. Конституционные права и свободы человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина являются ядром конституционного статуса личности. Для начала надо установить, что представляют собой субъективные права и свободы, в чем состоит разница между правом и свободой, в каком соотношении находятся права, свободы, законные интересы и обязанности личности. Важно установить взаимозависимость между нормами российского основного закона и международными актами, содержащими общепризнанные прин­ципы и нормы о правах человека. Следует иметь в виду, что при разработке российской Конституции в 1993 году ее глава 2 строилась по образцу Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Все права и свободы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, надо рассматривать системно.

Необходимо объяснить, чем обусловлен их перечень, а также привести различные варианты классификации их видов, существующих в конституционно-правовой науке: в зависимости от «поколения» (первого, второго или третьего); от субъекта — носителя (права человека и права гражданина); от способа реализации (индивидуальные и коллективные); от сферы общественных отношений (личные, политические, социальные, экономические, культурные). Студент должен уметь, последовательно охарактеризовать каждое право, содержащееся в российской Конституции, с учетом решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. При этом надо оценивать не только содержание данных прав и свобод, но и особенности реализации каждого из них.

Тема 14. Основные обязанности в конституционном статусе личности

Основные обязанности граждан — это мера их должного поведения, закрепленная в Конституции Российской Федерации. При изучении основных обязанностей надо уделить внимание их конституционной характеристике. В частности, необходимо учитывать, кому они адресуются (так, обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы вменяется не только гражданам и их объединениям, но и органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, в то время как защита Отечества является долгом и обязанностью лишь граждан Российской Федерации).

Тема 15. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Гарантии конституционного статуса личности проявляются как в системе запретов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц так и в предоставлении ряда специальных прав. К числу конституционных запретов относится запрет любых форм ограничения прав граждан. Специальные права связаны с защитой нарушенных прав. Студент должен уделить внимание государственной, в том числе судебной, защите прав и свобод человека. Необходимо назвать органы государственной власти, призванные осуществлять такую защиту, и описать способы восстановления прав, компенсирования ущерба, полученного в результате их нарушения. Отдельно стоит рассмотреть возможность самозащиты гражданами своих прав всеми способами, не запрещенными законом. В целях профилизации надо максимально полно осветить вопросы, связанные с судебной защитой прав и свобод человека и гражданина, и с соответствующими правами-гарантиями (право на доступ к правосудию: право на справедливое рассмотрение дела; право на получение юридической помощи; право на получение компенсации) с учетом широкого крута решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в этой сфере. Здесь же исследуются возможности российских граждан обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международным договором, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.