Тема 24. Конституционный статус Правительства Российской Федерации

Дайте ответы на контрольные вопросы

1. Назовите юридические признаки, свидетельствующие о том, что Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти.

2. В чем выражается коллегиальность деятельности Правительства РФ?

3. Перечислите полномочия Правительства РФ по руководству федеральными органами исполнительной власти.

4. Какими полномочиями обладает Правительство РФ по отношению к органам исполнительной власти субъектов РФ?

5. Раскройте значение принципа единой системы исполнительной власти РФ.

6. Назовите правовые акты Правительства РФ и дайте им характеристику.

7. Какие структурные подразделения входят в состав Аппарата

8. Правительства РФ?

9. Раскройте понятие структуры федеральных органов исполнительной власти.

10. Что означает выражение «министр без портфеля»?

Вариант 24.

1. Порядок формирования Правительства Российской Федерации.

2.Юридические свойства, порядок принятия и опубликования актов Правительства РФ.

3. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Правительства Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ (в ред. 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2011. №1. Ст. 1.

Указ Президента Российской Федерации «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20 мая 2004 г. № 649 (в ред. 25.08.2010) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 35. Ст. 4528.

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004г. № 314-ФЗ (в ред. 2206.2010) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 26. Ст. 3331.

Литература

Конституционное право Российской Федерации: учебник/под общ. ред. Н.В. Витрука. М.: Норма : ИНФРА-М, 2010.-656с.*

Исполнительная власть организация и взаимодействие / Отв. ред. Ю.А Тихомиров. - М., 2000*.

Нудненко Л.А. Конституционное право России. Учебник для бакалавриата. Гриф УМО. М., Юрайт. 2011.

Павлушкин А. Правительство России и органы власти субъектов Федерации в федеральном законотворческом процессе // Конституционное право восточноевропейское обозрение. 2003. № 3*.

Президент — Правительство — исполнительная власть: российская модель / Под ред. И. Шаблинского. - М., 1997*

Тарасов А. Вопросы развития роли Правительства Российской Федерации в законодательном процессе // Право и жизнь. 2002. № 47.

Шувалов И.И. Правительство Российской Федерации как субъект федерального законодательного процесса (конституционно-правовой аспект) // Статьи и тезисы докладов аспирантов и соискателей ИГЛ РАН. 2002

Задача 1.

Президент РФ 23.03.98 подписал указ № 281 об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на себя, а позже указ о назначении и.о. министра топлива и энергетики РФ заместителем председателя Правительства РФ и исполняющим обязанности председателя Правительства РФ.

Государственная Дума обратилась в Верховный Суд РФ с просьбой признать данные указы недействительными, так как они не соответствуют Конституции РФ.

Какое решение должен принять суд?

Задача 2.

Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к председателю Правительства РФ с требованием допустить его к участию в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах Федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра.

Подготовьте мотивированный ответ.