3.4. Заочное производство

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает дополнительные гарантии реализации права на судебную защиту.

Так, гл. 22 ГПК РФ предусмотрено заочное производство при рассмотрении гражданских дел, в т.ч. возникающих из трудовых отношений. Заочное разбирательство в ряде случаев позволяет восстановить нарушенные права работника в случае неявки в судебное заседание работодателя и, наоборот, защитить субъективные права работодателя при неявке в суд работника по искам о возмещении материального ущерба. Это, в свою очередь, позволяет сократить сроки разрешения трудового спора в случаях уклонения от явки ответчика в судебное заседание.

Основанием для вынесения заочного решения в соответствии с требованием ст. 233 ГПК РФ является неявка в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, при наличии следующих условий.

Во-первых, заочное производство возможно при условии, что от ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела, не явившегося в судебное заседание, не представлено сообщения об уважительных причинах своей неявки или заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Во-вторых, для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося на заседание ответчика в порядке заочного производства необходимо согласие истца.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным <*>. Требования к заочному судебному решению аналогичны требованиям, предъявляемым к судебным решениям, предусмотренным ст. 198 ГПК РФ. Отличие содержания заочного решения суда от иных судебных решений заключается лишь в том, что резолютивная его часть должна содержать, кроме того, срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения.

--------------------------------

<*> Следует отметить, что в соответствии с требованием ст. 213.3 ГПК РСФСР суд при рассмотрении спора в порядке заочного производства должен был ограничиваться исследованием доказательств, представленных сторонами (имеющихся в материалах дела).

Вместе с тем заочное производство имеет ряд особенностей, которые истцу необходимо знать для правильного решения вопроса о даче согласия на заочное рассмотрение дела.

Во-первых, истец не может в ходе судебного разбирательства изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований в силу ч. 4 ст. 233 ГПК РФ. Это обусловлено отсутствием ответчика, который должен быть ознакомлен с дополнительными или измененными требованиями истца.

Во-вторых, порядок обжалования заочного решения несколько отличается от обжалования обычного судебного решения. Наряду с обжалованием судебного решения в кассационном порядке (судебного решения мирового судьи - в апелляционном порядке), нормы ГПК РФ предусматривают право ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании, обратиться с заявлением об отмене заочного решения в суд, принявший заочное решение.

Суд обязан выслать копию заочного решения не позднее чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Это очень важно, поскольку ответчик согласно ст. 237 ГПК РФ вправе подать заявление об отмене судебного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Основанием для отмены заочного решения суда является наличие сразу двух условий:

- уважительная причина неявки ответчика в судебное заседание, о которой он не имел возможности своевременно сообщить суду;

- ссылка на обстоятельства, подтверждаемые представленными ответчиком доказательствами, которые могут повлиять на содержание суда <*>.

--------------------------------

<*> Нельзя не отметить, что заочное разбирательство широко применялось в 20-е гг. прошлого века. Доказательства уважительности причин неявки на заседание третейского суда должна была представить неявившаяся сторона, в противном случае можно было вынести заочное решение (см.: Практика НКТ СССР и РСФСР по надзору за решениями примирительно-третейских органов / Под ред. А.М. Стопани. М.: Вопросы труда, 1927. С. 186).

Гражданское процессуальное законодательство предъявляет к содержанию заявления об отмене заочного решения достаточно строгие требования. В нем должны найти отражение следующие сведения:

- наименование суда, принявшего заочное решение;

- наименование лица, подающего заявление;

- обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

- просьба лица, подающего заявление;

- перечень материалов, прилагаемых к заявлению;

- копии заявления и прилагаемых к нему документов, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения в соответствии с требованием ст. 238 ГПК РФ не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения, вправе вынести одно из следующих определений:

- об отказе в удовлетворении заявления;

- отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

На практике нередко суд отменяет заочное решение даже в случаях, когда отсутствуют основания для его отмены, что влечет за собой необоснованное увеличение срока рассмотрения трудового дела. Следует отметить, что определение суда об отмене заочного решения не подлежит обжалованию в порядке вынесения частной жалобы.

Пример

Суд общей юрисдикции отменил заочное решение о восстановлении работника на работе по заявлению работодателя. В заявлении об отмене заочного решения ответчик (работодатель) указал, что его представитель не мог явиться в судебное заседание, поскольку находился в командировке. Вместе с тем ответчик не представил суду доказательств того, что он не мог известить об этом суд своевременно, т.е. хотя бы за день или в день слушания дела. Кроме того, ответчик не представил суду никаких дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на решение суда.

При таких обстоятельствах суд отменил заочное решение и возобновил рассмотрение дела по существу. При повторном рассмотрении дела суд снова вынес решение о восстановлении работника на работе с выплатой ему средней заработной платы за все время вынужденного прогула.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 243 ГПК РФ при новом рассмотрении трудового спора (после отмены заочного решения), если ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, снова не явится в суд, принятое судебное решение уже не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.

Заочное решение вступает в силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 244 ГПК РФ.