1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги)

Подавляющее количество рабочих мест в поселке сосредоточено на градообразующем предприятии либо в обслуживающих его инфраструктурных отраслях (строительство, ремонт и пр.). Другую большую группу составляют работники бюджетной сети – госуправлении, ЖКХ, предоставления социальных услуг, учреждений здравоохранения, школ. Около 40% населения поселка занимаются прямой производственной деятельностью, около 60% – непроизводственной.

При этом подавляющее большинство работников сосредоточено в крупных и средних организациях. На малых предприятиях в поселке по состоянию на 1 января 2012 г. трудоустроено 651 человек. С учетом того, что численность экономически активного населения составляет 8553 человек, представляется необходимым экстенсивное развитие малого бизнеса.

Субъекты предпринимательства городского поселения Никель в основном заняты в сфере потребительского рынка: торговле, общественном питании, оказании услуг населению.

Таблица 1.3-1

	2011 год			Прогноз 2012 год (Оценка)
	Количе ство	Общая площадь,м2	Посадочные места	Количе ство	Общая площадь,м2	Посадочные места
Розничные предприятия	185	20152,8		191	20574,2
Предприятия общественного питания	22	4576,4	1489	22	4576,4	1489
Предприятия по оказанию услуг	70	5060,0		72	5234,0
Всего	277	29789,2	1489	285	30384,6	1489

В 2011 году на территории городского поселения осуществляют свою деятельность 277 малых и средних предприятий, функционирует 1 розничный рынок. Основными направлениями деятельности субъектов предпринимательства являются:

• торговля и общественное питание- 207 предприятий (75%);

• оказание услуг населению - 70 предприятий (25%);

Отраслевая структура малых предприятий городского поселения Никель по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной и носит ярко выраженный посреднический характер. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом бизнесе.

Второе место в отраслевой структуре занимают субъекты бизнеса, специализирующиеся на предоставлении различных услуг населению.

Населению предоставляются следующие виды услуг: медицинские, фармацевтические, полиграфические, бытовые, автотранспортные (такси), парикмахерские, фото, ритуальные. Кроме того, услуги по ремонту теле-, радиоаппаратуры, бытовой техники, часов, обуви, пошиву одежды. Наблюдается развитие малого предпринимательства по новым направлениям: установка пластиковых окон, натяжных и подвесных потолков, укладка полов, ламината, плитки, установка и замена сантехники и труб, монтаж электропроводки, иные ремонтные и отделочные работы. Сферой малого предпринимательства оказываются юридические, риэлтерские, аудиторские, туристические услуги, услуги по содержанию домашних животных.

Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, создания и развития объектов в сфере туризма. Необходимо привлечение субъектов малого бизнеса в сферу развития физкультуры и спорта, жилищно- коммунальных услуг, создания и развития предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере энергосбережения. Развитие малого предпринимательства в этих видах деятельности сдерживается: неустойчивой системой налогообложения, нехваткой квалифицированных специалистов, недостаточным уровнем предпринимательской активности, долгосрочной перспективой окупаемости, так 60% предприятий малого бизнеса являются убыточными.

Малое и среднее предпринимательство городского поселения Никель сталкивается с рядом нерешенных проблем, характерных для малого бизнеса всей страны:

• отсутствие возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения (недостаточность основных фондов);

- высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе финансовые трудности;

- недостаточность доступных и качественных информационных, консультационных, юридических и других услуг;

- низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

• недостаток квалифицированных кадров;

• слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, неразвитость общественных объединений предпринимателей;

• недостаточно сформированный положительный имидж малого и среднего предпринимательства.

Многие препятствия на пути становления малого бизнеса находятся за рамками самой сферы малого предпринимательства. Отсюда неуверенность в будущем и невозможность работать с учетом долгосрочной перспективы. Поскольку малый бизнес ориентируется в основном на обслуживании населения, то его трудности во многом связаны и с низким платежеспособным спросом большинства населения.

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Постепенное увеличение оборота малых предприятий 2. Наличие на территории МО г.п. Никель возможностей для развития различных видов экономической деятельности.	1. Доминирующую роль в развитии экономики района играет градообразующее предприятие ОАО «Кольская ГМК». 2. Зависимость платежеспособного спроса населения на продукцию местной промышленности и малого бизнеса от стабильной работы градообразующих предприятий. 3. Высокая себестоимость товаров и услуг малого бизнеса из-за удаленности г.п. Никель от крупных населенных пунктов и транспортных узлов России.
Возможности	Угрозы
1. Развитие перспективных направлений хозяйственной деятельности, позволяющих диверсифицировать экономику: – сельское хозяйство – туризм, – медицина - бытовые услуги 2. Подготовка к реализации муниципальной целевой программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства. 3. Создание отдельного института, нацеленного на реализацию бизнес-проектов на территории г.п. Никель и поддержку малого бизнеса – Корпорации развития г.п. Никель	1. Снижение спроса населения на продукцию предприятий местной промышленности и малого бизнеса в результате нестабильной работы градообразующего предприятия и снижения доходов населения. 2. Отток населения за пределы района, преимущественно молодых людей в возрасте до 30 лет, что приведет к сокращению экономического потенциала.

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы

По номенклатуре учреждения обслуживания городского поселения соответствуют нормативным рекомендациям. Однако их доступность для жителей поселков недостаточна.

Таблица 1.4-1

№	Показатель	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
1	Численность обучающихся во всех учебных учреждениях (общеобразовательных, средних и высших), чел	4267	4304	4296
2	Численность учащихся в образовательных учреждениях, чел.	3669	3628	3617
3	Численность учащихся учебных заведений, реализующих программы начального профессионального образования (на конец года), чел.	199	189	187
3.1	Численность учащихся образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих учебные планы образовательных программ, в том числе: Детская музыкальная школа Детская художественная школа	306 146 160	294 140 154	307 153 154
4	Численность учащихся государственных средних специальных учебных заведений (на начало учебного года), чел.	399	487	492
5	Численность учащихся государственных высших учебных заведений (на начало учебного года), чел.	0	0	0
6	Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, чел.	1770	1869	1918
7	Численность детей, содержащихся в муниципальных детских домах, чел.	0	0	0
8	Численность детей, содержащихся в муниципальных школах-интернатах	0	0	0
9	Выпуск специалистов учреждениями:	0	0	0
10	среднего профессионального образования, чел.	0	0	0
11	высшего профессионального образования, чел.	0	0	0
12	Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях	91,1	84,3	86,9
13	Численность врачей на 10 000 человек населения, чел.	24,9	21,3	22,2
14	Численность среднего медицинского персонала на 10 000 человек населения, чел.	101,2	95,6	96,6
15	Число больничных коек на 10 000 человек населения, единиц	81,3	47,4	58,6
16	Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 человек населения, число посещений в год	162,9	163,3	184,6
17	Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживание престарелых и инвалидов (взрослых и детей) на 10 000 человек населения, мест	0	0	0
18	Обеспеченность общедоступными библиотеками на 100 000 человек населения, количество учреждений	19,5	20,0	20,3
19	Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 000 человек населения, количество учреждений	6,5	6,7	6,8
19.1	Обеспеченность образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на 100 000 человек населения, количество учреждений	13,0	13,3	13,5
20	Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, воспитанников на 100 мест	100	105	107
21	Охват детей дошкольными учреждениями, %	100	95,2	93,4