3.4. Последовательное повышение качества жизни населения

В целях организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников будет организовано на территории города обучение специальностям, востребованным на рынке труда, реанимация системы технического обучения и переобучения на градообразующих предприятиях, оказание поддержки предприятиям и организациям, направляющим граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации в учреждениях начального и среднего профессионального образования на основе полной оплаты стоимости обучения и т.д.

Развитие новых отраслевых направлений экономики города позволит создать новые рабочие места. С 2010 по 2020 годы будет создано дополнительно 12850 рабочих мест. Для реализации проектов необходимо привлечение новых работников: в 2010 г. – 800 человек, в 2011 г. – 675 человек, в 2012 г. – 720 человек.

Создание новых рабочих мест в промышленности, в том числе в рамках реализации инновационных проектов и модернизации производства предприятий города предполагает создание новых рабочих мест в количестве 460 ед. - в 2010 году, 445 ед. – в 2011 году, 590 ед. – в 2012 году, 580 ед. - в 2013 году.

Планируется строительство ряда автодорог местного значения, модернизация и реконструкция жилых домов, модернизация инженерной инфраструктуры, в частности проведение реконструкции и ремонта городских улиц, дорог и тротуаров (реализуемых в рамках программы развития транспортной инфраструктуры), озеленения и пр. Для решения поставленных задач необходимо создание 250 новых рабочих мест в 2010 году, 600 – в 2011 г., 320 – в 2012 г.

Помимо расширения уже существующих производств и развития новых отраслевых направлений экономики города планируется трудоустройство в 2010 г. 800 высвобождаемых работников на градообразующих предприятиях и других предприятиях в близлежащих муниципальных образованиях (г. Чебоксары), в 2011 – 875, в 2012 г. – 920 человек.

Подготовку кадров будут осуществлять следующие центры переподготовки (повышения квалификации) граждан:

Таблица 28

Наименование учебного центра	Направления подготовки специалистов	Форма обучения
ГОУ СПО «Чебоксарский химико-механический техникум», г. Новочебоксарск	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, по профессиям: - слесарь КИПиА, - мастер химических установок, - лаборант	очная/ заочная
ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно - экономический университет», филиал в г. Чебоксары	Программы повышения квалификации: Экономика и управление на предприятии (туризм); Экономика и управление на предприятии в строительстве; Менеджмент организации; Маркетинг; Школа успешного предпринимательства.	очная/ заочная
ГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», г.Чебоксары	Базовые краткосрочные программы повышения квалификации: Иностранный язык в профессиональной деятельности; Методика подготовки лекционных презентаций; Гостиничный сервис; Туризм.	очная/ заочная
ГОУ ВПО «Чувашская сельскохозяйственная академия», г. Чебоксары	Программы повышения квалификации: Бизнес-информатика; Коммерция	очная/ заочная
НОУСПО «Новочебоксарский техникум прикладной биотехнологии»	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов малого и среднего предпринимательства	очная/ заочная

Вышеуказанные центры занимаются не только переподготовкой кадров, но и оказывают помощь в их трудоустройстве по окончании обучения.

Что касается трудоустройства трудоспособного населения города, то в настоящее время наиболее перспективным направлением является обеспечение занятости граждан через специализированные подразделения, создаваемые на бирже труда, и трудовые агентства, которые хорошо знают ее профессиональные возможности и запросы, особенности психологического состояния. Подобные организации целенаправленно накапливают информацию о вакансиях соответствующего уровня и профиля, осуществляют системный поиск рабочих мест, устанавливают прочные контакты с работодателями.

В городе Новочебоксарске осуществляется комплекс мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Основным из них является опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, что позволит обеспечить их занятость после повышения квалификации как в своей организации по новой профессии (специальности), так и в иной другой.

В 2009 году прошли опережающее профессиональное обучение по Программе поддержки занятости населения Чувашской Республики 450 работников. Затраты на реализацию данной программы составили свыше 3,6 млн. рублей.

В результате проведения открытых конкурсов на оказание в 2009 году образовательных услуг по организации опережающего профессионального обучения (профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации) работников, находящихся под угрозой массового высвобождения, было заключено 24 государственных контракта по организации опережающего профессионального обучения работников.

В Программу поддержки занятости населения были включены следующие предприятия: ОАО «Химпром», ОАО «ГЭСстрой», ОАО «Доркомсервис», ООО «Индустриально-строительный комбинат».

Обучение проходило как в отделах подготовки персонала предприятий, так и в учебных заведениях: ОАО «Химпром», ОАО «ГЭСстрой», Государственное образовательное учреждение «Профессионально-техническое училище № 15», АНО «Школа технологий бизнеса», ГОУ СПО «Биотехнологический колледж».

На 2010 год Программой поддержки занятости населения на опережающее профессиональное обучение работников планируется направить 1044 человек, что в 2,3 раза больше чем в 2009 году (Приложение № 6, таблица 1).

ОАО «Химпром» на профессиональную подготовку и повышение квалификации в 2010 году направит 308 человек. Планируется организовать профессиональную подготовку работников по востребованным для корпорации специальностям: лифтер, аппаратчик, инновационный менеджер, производственный менеджер, оператор котельной, менеджмент и организация, машинист крана, компьютерная графика и дизайн, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, машинист крана; водитель категории «Д», «С», «ВС»; плотник, газорезчик, слесарь по ремонту автомобилей, бухгалтерский и налоговый учет; управление затратами, прибылью и процессами ценообразования; новые системы подготовки и переподготовки кадров, оценка химического фактора, машинист крана, по системе 3D, слесарь-ремонтник, слесарь КИП, инженер-инструктор, инженер-технолог, наладчик КИП, менеджер по продажам, управление производством, специалист в области обеспечения экологической безопасности.

Пройдут повышение квалификации 61 человека – работники ОАО «ГЭСстрой». Основные специальности, по которым будет организовано обучение: инновационный менеджмент, стропальщик, машинист крана, бетонщик, штукатур-маляр, каменщик, электромонтер по обслуживанию грузоподъемных механизмов, специалист в области налогового права, водитель категории «ВС», машинист компрессорных установок, менеджмент в организации, 1-С бухгалтерия.

ООО «Пике» по программе опережающего обучения проведет подготовку 57 работников. Повысят квалификацию профессиональные бухгалтера, менеджеры, электро - газосварщики, операторы мотального оборудования, операторы крутильного оборудования, операторы чесального оборудования, операторы ровничного оборудования, водители категории «ВС», 1С-бухгалтерия.

ОАО «НЗСМ» по программе опережающего обучения проведет подготовку 35 работников. Повысят квалификацию менеджеры по персоналу, стропальщики, инновационные менеджеры, операторы технологических печей, слесари по ремонту и эксплуатации газового оборудования, водители категории «ВС», машинисты компрессорных установок, специалисты в области налогового права, 1С-предприятие.

По другим организациям города планируется организовать опережающее профессиональное обучение 583 работников.

Для реализации Комплексного инвестиционного плана города на среднесрочный период 2010-2012 годы потребность в персонале к 2012 году составит 4590 человек.

По уровню профессиональной подготовки наиболее востребованы специалисты, имеющие начальное профессиональное образование - 34,1%.

Потребность в специалистах со средним специальным профессиональным образованием составляет 29,2% или 936 человек, с высшим профессиональным образование – 10,8%. Оставшийся персонал – работники, не имеющие профессиональной подготовки.

Основную долю потребности специалистов с высшим профессиональным образованием составляют специалисты следующих специальностей: «строительство и эксплуатация зданий и сооружений» (50,3% от общей потребности), «технология продуктов общественного питания» (6,6%), «экономика и бухгалтерский учет» (4,4%), «экономика и менеджмент» (3,2%). Востребованность специалистов «химик-технолог» составляет 2,6%.

Основную долю потребности специалистов со средним профессиональным образованием составляют специалисты, имеющие специализацию «строительство и эксплуатация зданий и сооружений» (52,9%), «экономика, бухгалтерский учет и контроль» (1,1%), «технология машиностроения» (1,9%), «менеджмент» (0,9%), «технология продуктов» (3%).

Наиболее востребованной профессией работников, имеющих начальное профессиональное образование, являются: каменщики и бетонщики (12,1%), монтажники (8,4%), штукатуры и маляры (8,1%), слесари-ремонтники (6,5%), сварщики (8,5%), водители (6,1%), слесари-сантехники – 4,6%, машинисты крана 4,6%, слесари по сборке металлоконструкций (4,1%). Потребность в слесарях по ремонту автомобилей составляет 2,7%, рекламных агентах (2,2%) от общего числа работников с начальным профессиональным образованием.

Успешная реализация Комплексного инвестиционного плана города во многом зависит от наличия достаточного количества специалистов. Однако в разные этапы реализации плана меняется потребность в специалистах той или иной профессии.

Определим уровень обеспеченности персоналом инвестиционных проектов на 2010 год. Нестабильная ситуация с занятостью на предприятиях, увеличение темпов высвобождения работающих оказали влияние на повышения числа безработных граждан, которые могут привлечены к реализации инвестиционных проектов.

На начало 2010 года на учете в службе занятости населения состояло 3188 безработных граждан. Анализ численности безработных по уровню образования показывает, что образовательный уровень зарегистрированных безработных достаточно высокий.

Высшее профессиональное образование имеют 491 человек или 15,4% от общего числа безработных, среднее профессиональное образование – 749 человек (23,5%), начальное профессиональное образование - 1109 человек или 34,8%. Доля безработных граждан, не имеющих профессиональную подготовку, составляет 26,3% или 839 человек.

Уровень обеспеченности создаваемых рабочих мест кадрами на сегодняшний день составляет 62,6%, из них: специалистами высшего профессионального образования – 90,1%, среднего профессионального специального образования – 53,6%, работниками с начальным профессиональным образованием – 58,5%, не имеющими профессиональной подготовки – 61,1%.

За счет принимаемых дополнительных мер по обеспечению инвестиционных проектов необходимыми кадрами уровень обеспеченности инвестпроектов составит 37,35%. В итоге в целом уровень обеспеченности инвестпроектов кадрами составляет 100%.

Уровень обеспеченности кадрами для реализации инвестиционных проектов на 2010 год представлен в таблице 29.

Таблица 29