Отдельные показатели, характеризующие качество жизни населения

Наименование показателя	2007	2008	2009
Продолжительность жизни (лет)	67,3	67,5	67,6
Младенческая смертность (в расчете на 1000 человек)	7,2	7,5	6,1
Выход на инвалидность, в том числе трудоспособного возраста (средний возраст) (лет)	45,5/36,8	49,4/32,0	50,7/32,2

Для улучшения демографической ситуации необходимо обеспечить:

- уменьшение оттока наиболее конкурентоспособной рабочей силы за пределы города;

- повышение рождаемости;

- вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом для полноценного физического и духовного развития горожан и профилактики заболеваний, правонарушений, ведение здорового образа жизни;

- оказание помощи многодетным семьям;

- снижение негативного влияния окружающей среды на репродуктивную способность женщин города Новочебоксарска;

- снижение смертности в трудоспособном возрасте, повышение продолжительности жизни;

- поддержку молодых семей, в первую очередь, в обеспечении доступности жилья;

- отслеживание динамики и факторов влияния на процессы миграции.

1.1.2. Рынок труда и занятость населения. Уровень жизни населения.

Одним из ключевых условий устойчивого экономического развития и повышения конкурентоспособности города является обеспеченность его рабочей силой. В свою очередь успешное функционирование рынка труда, стабильная ситуация в сфере занятости зависят от совокупности как демографических, так и экономических факторов.

Основными характеристиками степени использования трудовых ресурсов служат показатели экономической активности, занятости и безработицы населения.

В настоящее время сохраняются следующие тенденции в сфере экономической активности населения города:

- увеличение численности безработных;

- снижение численности занятых в экономике.

В 2009 г. численность занятых в экономике по сравнению с 2008 годом снизилась на 12,4% и составила 27382 человека. К концу декабря 2009 года в государственном учреждении службы занятости населения г.Новочебоксарск состояло на учете 3442 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 3188 человека имели статус безработного.

Уровень регистрируемой безработицы составил 3,7% трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. К концу декабря 2009 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в государственном учреждении службы занятости населения города, на одну заявленную вакансию составила 5,2 человека, против 8,3 человека в целом по республике.

Преобладание в общей потребности чисто «мужских» рабочих мест затрудняет их наполняемость, так как основная часть безработных – женщины.

Таблица 3

Рынок труда, занятость и доходы населения города

Наименование показателя	Ед. измерения	2006	2007	2008	2009
Уровень регистрируемой безработицы	%	1,55	1,27	1,6	3,7
Признано в установленном порядке безработными	человек	1349	1101	1384	3188
Численность работников, находившихся в простое по вине работодателя, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя или по соглашению между работником и работодателем, или имевших отпуска с частичным сохранением заработной платы (на конец периода)	человек	-	-	-	1994 (в декабре 2009 г.)
Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним организациям	рублей	7 079	8494,4	11187,48	11577,1
Региональный уровень минимального прожиточного минимума	рублей	2621	3187	3981	4296
Объем расходов на программы, предусматривающие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда	тыс. рублей	1261	2227,9	3288,1	3327,1
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса за период с начала года	человек	3866	4201	4200	4111
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата бюджетников	рублей	5453	6321	7992	9006
Численность бюджетников	человек	8991	10156	9730	9610
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (региональный показатель)	%	21,4	20,6	19,3	19,2

Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются его денежные доходы, соотношение которых с расходами, в свою очередь, определяет благосостояние граждан.

Заработная плата работников – основная составляющая денежных доходов населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) составила в 2007 г. 8494,4 рублей, в 2008 г – 11187,4 рублей, в 2009 г. – 11577,1 рублей, в 2007 г. увеличилась на 20% по сравнению с 2006 г., в 2008 году - на 29,5% и в 2009 г. - уменьшилась на 1,9%. Средняя заработная плата в 2009 г. превысила фактически сложившуюся величину прожиточного минимума на душу населения в 2,7 раза.

По оценке 2010 г. среднемесячная заработная плата составит 12358 рублей, что на 9,5% больше, чем в 2009 году, в 2011 г. прогнозируется прирост среднемесячной заработной платы на 13% или 14330 рублей, 2012 г.- на 13% или 16220 рублей.

Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, находящимся в различных стадиях банкротства, по состоянию 01.01.2010 г. составила 85,146 млн. рублей, которая увеличилась в течение года в 2,7 раза.

Уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется в 2010 г. – 2,9%; в 2011 г. – 2,8%; в 2012 г. – 2,6%. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, прогнозируется в 2010 г. – 3,2 тыс. человек; в 2011 г. – 3,09 тыс. человек; в 2012 г. - 2,7 тыс. человек.

Отдельные показатели, характеризующие среднюю заработную плату, приведены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели	2007	2008	2009
Фонд начисленной заработной платы в крупных и средних организациях, млн. рублей	3339	4170,2	3761,4
Среднемесячная начисленная заработная плата (по крупным и средним организациям), рублей	8494,4	11187,4	11577,1
Просроченная задолженность по заработной плате в крупных и средних организациях, млн. рублей	0	32	85,2
Просроченная задолженность по заработной плате, в % к фонду заработной платы организаций, имеющих задолженность	-	0,57	1,8
Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, человек	-	1603	3283

Для дальнейшего развития рынка труда, повышения уровня и качества жизни населения г.Новочебоксарска, увеличения доходов работающего населения, расширения социальной защищенности населения необходимо:

- развитие системы социального партнерства на основе ведения социального диалога, заключения коллективных договоров и соглашений;

- развитие системы управления охраной труда для сохранения здоровья работающих в организациях города;

- совершенствование системы обучения и переобучения, подготовки и повышения квалификации кадров.

- проведение активной воспитательной политики среди детей и молодежи с целью сохранения и укрепления физического и психического здоровья населения, обеспечение роста продолжительности жизни;

- создание новых рабочих мест и проведение эффективной политики занятости;

- повышение культурного потенциала города;

- развитие инфраструктуры и обеспечение доступности потребительского рынка.