- •Комплексный
- •1. Общие сведения о городском поселении «поселок хани»
- •2. Анализ социально-экономического положения городского поселения «поселок хани» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.8.3. Социальное обеспечение
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.9.3. Связь
- •2.10. Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития городского поселения «поселок хани»
- •3.1. Крупные инвестиционные проекты, реализуемые вокруг поселка Хани в среднесрочной и долгосрочной перспективе
- •3.2. Возможные сценарии развития
- •3.3. Обоснование целей и задач комплексного инвестиционного плана социально-экономического развития
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. Диверсификация структуры занятости
- •4.1.1. Строительство Амурского преобразовательного комплекса
- •4.1.2. Создание логистического центра на станции Хани
- •4.1.3. Развитие малого предпринимательства
- •4.1.4. Развитие рынка труда
- •4.1.5. Поддержка проектов по созданию новых производств
- •4.2. Развитие инженерной инфраструктуры поселения
- •4.2.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.2.2. Обеспечение поселка качественной питьевой водой
- •4.2.3. Обеспечение поселка теплом
- •4.2.4. Строительство муниципальных автодорог
- •4.3. Реконструкция и строительство жилищного фонда
- •4.3.1. Реконструкция жилищного фонда
- •4.3.2. Строительство нового жилищного фонда
- •4.4. Реконструкция и строительство объектов социальной инфраструктуры
- •4.5. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития гп «Поселок Хани» Нерюнгринского районаРеспублики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития гп «Поселок Хани» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
Мероприятия, предусмотренные КИП, затрагивают интересы ряда субъектов: администрации поселения, администрации Нерюнгринского района, Правительства Республики, старательских артелей, субъектов малого предпринимательства, населения. Действия одного субъекта могут быть выгодны и, наоборот, невыгодны для других субъектов, поэтому управление реализацией плана будет вестись с участием всех заинтересованных субъектов и основываться на принципе баланса интересов. С этой целью создается специальный орган управления реализацией комплексного инвестиционного плана - Координационный совет (без образования юридического лица). Функции и состав Координационного совета утверждены Постановлением администрации ГП «Поселок Хани» «О создании Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития муниципального образования ГП «Поселок Хани» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на период 2011-2020 гг.». Руководителем Координационного совета выступает глава поселка.
Основным документом для работы Координационного совета является План выполнения мероприятий комплексного инвестиционного плана. План ежегодно утверждается постановлением администрации ГП «Поселок Хани» (см. таблицу 15). В Плане устанавливаются сроки выполнения мероприятий, запланированные средства и результаты - индикаторы, характеризующие результативность реализации КИП. Система индикаторов включает показатели выполнения бюджета, состояния рынка труда, инвестиционной деятельности, а также удовлетворенности населения и бизнес-сообщества реализацией плана.
При утверждении местного бюджета на очередной финансовый год, поселковый Совет депутатов определяет порядок и условия финансирования мероприятий КИП за счет средств местного бюджета. При необходимости производится корректировка мероприятий КИП, вносятся уточнения в него.
Заседания Координационного совета предполагается проводить как планово, так и внепланово. Плановые заседания будут проводиться в соответствии с планом проведения заседаний Координационного совета, который согласуется со всеми заинтересованными субъектами и утверждается главой поселка. Предусмотрено проведение таких заседаний не реже, чем раз в полгода. Внеплановые заседания будут проводиться в случаях, когда необходимо срочно принять решение по важному вопросу, требующему участие субъектов КИП. Решение о внеплановом заседании принимает глава поселка.
Координационный совет координирует весь комплекс мероприятий КИП и вырабатывает предложения и меры по возможным отклонениям при его реализации. В случае выявления таких условий, когда КИП уже утвержден и началась его реализация, организуется внеплановое заседание Координационного совета по корректировке КИП. Членами Координационного совета формируются соответствующие предложения, касающиеся в том числе и перераспределения финансовых потоков, и принимаются корректирующие решения, учитывающие все текущие обстоятельства, но позволяющие достичь итоговой цели КИП.
Мониторинг сроков и целевых параметров КИП будет вестись составом Координационного совета в соответствии с целевыми показателями, приведенными в разделе 7. Промежуточные отчеты о реализации КИП будут формироваться не реже одного раза в полгода. Сводный годовой отчет о реализации КИП будет представляться в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, всем заинтересованным сторонам.
Таким образом, представленная организационная структура позволит обеспечить гибкое и эффективное управление комплексным инвестиционным планом, осуществлять постоянный мониторинг и контроль процесса реализации КИП, а также обеспечить своевременный доклад на региональный и федеральный уровни о результатах его реализации.
Координационный совет, формируемый для управления реализацией КИП, создается без образования юридического лица и будет работать на общественных началах. Основным координатором системы управления будет выступать заместитель главы поселка, входящий в состав администрации ГП «Поселок Хани» и являющийся муниципальным служащим. В связи с этим, не предусматривается выделение дополнительных финансовых средств или иных ресурсов на поддержание процесса управления КИП.