Глава 33

об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности или о признании недееспособным, об объявлении несовершен­нолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принуди­тельной госпитализации в психиатрический стационар, о про­длении срока принудительной госпитализации, о принудительном психиатрическом освидетельствовании является российским граж­данином или имеет место жительства в РФ и др.

Исключительная подсудность означает, что никакие решениязарубежных судов по охватываемым этим понятием видам граж­данских дел не будут признаны и принудительно исполнены на территории РФ. Отступления только для случаев, предусмотрен­ных международными договорами РФ.

Разграничение компетенции государственных органов, разре­шающих гражданские споры, устанавливается во многих двусто­ронних договорах РФ о правовой помощи и правовых отноше­ниях по различным категориям дел. ГПК РФ 2002 г. с учетом мирового опыта разрешил немало вопросов подсудности граж­данских дел с иностранным элементом. Тем не менее специфи­ческие правила разграничения судебной подведомственности есть в ряде межгосударственных договоров и конвенций. Это не опасно и вполне естественно, так как каждый подобного рода документ возникает в результате соглашений и компромиссов между суве­ренными государствами. В таких случаях российские суды будут применять положения международных актов по отношению к юридическим спорам между соответствующими субъектами.

Так, согласно Конвенции между СССР и Итальянской Рес­публикой о правовой помощи по гражданским делам 1979 г. (ст. 24) суд Договаривающегося Государства считается компетентным рассмотреть спор, если

• на день предъявления иска ответчик имел постоянное место­ жительство или местопребывание на территории этого госу­дарства;

• спор касается деятельности предприятия (филиала) торгово­го, промышленного или иного характера, которое ответчик имеет на территории этого государства;

• обязательство из договора, являющееся предметом спора, было или должно быть исполнено на территории данного государства;

• на территории данного государства имел место факт, являю­щийся основанием для деликтной ответственности;

• по делу о взыскании алиментов истец на день предъявления иска имел постоянное местожительство или местопребывание на территории этого государства.

Производство по делам с участием иностранных лиц 649

Вместе с тем исключительно компетентным по спорам о вещ­ных правах на недвижимое имущество выступает суд государ­ства, на чьей территории находится это имущество, а по делам о личном статусе лиц — суд государства, гражданином которого на день предъявления иска было это лицо.

Еще более расширена юрисдикция судов Договаривающихся Государств Договором между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам 1990 г.¹ Кроме суда Договаривающегося Государства, на территории которого имеет­ся местонахождение (или местожительство) ответчика, согласно ст. 19 этого Договора компетентен рассмотреть спор суд любого из Договаривающихся Государств, если на его территории:

• должно быть исполнено обязательство из договора, являюще­еся предметом спора, либо

• имело место действие или иное обязательство, послужившее основанием для иска о возмещении вреда, либо

• возбуждено уголовное дело по факту причинения вреда и за­конодательство данного государства допускает рассмотрение гражданского иска о возмещении вреда в уголовном деле, либо

• находится отраслевой или иной филиал, агентство (ответчи­ка), из деятельности которого вытекает иск.

К исключительному ведению судов государства, на террито­рии которого имеет местонахождение общество или юридичес­кое лицо, указанным Договором отнесены иски о признании недействительным образования и прекращения деятельности та­ких субъектов и о признании недействительными решений их органов.

Договорами о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенными в 1993 г. между Российской Федерацией и государствами Балтии (Латвия, Литва, Эстония), предусмотрено изменение подсудно­сти дел на основании письменных соглашений сторон, которы­ми, однако, не может затрагиваться исключительная компетен­ция судов (иски о вещных правах на недвижимость, признание недействительными актов государственных и иных органов). Ана­логичные положения содержат договоры о правовой помощи с Азербайджанской Республикой, Киргизской Республикой, Рес­публикой Молдова.

Для государств-участников СНГ наиболее полно вопросы под­судности решены в Конвенции 1993 г. Она содержит как общие

СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1049.

650