Основная литература:

1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология: Учебник для вузов. – ЮНИТИ, 1998. – 445.

2. Алексеев В.П. Очерки экологии человека. – М.: Наука,1993. – с. 61 – 84.

3. Воронков Н.А. Экология общая, социальная, прикладная. – М.: Агар, 1999. – 424 с.

4. Горелов А.А. Экология: Учебное пособие. – М.: Центр, 2002. – 312с.

5. Миллер Т. Жизнь в окружающей среде. Т. 1,2: пер. с анг. / под ред. Ягодина Г.А. – М.: «Прогресс», «Пангея»,1993. – 256 с.

6. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. Учебник для вузов. – Ростов н/ Д. Феникс. 2000. – 576 с.

7. Экология: Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Денисова. – Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2002. с. 272-291.

8.Маврищев В.В. Общая экология. Курс лекций. Изд-во Инфо- М.2011.-299 с.

Дополнительная литература:

• Мамин Р.Г. Безопасность природопользования и экология здоровья: Учеб. пособие для вузов – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003. – 238с.

• Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации. Путь разума. – М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. – с. 29-36.

• Никаноров А.М., Хорунжая Т.А. Экология. - М.: «Изд-во ПРИОР», 1999. – с. 125,134,138.

• Моисеев Н.Н. В раздумьях о будущем. - М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. – с. 5-8.

• Медицинская экология. Под ред. А.А.Королева. - М.: Издательский центр «Академия», 2003.- 192 с.

• Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная экология. – М.: Издательский центр «Академия», 2000. – с. 77- 82, 89-99.

• Экология и безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие для вузов / Д.А. Кривошеин, Л.А. Муравей, Н.Н. Роева и др.; / Под ред. Л.А. Муравья. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – с. 55-72.

• Голиков А.Г. // Экология и жизнь. – № 3. – 2003. – С. 49-54.

• Положение о проведении гигиенической экспертизы и регистрации пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных источников (утв. постановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 6 апреля 1999 г. № 7).

• Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (с изменениями от 12 июля 2000 г.).

• Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ "О временном запрете на клонирование человека".

ТЕМА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Задачи занятия: уяснить роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды в реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и в обеспечении рационального природопользования.

Методические указания к теме практического занятия

I. Внеаудиторная работа студентов

1. Знать содержание и уметь пользоваться следующими терминами: экономический ущерб, кадастры природных ресурсов, отходов, нормативы платы за загрязнения окружающей среды, вторичное сырье, дифференцированная рента на природные ресурсы.

2. Изложить логические схемы:

* экономического механизма природопользования и охраны окружающей сред;

* формы проявления экономического и экологического вреда, способы устранения вреда и механизм возмещения вреда от загрязнения окружающей среды;

* платность за использования природных ресурсов;

* экологического страхования.

3. Решите задачи.

Задача 1.Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца – Главного управления по природопользованию и охране окружающей среды Рязанской области – с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнения окружающей среды.

1.Являются ли действия комбината противоправными?

2.Проанализируйте разницу между ответственностью за правомерные и неправомерные действия; между экономической и юридической ответственностью.

Задача 2. Рязанский областной комитет по охране окружающей среды выставил на расчетный счет фабрики технических тканей инкассовое поручение о списании денежных средств в погашение задолженности по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Фабрика обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным инкассового поручения, указав, что решение о бесспорном списании указанной задолженности было принято по истечении 60-дневного срока, установленного ст. 46 Налогового кодекса РФ, в связи, с чем указанная задолженность может быть взыскана лишь в судебном порядке. Кроме того, истец возражал против суммы задолженности, ссылаясь на то, что им были осуществлены природоохранные мероприятия, связанные с установкой новых очистных сооружений, в связи с чем сумма платежей подлежит корректировке.

1. Обоснованны ли исковые требования истца в части незаконности принятия решения о бесспорном списании платы за загрязнение окружающей природной среды по истечении 60-дневного срока с момента наступления обязанности по уплате платежей?

2. Влечет ли выполнение природоохранных мероприятий, связанных с установкой новой системы очистных сооружений, автоматическую корректировку суммы платежей на сумму указанных природоохранных мероприятий?

3. Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 3. Акционерному обществу «МС-Микро», расположенному на территории Тверской области, Комитетом по охране окружающей среды Тверской области было выдано разрешение от 17 июня 2000 г. № 1923 на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.

К числу стационарных источников загрязнения этим документом отнесены: металлообрабатывающие станки, участок сборки, испытательный стенд, гараж и проч. Все перечисленные в разрешении объекты (за исключением гаража) расположены в производственном помещении, не оборудованном специальными установками по очистке газа. Санитарно-гигиенические нормативы и требования безопасности труда предприятием соблюдаются, что подтверждается актами соответствующих проверок.

На основании лицензии (разрешения) предприятию была начислена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

1. Является ли данное предприятие загрязнителем атмосферного воздуха и субъектом указанной платы?

2. Содержит ли действующее экологическое законодательство (в его широком понимании) определения таких понятий, как «загрязнение атмосферного воздуха», «стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха», « охрана окружающей среды»?

4. Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов (ПДВ) П_{н атм,} руб.\год, определяется по формуле:

_n

П_н,атм = ∑ К_инд^. К_э,атм^. Н_{нi атм}^. М_{i атм} (1)

ⁱ⁼¹ при М_{i атм}≤ М_{нi атм},

где: i – вид загрязняющего вещества;

К_э, _атм – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояния атмосферного воздуха), по категориям экономических районов Российской Федерации (значения принимаются по прил. А, Д );

Н _нi, _атм – норматив платы за выброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах, не превышающих ПДВ, руб./т (значения принимаются по прил. 21,22);

К_инд – коэффициент индексации платы за загрязнения;

М_i, _атм – фактическое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год;

М_нi,, _атм – предельно допустимый выброс i-го загрязняющего вещества, т\год

Используя даные таблицы 6.1, рассчитайте плату за выброс загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу. Предприятие расположено в г. Брянске.

Таблица 6.1