Тема 2. Гражданское право в системе права России: понятие, предмет, метод и система (2 часа)

План семинара (практического занятия)

1. Общая характеристика гражданского права, его становление и развитие, как отрасли права.

2. Соотношение и разграничение частного и публичного права.

3. Понятие и особенности гражданского права.

4. Развитие системы гражданского права в России.

5. Система гражданского права.

6. Подотрасли российского гражданского права.

7. Проблема «предпринимательского» права.

8. Место гражданского права в правовой системе.

9. Предмет гражданского права.

10. Отношения, регулируемые гражданским правом.

11. Метод гражданского права.

12. Функции гражданского права. Его роль.

13. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений.

При подготовке к практическим занятиям по данной теме важно уяснить понятия «гражданское право», «предмет гражданского права» и «система гражданского права». Разобраться с содержанием предмета гражданского права и особенностями его методов, рассмотреть систему гражданского права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Обратить внимание на сферу действия гражданского права, роль государства в регулировании гражданско-правовых отношений, место гражданского права в системе российского права и его отграничение от смежных отраслей права.

Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Для того чтобы такое воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования).

Необходимо обратиться к истокам зарождения данной отрасли права в России, появлению первых законодательных актов, регулирующих соответствующие отношения.

Каждая отрасль права, в том числе гражданское право, имеет свою систему норм, т.е. определенную их группировку и последовательность расположения в структуре отрасли. Система отрасли предопределена ее предметом.

Следует разобраться с понятиями принципов и функций гражданского права.

Тема 3. Источники и принципы гражданского права (2 часа)

План семинара (практического занятия)

1. Понятие «источник права».

2. Виды источников права.

3. Гражданское законодательство, его состав.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5. Федеральные законы и иные правовые акты.

6. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

7. Действие гражданского закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.

8. Действие норм гражданского законодательства по аналогии.

9. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры.

10. Обычаи делового оборота.

11. Понятие и значение правовых (отраслевых) принципов.

12. Принципы и нормы права.

13. Основные принципы гражданско-правового регулирования.

При подготовке к семинарскому занятию необходимо вспомнить, что источником права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. Источники гражданского права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы.

Усвоение данной темы подразумевает знание студентами общей теории права о понятии правового принципа, взаимосвязи принципов с моралью, нравственными категориями, сложившимися исторически в конкретном обществе. Под правовыми принципами понимаются основные начала, наиболее общие руководящие положения права, имеющие в силу их законодательного закрепления общеобязательный характер. Такие основные начала присущи как праву в целом (правовой системе), так и отдельным правовым отраслям, в том числе гражданскому праву.

Отраслевые принципы имеют двоякое значение. Во-первых, они отражают существо содержания, социальную направленность и главные отраслевые особенности правового регулирования. Это позволяет лучше понимать его смысл, правильно толковать и применять конкретные правовые нормы. Во-вторых, принципы права должны учитываться при обнаружении пробелов в законодательстве и применении правовых норм по аналогии. Для гражданского права это обстоятельство имеет особо важное значение, поскольку оно чаще других отраслей сталкивается с такими ситуациями. Дело не только в том, что оно содержит общие правила, в которых невозможно предусмотреть все детали чрезвычайно многообразных и сложных имущественных и неимущественных отношений.

Следует подчеркнуть ту особенность правовых принципов, что они носят общеобязательный характер, будучи, как правило, прямо закрепленными в соответствующих правовых нормах.

Под принципами гражданского права понимаются основные начала гражданского законодательства, определяющие сущность и юридическую природу правовых норм, их связь и взаимозависимость в регулировании общественных отношений, составляющих предмет гражданского права.

Раскрывая значение принципов гражданского права, студентам необходимо помнить, что они выступают фундаментом данных отраслей, характеризуют содержание норм гражданского и трудового права, выявляют наиболее значимые их признаки, определяют положение субъектов этих отраслей права, их права и обязанности.

Успешным результатом освоения данной темы служит объяснение студентами на конкретных примерах, какие нормы выступают гарантиями тех или иных основных прав, а также как осуществляется конкретизация основных принципов правового регулирования в институтах соответствующей отрасли.

Действие законов исчисляется с момента вступления их в силу. Обязательным условием вступления федеральных законов в силу является их официальное опубликование. Под официальным опубликованием понимается помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных действующим законодательством официальными. Для федеральных законов - первая публикация полного текста в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.

Студентам при изучении данной темы важно уяснить общие правила действия российского законодательства. Действие гражданского законодательства во времени состоит в том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем регулируемым гражданским правом отношениям, которые возникнут после введения их в действие. Правило о действии законодательства в пространстве заключается в том, что акты гражданского законодательства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу, т.е. на всей территории Российской Федерации. Акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство (действие законодательства по кругу лиц).

Задачи

1. В июне 2003 г. во время перевозки цистерн с бензином по Севе­ро-Кавказской железной дороге грузополучателю — фирме «Квадро» не были доставлены две цистерны общей стоимостью 150 тыс. руб. Железная дорога не смогла представить доказательства отсут­ствия своей вины в утрате груза и согласилась возместить грузопо­лучателю убытки не в полном размере, а в сумме 100 тыс. руб., мо­тивируя это тем, что статьями 108, 109, 110 Транспортного устава железных дорог предусмотрена ответственность железной дороги за несохранность груза. Грузополучатель потребовал возмещения полной стоимости утраченного груза, поскольку в соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан полностью возместить убытки, вызванные неисполнением обязательства.

Каким нормативным актом необходимо руководствоваться в данной ситуации?

2. Фомин заключил со страховой компанией «Феникс» договор страхования риска гражданской ответственности за причинение вреда в результате управления автомобилем сроком на один год. Через месяц он подал страховщику заявление о расторжении до­говора. Страховщик вернул ему 11/12 уплаченной ему при заклю­чении договора страховой премии, удержав из нее 23%. Сотрудники компании объяснили возмущенному удержанием этой суммы Фо­мину, что руководствуются рекомендациями Российского союза автостраховщиков, который предлагает своим членам производить соответствующие удержания с расторгающих договор страховате­лей, из них 20% оставлять себе на ведение дел, а 3% направлять в гарантийные и компенсационные фонды. Фомин, считая, что стра­ховщик нарушает статью 958 ГК РФ, обратился в суд.

Могут ли рекомендации Российского союза автостраховщи­ков содержать нормы права?

Что такое обычаи делового оборота?

Какое место в иерархии источников права они занимают?

3. По результатам налоговой проверки был составлен акт о грубом нарушении правил учета доходов ООО «Фобос». Однако, посколь­ку на момент взыскания санкций данная организация утратила ста­тус юридического лица, к налоговой ответственности было привле­чено ЗАО «Деймос», к которому ООО «Фобос» было присоедине­но в результате реорганизации, как правопреемник ООО «Фобос» со ссылкой на статью 58 ГК РФ.

Может ли гражданское законодательство применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой?

4. 31 октября 2001 г. умерла, не оставив завещания, Ножкина. Ближайшей ее родственницей была внучатая племянница Кузина. 15 марта Кузина, считая себя законной наследницей, решила обра­титься в нотариальную контору с заявлением о принятии наследст­ва, которое заключалось в жилом доме и предметах домашней об­становки, однако ее сын, студент юридического института, выска­зал следующие опасения: действовавшим на день смерти Ножкиной Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. внучатые племянники не признавались наследниками по закону, а новое законодательство по вопросу наследования — часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, расширившая круг наследников по закону, вступила в силу 1 марта 2002 г.; обратной силы гражданское зако­нодательство не имеет.

Каково общее правило о действии гражданского законодательства во времени?

Где содержатся правила о действии во времени частей первой, второй и третьей Гражданского кодекса Российской Федерации? Какие положения Кодекса получили обратную силу и почему?

Относятся ли к таковым положения части третьей Гражданского кодекса (ст. 1145) о наследниках по закону?

Объясните, почему отсутствие обратной силы гражданско-правовых норм является общим правилом, а ее наличие — исклю­чением?

5. Зелимханов погиб в автокатастрофе 18 мая 2002 г. Составлен­ное им в 1995 г. завещание предусматривало переход всего принад­лежащего ему имущества по наследству к его давней знакомой Ере­меевой. Между тем в 1999 г. Зелимханов вступил в брак, а в 2000-м у него родилась дочь Елена. Мать Елены Зелимханова решила ос­порить завещание, считая, что Елена как несовершеннолетняя дочь Зелимханова является «необходимой наследницей», т.е. в соответ­ствии со статьей 535 ГК РСФСР 1964 г. имеет право на 2/3 наслед­ства. Об этом она сообщила Еремеевой. Еремеева согласилась с тем, что Елена не могла быть полностью лишена наследства, однако обратила внимание Зелимхановой на то, что, во-первых, обязатель­ная доля Елены исчисляется не от всей наследственной массы, а от той доли, которую унаследовала бы Елена в отсутствие завещания. Поскольку в отсутствие завещания Елена наследовала бы наряду с Зелимхановой, ее доля в наследстве составила бы половину. Во-вторых, согласно статье 1149 ГК РФ, действовавшего на момент смерти Зелимханова, обязательная доля уменьшена до 1/2. Следо­вательно, Елена может претендовать не более чем на 1 /4 наследства.

Действует ли правило о размере обязательной доли в наслед­стве, установленное статьей 1149 ГК РФ, в отношении завещаний, составленных до вступления в силу третьей части Граждан­ского кодекса?

6. 3 августа 1993 г. был официально опубликован в «Российской газете» и с этого момента вступил в силу Закон Российской Феде­рации «Об авторском праве и смежных правах», статья 27 которого установила, что авторское право охраняется в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Такой же срок охраны авторских прав предусматривали Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 мая 1991 г., которые были введены в действие на территории Российской Федерации с 3 авгу­ста 1992 г. Ранее действовавший Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. предусматривал, что авторское право действует в течение всей жизни автора и 25 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (ст. 496). Федеральным зако­ном от 20 июля 2004 г. в статью 27 Закона «Об авторском праве и смежных правах» были внесены изменения, которые установили, что авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти.

К адвокату за консультацией обратились наследники писателя Бенефициарова, умершего в 1966 г., драматурга Туркина, скончав­шегося в 1993-м, а также композитора Грацианова, умершего в 2003 г., желая выяснить сроки охраны унаследованного ими автор­ского права.

Распространяются ли сроки охраны авторского права, уста­новленные Основами гражданского законодательства СССР и со­юзных республик 1991 г. и Законом об авторском праве 1993 г., на произведения, написанные до даты вступления этих норматив­ных актов в силу?

На произведения, ставшие общественным достоянием, по­скольку 25-летний срок их охраны, установленный старым зако­нодательством, уже истек?

7. Во исполнение договора купли-продажи ЗАО «Илим» передало в собственность ООО «Курмыш» вводное распределительное уст­ройство, приборы учета расхода электроэнергии, а также питаю­щий и резервный кабели в производственном здании, принадлежав­шем на праве собственности ЗАО «Илим» и находившемся у него на балансе. Предприниматели Кабышев и Дутов обратились в ар­битражный суд с иском о признании данной сделки недействитель­ной. Свои требования они обосновывали тем, что они являются соб­ственниками нескольких нежилых помещений, расположенных в данном здании; здание и электрооборудование технологически и технически неразрывно связаны друг с другом, а потому должны 47 рассматриваться как главная вещь и принадлежность (ст. 135 ГК); отчуждение электрооборудования отдельно от здания нарушает их право собственности на помещения, расположенные в этом здании.

Суд удовлетворил иск, положив в основу своего решения сле­дующие доводы:

1. энергетическое оборудование и коммуникации, переданные по оспариваемому договору купли-продажи, составляют единое целое в системе энергоснабжения здания, не отделимы от него, пред­назначены для нормальной эксплуатации и использования всех по­мещений здания, и представляют собой главную вещь и принадлежность;

2. в силу статьи 135 ГК спорное имущество не могло быть отчуждено отдельно от основных помещений и самого здания;

3. кроме ЗАО «Илим» собственниками помещений в здании яв­ляются предприниматели Кабышев и Дутов, вследствие чего ЗАО «Илим» вышло за пределы своего права собственности, чем нарушило закон, права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 135, п. 2 ст. 209, ст. 168 ГК);

4. между ЗАО «Илим» и предпринимателями возникло право общей собственности на спорное имущество в результате покупки предпринимателями нежилых помещений в здании на основании пункта 4 ст. 244 ГК (поступление в собственность двух или не­скольких лиц имущества, которое не может быть разделено без из­менения его назначения);

5. поскольку законом прямо не урегулированы последствия приобретения нежилых помещений для правового режима нежило­го здания в целом, то по аналогии следует руководствоваться стать­ей 290 ГК, устанавливающей, что собственникам квартир в много­квартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственно­сти общие помещения дома, несущие конструкции дома, механиче­ское, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Ответчик обжаловал решение суда, поскольку применение ана­логии в данной ситуации, по его мнению, противоречит смыслу ста­тьи 290 ГК, прямо регулирующей отношения между собственника­ми помещений в жилом доме, вследствие чего данное решение суда недопустимо расширяет пределы предмета регулирования этой нор-**bi, а договора о возникновении права общей собственности на спорное имущество между истцами и ответчиком не заключалось.

Обоснована ли жалоба ответчика?

Каковы условия применения аналогии закона?

8. Сидоров потребовал от администрации гостиницы «Централь­ная» возмещения стоимости пальто, костюма и электробритвы, ко­торые были похищены у него во время проживания в гостинице. Администрация возражала против иска, ссылаясь на то, что Сидо­ров находился в общем номере и в соответствии с распоряжением администрации гостиницы должен был сдать свои вещи в камеру хранения, работающую в гостинице круглосуточно. В указанном распоряжении говорится также, что администрация не несет ответ­ственности за пропажу из номеров гостиницы вещей, не сданных в камеру хранения. Это распоряжение вывешено на видном месте, и Сидоров не мог не знать об установленных в гостинице правилах.

Сидоров обратился за консультацией к адвокату, который поре­комендовал ему обратиться в суд и пояснил, что распоряжение адми­нистрации гостиницы не является нормативным актом и противоре­чит статье 925 ГК, в соответствии с которой администрация отвеча­ет как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в гостинице лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреж­дение его вещей, внесенных в гостиницу.

В суде представитель гостиницы сослался на пункт 31 Правил проживания в гостиницах города, утвержденных главой админист­рации города, в котором сказано, что гостиница не отвечает за утра­ту вещей, не сданных на хранение.

Какое решение должен вынести суд?