Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
макро.билеты.docx
Скачиваний:
121
Добавлен:
20.05.2015
Размер:
896.99 Кб
Скачать

50.Государственный бюджет и его структура.

Государственный бюджет - ведущее звено финансового государства, смета его доходов и расходов за определенный период времени, чаще всего за год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств. С помощью государственного бюджета осуществляется распределение и перераспределение ВВП между территориями, отраслями, видами деятельности, экономическими субъектами.  Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. В РФ государственный бюджет разделяется на федеральный и бюджеты субъектов федерации. Кроме федерального государственного бюджета существуют внебюджетные формы социальной сферы ( пенсионный фонд, фонд социального страхования, федеральный фонд занятости населения, федеральный фонд обязательного медицинского страхования). В российской статистике при рассмотрении государственных финансов принято использовать такую терминологию: 1) Консолидированный ( региональный, федеральный, муниципальный); 2) Расширенный ( бюджет " расширенного правительства") федеральный бюджет + внебюджетные фонды. Через государственный бюджет перераспределяется порядка 50% национального дохода и данные о государственных расходах свидетельствуют о степени вмешательства государства в рыночную экономику.

За счет государственного бюджета содержится: армия, полиция, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.  В силу своего особого положения государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, оказывая при этом им необходимую помощь. Помощь производится путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий, и специальным правительственным фондам. Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих частей: доходной и расходной. Доходы государственного бюджета - это денежные средства, которые поступают в безвозвратном и безвозмездным порядке, в соответствии с действующей классификации и существующим законодательством. В процессе образования дохода в государственном бюджете происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с налогоплательщиками.  Доходы бюджета могут носить налоговый и не налоговый характер . 1) Налоговая часть формируется в основном из налогов, ведущее место среди налоговых доходов федерального бюджета занимает НДС вместе с таможенными пошлинами и налогом на прибыль. Этот платеж превышает порядка 2/3 доходов. Значительная доля поступлений приходится также на акцизы и платежи за пользование природными ресурсами, налог на покупку иностранных денежных знаков.  2) Неналоговые доходы образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровню бюджетной системы. Среди не налоговых доходов выделяют доходы от продаж имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от реализации государственных запасов и от внешнеэкономической деятельности, а так же прибыль ЦБ России. Кроме того в доходах федерального бюджета учитываются средства целевых бюджетных фондов. Расходы - это денежные средства, которые направлены на финансовое обеспечение задач и функций государственного, регионального и местного самоуправления. Так как государству необходимо обеспечить стабильность в обществе, то основными направлениями расходов являются: 1) Правоохранительные органы, государственный аппарат, социальные цели; Все расходы можно подразделить на следующие группы: 1) Военные; 2) Экономические; 3) На социальные нужды; 4) На внешнеполитическую деятельность; 5) На содержание аппарата управления. Различают 2 вида расходов: 1) Текущие ( на обеспечение текущих потребностей); 2)Капитальные ( на инвестиционные нужды) или бюджет развития. Текущие расходы бюджетов - это часть их расходов, обеспечивающие текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, и субвенций.