p08_44

Основой деятельности предприятий, создающихся и функционирующих с целью получения прибыли, является предпринимательство.

Предпринимательство — это непосредственная самостоятельная, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг с целью получения прибыли [43].

Предпринимательство осуществляется на основании таких прин­ ципов:

•свободного выбора видов деятельности;

•привлечения на добровольных началах для осуществления предпринимательской деятельности имущества и денежных средств юридических лиц и граждан;

•самостоятельного формирования программы деятельности, выбора поставщиков и потребителей производимой продукции, установления цен в соответствии с действующим законодательством;

•свободного найма работников;

•привлечения и использования материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, использование которых не ограничено либо не запрещено действующим законодательством;

•свободного распоряжения прибылью, остающейся после уплаты установленных законодательством налогов и платежей.

Определенные виды деятельности предприятия могут осуществлять только на основании полученной лицензии — разрешения, предоставляемого на определенный срок государственными органами на осуществление отдельных видов общественно полезной деятельности, в том числе внешнеэкономической.

Перечень таких видов деятельности определен Законом Украины “О порядке лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности”. Так, к видам деятельности, на осуществление которых необходима лицензия, относятся [10]:

•поиск (разведка) полезных ископаемых;

•транспортирование нефти, нефтепродуктов, газа трубопроводами и их распределение;

•операции с наркотическими и психотропными веществами;

•медицинская практика;

•ветеринарная практика;

21

•организация и содержание тотализаторов, игорных заведений, выпуск и проведение лотерей;

•деятельность в сфере строительства;

•предоставление услуг по перевозке пассажиров, грузов воздушным, речным, морским, автомобильным, железнодорожным транспортом;

•операции с цветными и черными металлами;

•предоставление образовательных услуг;

•предоставление услуг радио- и телесвязи;

•туристическая деятельность;

•профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг и другие виды деятельности.

1.4.2.Создание, регистрация, ликвидация и реорганизация предприятий в Украине

Создание предприятия определяется Хозяйственным кодексом Украины.

Любое предприятие может быть создано таким путем:

•по решению собственника (собственников) имущества или уполномоченного ним (ими) органа путем учреждения нового предприятия;

•реорганизации (слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования) действующего предприятия с соблюдением требований законодательства;

•принудительногоразделения(выделения)действующегосубъекта хозяйствования по распоряжению антимонопольных органов в соответствии с антимонопольным законодательством Украины.

Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с дня его государственной регистрации. Государственная регистрация предприятий осуществляется в соответствии с законом Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей” [3].

Для государственной регистрации в исполнительный комитет городского, районного в городе совета или в районную государственную администрацию по местонахождению предприятие предоставляет следующие документы:

22

•заявление;

•решение собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа;

•учредительные документы, предусмотренные для соответствующего вида юридических лиц;

•документы, свидетельствующие об оплате учредителем (учредителями) взноса в уставный фонд (капитал) предприятия в установленном законодательством размере;

•регистрационную карточку установленного образца;

•документ, свидетельствующий об оплате за государственную регистрацию;

•в предусмотренных законом случаях решение АнтимонопольногокомитетаУкраиныосогласиинасоздание,реорганизацию (слияние, присоединение) предприятия.

Присозданииновогопредприятиявпроцессеприватизациии(или) корпоратизации открытых акционерных обществ должен быть подан также отчет о результатах подписки на акции, утвержденный Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.

К учредительным документам согласно действующему законодательствуотносятсяуставиучредительныйдоговор.Дляакционерных обществ в состав учредительных документов включается еще и про-

токол учредительного собрания акционеров.

Если предприятие создается одним собственником, учредительным документом является устав, если собственников два и более — учредительный договор.

В зависимости от организационно-правовой формы предприятия учредительные документы различаются по составу и содержанию. Частные предприятия и некоторые виды хозяйственных обществ (акционерные, с ограниченной, дополнительной ответственностью) создаются и действуют на основании устава. Полные и коммандитные общества создаются и действуют исключительно на основании учредительного договора.

Устав предприятия — это правовой акт, регулирующий наравне с нормами действующего законодательства правовую основу его деятельности. В уставе определяются собственник (собственники), наименование и местонахождение предприятия, цель и предмет деятельности, размер и порядок создания уставного фонда (капитала), порядок распределения прибылей и убытков, органы управления их компетенция и порядок формирования, условия реорганизации и

23

ликвидации предприятия, другие не противоречащие законодатель­ ству положения.

Учредительный договор — это гражданско-правовой акт, в котором учредители юридически закрепляют намерение создать предприятие с тем или иным названием. В учредительном договоре, в частности, обязательно должна содержаться информация об органи- зационно-правовой форме, наименовании и местонахождении будущего предприятия (юридический адрес), размерах долей в уставном фонде (капитале) каждого из учредителей предприятия, положение о порядке внесения учредителями предприятия имущества в уставный фонд (капитала) предприятия. Кроме того, в учредительном договоре устанавливается порядок распределения прибылей и убытков, управления деятельностью предприятием, процедура выбытия

ивхождения новых учредителей, прочие предусмотренные законом условия деятельности предприятия, а также порядок его реорганизации и ликвидации в соответствии с законом. В договоре обязательно должны быть определены наименование и реквизиты учредителей (а для граждан — паспортные данные, идентификационный код и место жительства). Учредительный договор должен быть подписан всеми учредителями общества.

Данные о государственной регистрации предприятия сообщаются Министерству экономики Украины и Государственному комитету статистики. Предприятию присваивается идентификационный код

ионо включается в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ).

Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия осуществляются в случаях:

•принятия соответствующего решения его собственником;

•согласно решению суда в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства;

•признания предприятия банкротом;

•невыполнение требований действующего законодательства. В случае слияния предприятий все имущественные права и обяза-

тельства каждого из них переходят к предприятию, образованному в результате слияния.

В случае присоединения одного или нескольких предприятий к другому предприятию к нему переходят все имущественные права и обязательства присоединенных предприятий.

24

Вслучае разделения предприятия все его имущественные права и обязанности переходят по раздельным актам (балансам) в соответствующих долях к каждому из новых предприятий, образованных в результате разделения.

Вслучае преобразования одного предприятия в другое к вновь созданному предприятию переходят все имущественные права и обязанности предыдущего предприятия.

Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой собственником или уполномоченным органом, а в случае признания предприятия банкротом — судом [2; 43].

Вобязанности ликвидационной комиссии входит оценка наличного имущества ликвидируемого предприятия, расчеты с кредиторами, а также составление и передача собственнику или уполномоченному органу ликвидационного баланса предприятия.

Предприятие считается ликвидированным или реорганизованным с момента исключения его из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины.

1.4.3. Управление предприятием

Управление предприятием осуществляется в соответствии с уставом на основании согласования прав собственника по хозяйственному использованию своего имущества и участия в управлении трудового коллектива [21; 27; 43].

Трудовой коллектив предприятия составляют все граждане, принимающие собственным трудом участие в его деятельности на основании трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Полномочия трудового коллектива по его участию в управлении предприятием устанавливаются уставом или другими учредительными документами в соответствии с действующим законодательством.

Предприятие самостоятельно определяет структуру управления и устанавливает штаты.

Найм (назначение) руководителя предприятия является правом собственника (собственников) имущества предприятия и реализуется непосредственно или через уполномоченные ним органы.

При найме руководителя предприятия на должность с ним заключается контракт (договор, соглашение), в котором определяются права, сроки найма, обязанности и ответственность руководителя

25

предприятияпередсобственникомитрудовымколлективом,условия егоматериальногообеспеченияиосвобождениесдолжностисучетом гарантий, предусмотренных контрактом (договором, соглашением) и законодательством Украины.

Заместители руководителя предприятия, руководители и специалисты подразделений аппарата управления и структурных подразделений (производства, цехов, отделов, участков и прочих подразделений), а также мастера и старшие мастера назначаются на должность и освобождаются от нее руководителем предприятия.

На всех предприятиях, использующих наемный труд, между собственником или уполномоченным ним органом и трудовым коллективом или уполномоченным ним органом заключается коллективный договор, условия которого не должны противоречить действующему законодательству Украины.

Коллективнымдоговоромрегулируютсяпроизводственные,трудовые и социальные отношения трудового коллектива с администрацией предприятия, вопросы охраны труда, социального развития, участие работников в использовании прибыли предприятия, если последнее предусмотрено учредительными документами предприятия.

На предприятиях с правом найма рабочей силы в компетенцию трудового коллектива входят:

•рассмотрение и утверждение проекта коллективного договора;

•рассмотрение и решение в соответствии с уставом предприятия вопросов самоуправления трудового коллектива;

•определение и утверждение перечня и порядка предоставления работникам предприятия социальных льгот;

•участие в материальном и моральном стимулировании производительного труда, поощрении изобретательской и рационализаторской деятельности, возбуждении ходатайства о представлении работников к государственным наградам.

Трудовой коллектив государственного и другого предприятия, в котором доля государства или местного совета народных депутатов в стоимости имущества превышает 50%, вправе:

•вместе с учредителями предприятия рассматривать изменения и дополнения к уставу предприятия;

•вместе с учредителями предприятия определять условия найма руководителя;

26

•вместе с собственником решать вопрос о входе в объединение предприятий или о выходе из него и т. д.

1.4.4.Формирование и использования имущества предприятия

Имущество предприятия составляют производственные и непроизводственные фонды, а также другие ценности (ценные бумаги, патенты, лицензии, ноу-хау, программное обеспечение и пр.), стоимость которых отражается в его самостоятельном балансе.

В соответствии с учредительными документами предприятия и заключенными ним договорами согласно законодательству Украины имущество может принадлежать предприятию на таких правах [21; 27; 43]:

•собственности, когда предприятие владеет, пользуется и распоряжается надлежащим ему имуществом, в том числе вправе предоставлять имущество другим субъектам для использования его на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

•полного хозяйственного ведения, когда предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником или уполномоченным ним органом, с ограничением правомочий распоряжения относительно отдельных видов имущества (для государственных предприятий);

•оперативного управления, когда предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником или уполномоченным ним органом для осуществления хозяйственной некоммерческой деятельности в пределах, установленных действующим законодательством, а также собственником имущества или уполномоченным ним органом;

•оперативного использования, когда предприятие использует предоставленное ему имущество для осуществления хозяйс-

твенной деятельности на правах оперативного использования (аренды) имущества.

К источникам формирования имущества предприятия относятся:

•взносы его учредителей в виде денежных средств и материальных ценностей;

•доходы, полученные от реализации продукции, предоставления услуг, выполнения работ, а также от других видов хозяйственной деятельности;

27

•доходы от ценных бумаг;

•кредиты банков и других кредиторов;

•капитальные вложения и дотации из бюджетов различных уровней;

•приобретение имущества другого предприятия, организации;

•бесплатные либо благотворительные взносы, пожертвования организаций, других предприятий, граждан;

•прочие источники, не запрещенные законодательством. Предприятию предоставляется право, если другое не предусмот-

рено действующим законодательством и его учредительными документами, продавать, передавать другим предприятиям, организациям и гражданам, обменивать, сдавать в аренду здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие принадлежащие ему материальные ценности, а также списывать их с баланса.

Предприятие имеет право выпускать собственные ценные бумаги и реализовывать их юридическим лицам, гражданам Украины и других государств. Предприятие имеет также право приобретать ценные бумаги юридических лиц Украины и других государств [1; 29].

Владение и пользование природными ресурсами предприятие осуществляет за плату, а в предусмотренных действующим законодательством Украины случаях — на льготных условиях.

Предприятие обязано своевременно осуществлять природоохранные мероприятия, направленные на снижение и компенсацию негативного влияния его производства на природную среду, здоровье и собственность людей. Финансирование таких мероприятий осуществляется за счет собственных денежных средств или других источников (например, спонсорской помощи). В случае банкротства предприятия финансирование этих мероприятий осуществляется за счет средств от продажи его имущества, а если их недостаточно — за счет бюджета соответствующего местного совета или государства.

1.4.5.Хозяйственная, экономическая и социальная деятельность предприятия

Хозяйствование предприятия любой отрасли связано с осуществлением ним различных видов деятельности. С целью определения экономических результатов функционирования предприятия все виды его деятельности объединяют в три большие группы: операционную, инвестиционную и финансовую.

28

Коперационной деятельности предприятия относятся основная его деятельность и другие операции, не относящиеся к финансовой или инвестиционной деятельности. Основная деятельность предприятия заключается в выполнении операций, связанных с производством и реализацией продукции (работ, услуг, товаров), являющихся главной целью создания предприятия. Осуществление основной деятельности связано с необходимостью маркетинговых исследований рынка, обеспечения поставок сырья, материалов и других ресурсов, необходимых для производства продукции (выполнения работ, предоставления услуг), организацией производственного процесса, непосредственнымизготовлениемпродукции,еесбытомит.д.Кдругим операциям предприятия, не относящимся к финансовой или инвестиционной деятельности, относятся предоставление другим лицам в аренду помещений или средств труда, уценка или дооценка стоимости запасов товарно-материальных ценностей и др.

Кинвестиционнойдеятельностипредприятия относится совокупность операций, связанных с приобретением основных средств, имущественных комплексов, нематериальных активов и инструментов финансового рынка с целью получения экономического либо другого эффекта от владения ими, а также операции, связанные с их реализацией.

Кфинансовойдеятельностипредприятияотноситсясовокупность операций, в результате которых изменяются размер и(или) состав собственных и заемных источников формирования имущества предприятия (например, получение и погашение предприятием займов, дополнительный выпуск акций или, наоборот, выкуп предприятием собственных акций, находящихся в обращении).

Осуществление предприятием всех видов деятельности регулируется хозяйственным законодательством.

Предприятие (кроме казенного) самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на его продукцию, работы, услуги. При этом учитывается необходимость обеспечения его производственного и социального развития, повышения доходов предприятия.

Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности осуществляются на основании договоров.

Предприятие самостоятельно осуществляет материально-техни- ческое обеспечение собственного производства и капитального стро-

29

ительства через систему прямых договоров (контрактов) или через товарные биржи и другие посреднические организации Украины и других государств. Оно самостоятельно реализует собственную продукцию, другие материальные ценности на основании прямых договоров (контрактов), государственного заказа, через товарные биржи, сеть собственных торговых предприятий. Предприятие реализует собственные продукцию и имущество по ценам и тарифам, устанавливаемым ним самостоятельно или на договорной основе, а в преду­ смотренныхзаконодательствомслучаях —погосударственнымценам и тарифам. На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров и в значительной мере определяющих уровень цен в экономике и степень социальной защиты граждан, осуществляется государственное регулирование цен в соответствии с законом Украины “О ценах и ценообразовании” [28].

Предприятие самостоятельно осуществляет внешнеэкономическуюдеятельность.Порядокосуществлениятакойвнешнеэкономической деятельности регулируется соответствующими законами Украины [1; 6; 7; 17; 25; 38]. Порядок использования выручки предприятия в иностранной валюте определяется валютным законодательством Украины [14].

Предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры заработной платы, а также другие виды доходов работников согласно законодательству. Минимальный размер заработной платы сотрудников, работающих по трудовому договору, устанавливается Кабинетом Министров Украины [39; 41].

Основным обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственной деятельности на всех предприятиях является прибыль (доход). Порядок использования прибыли (дохода) определяет собственник (собственники) предприятия или уполномоченный ним органвсоответствиисучредительнымидокументамиидействующим законодательством.

Государственное влияние на направления и объемы использования прибыли (дохода) осуществляется путем установления ставок налогов, предоставления налоговых льгот, в частности для активизации инвестиционной деятельности предприятия, а также путем введения экономических санкций в соответствии с законодательством Украины [13; 15; 20; 40; 43].

Предприятие пользуется банковским кредитом на коммерческой договорной основе. Предприятие может также на договорной основе

30