88. Инфляция, ее виды, измерение, причины и последствия. Понятие дефлятора. Антиинфляционная политика государства.

Инфляция (от лат. Inflatio - вздутие) - процесс обесценивания

денег вследствие нарушения законов денежного обращения, количественно

выражающийся в росте цен.

В мировой экономической литературе выделяют три основные

причины инфляции:

- государственная монополия на эмиссию бумажных денег,

внешнюю торговлю, рост непроизводительных государственных расходов и

т.п.;

- монополия профсоюзов на рынке труда, задающих размеры и

продолжительность того или иного уровня оплаты труда при заключении

коллективных договоров;

- монополия крупных фирм на определение цен и собственных

издержек.

В целом инфляции присущи следующие черты: а) переполнение

каналов денежного обращения бумажными знаками и их обесценивание; б)

повышение товарных цен; в) падение реальных доходов и снижение уровня

жизни для большинства групп населения.

В зависимости от факторов, порождающих и питающих

инфляционный процесс, выделяют различные виды инфляции: спроса,

издержек, кредитную, социальную, структурную, прибылей, налогов и др.

Инфляция спроса выражается в избыточном спросе со стороны денег

над реальным объёмом производств товаров и услуг. Избыточный спрос

приводит к завышению цен на реальный объём производства. Инфляция

предложения обусловлена ростом издержек на создаваемые товары.

Структурная инфляция предполагает перемещение спроса,

сопровождающегося ростом цен на продукцию, к которой потребители

предъявляют повышенный интерес, в то время как цены на другую

продукцию (спрос на которую падает) не снижаются вообще либо

снижаются незначительно. Вследствие этого цены в среднем растут.

Инфляция прибылей проявляется в получении сверхприбылей, в том числе

за счет монополизации рынка, что ведёт к росту цен, не компенсируемому

потребителям улучшением качества продукции. Инфляцию налогов может

вызвать государство, повышающее налоги с целью покрытия возрастающих

расходов на оборону, управление, социальные программы. Высокие

налоговые ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а

также косвенно - через рост заработной платы. Это уменьшает возможности

накопления, а следовательно, инвестирования, тормозит производство,

снижает предложение товаров.

По характеру проявления инфляция может протекать в открытой

(явной) или скрытой (подавленной) форме. Это зависит от характера

государственного вмешательства в экономику и инструментов

антиинфляционной политики. Первая проявляется в росте цен, при второй

жёсткое регулирование цен государством парализует рыночный механизм и

приводит к нехватке товаров, постоянному дефициту, очередям.

Уровень инфляции соответствует темпу прироста цен, выраженному

в процентах, или индексу цен. Этот индекс определяется с учётом

определённых наборов товаров. Наиболее распространены: индекс

потребительских цен, потребительской корзины, индекс всей совокупности

произведённых товаров, т.е. индекс рыночных цен, рыночной корзины.

Дефлятор ВВП измеряет интенсивность инфляции или обратного

процесса - дефляции, когда наблюдается снижение общего уровня цен в

стране. Если величина индекса цен оказалась больше 1, то мы произвели

дефлирование ВВП, то есть элиминировали фактор инфляции. Если же

индекс цен оказался меньше 1 , то мы произвели инфлирование - очистили

номинальный ВВП от влияния дефляции. Для России, например, дефлятор

ВВП в 1996 г. по сравнению с 1990 г. составил 5929.

Поскольку дефлятор ВВП основан на вычислениях, учитывающих все

произведенные в стране товары и услуги, он является всеобъемлющим

индексом цен, применимым для измерения абсолютного уровня цен. Здесь

следует подчеркнуть, что макроэкономическая теория использует различные

индексы цен для исчисления реального ВВП. Помимо дефлятора ВВП,

используются индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен

производителей (ИЦП), измеряющий уровень оптовых цен. При этом в

качестве весов цен могут использоваться как фиксированные наборы благ

(так называемая «потребительская корзина»), так и изменяющиеся. В связи с

этим следует выделить индексы цен Ласпейреса, Пааше и Фишера.

Индекс Ласпейреса представляет собой индекс, где в качестве весов

цен представлен неизменный набор благ (неизменная по своему составу

«потребительская корзина»):

IL =Σ p1i* q0i / Σ p0i*q0i

где q0i - количество товаров и услуг, произведенных в базисном году, а p0 i -

цены товаров и услуг в базисном году, p1 i - цены товаров в текущем году.

Суммирование производится по всем товарам и услугам, входящим в набор.

Индекс Пааше - индекс цен, где в качестве весов цен берутся

количества товаров и услуг, произведенные в текущем году:

Ip = Σ p1i* q1i / Σ p0i*q1i

где q1i - количество товаров и услуг в текущем году.

Дефлятор ВВПи представляет собой индекс Пааше.

Указанные индексы широко используются для измерения уровня

жизни. При этом индекс Ласпейреса рассчитывается для неизменного

набора товаров, и, следовательно, в нем не учитывается замещение дорогих

продуктов дешевыми. Напротив, в индексе Пааше отражается возможность

взаимного замещения товаров. Широкое применяют в последнее время

индекс Фишера, который представляет собой среднегеометрическое

значение из индексов Ласпейреса и Паше:

If = √ Il * Ip.

По скорости и характеру распространения выделяют ползучую

(умеренную), галопирующую и гиперинфляцию. Если темпы роста цен

составляют до 10% в год, отмечают умеренную инфляцию, при росте цен до

200 % в год - галопирующую, свыше 200 % в год - гиперинфляцию. При

гиперинфляции рост цен может выражаться десяти- и двенадцатизначными

цифрами.

Последствия инфляции многообразны, противоречивы и зависят от

вида инфляционного процесса.

Инфляция, даже являясь полностью ожидаемой, представляет собой

несанкционированный налог государства, уплачиваемый частным сектором.

Он уплачивается автоматически, поскольку денежный капитал

обесценивается во время инфляции. Средства перераспределяются от

частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Более бедные люди

несут большую тяжесть инфляционного налога, чем более богатые. Другой

канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из

монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов

дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание

называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которые

может получить государство взамен напечатанных денег. Сеньораж равен

инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной

реальную стоимость своих денежных остатков. Кроме инфляционного

налога, государство может получать дополнительные доходы от частного

сектора из-за влияния инфляции на налогообложение. При прогрессивной

системе налогообложения номинальных доходов инфляция способствует

повышенному изъятию средств у домохозяйств. Рост цен обычно приводит к

росту номинального дохода индивидов. Они попадают и в группу с более

высокой налоговой ставкой. В результате при неизменном или

уменьшающемся реальном доходе налоговые платежи возрастают.

Инфляция оказывает влияние на конкурентоспособность

отечественных товаров. С одной стороны, относительно более высокие

темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению

конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет

увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение

товаропроизводителей. С другой стороны, рост цен вызывает снижение

обменного курса национальной валюты. При фиксированных ценах на

некоторые товары внутри страны их становится выгоднее экспортировать за

рубеж, что приводит к дефициту данной продукции.

Как уже отмечалось, зависимость между инфляцией и безработицей

вывел А.Филлипс, обосновавший принцип: чем выше уровень безработицы,

тем ниже темпы роста заработной платы и инфляции. До 70-х гг. кривая

Филлипса показывала обратную зависимость между ежегодным темпом

изменения уровня номинальной заработной платы и уровнем безработицы.

Это набор альтернативных вариантов проведения в жизнь экономической

политики: если правительство считало нужным снизить уровень

безработицы, то оно стимулировало совокупный спрос, увеличивало

государственные расходы и т.д. В результате возрастало производство,

число рабочих мест увеличивалось, безработица снижалась, а инфляция

возрастала. С 70-х годов безработица и инфляция стали расти прямо

пропорционально.

Инфляция порождает не только экономические, но и социально-

политические проблемы. Во времена высоких темпов роста цен, особенно в

период галопирующей инфляции и гиперинфляции, подрывается

политическая стабильность общества, возрастает социальная

напряжённость. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре

общества.

Поскольку современная инфляция — многофакторный процесс, то

многофакторной должна быть и антиинфляционная политика, которую

проводит государство. Она основана на двух принципах: адаптации и

активного сдерживания.

Комплекс адаптационных государственных мер включает ин-

дексирование доходов, контроль за ростом цен и заработной платой и др.

Адаптационная политика имеет свои издержки, поскольку средства на

компенсационные меры изымаются из госбюджета, то есть в конечном счете

через налоги из доходов населения и производителей.

Стратегия сдерживания инфляции предусматривает всемерное

укрепление механизмов рыночной системы, которые способны увеличить

количество и качество товаров, снизить себестоимость продукции;

проведение долгосрочной денежной политики, введение жестких лимитов

на прирост денежной массы; сокращение бюджетного дефицита

посредством увеличения доходов и уменьшения расходов государства;

уменьшение числа занятых, увеличение безработицы; разработку и

внедрение государственной политики доходов и др.

В настоящее время основными инструментами в борьбе с инфляцией

являются стабилизация доходов и расходов бюджета, снижение его

дефицита, контроль за денежным обращением и валютным курсом.

Для снижения уровня инфляции возможно проведение дефляции.

Дефляция - это изъятие из обращения части избыточной массы бумажных

денег, выпущенных в период инфляции. Она осуществляется путем

увеличения налогов, повышения учетной ставки и обязательных резервов

коммерческих банков в Центральном банке, продажи государственных

ценных бумаг на "открытом рынке", сокращения бюджетных расходов

государства и т.д.