4.5. Планирование нововведений
Ключевые понятия: план инновационного проекта; этапы планирования.
Инновационный процесс состоит из многих стадий и этапов, в выполнении которых участвуют различные службы и подразделения предприятия. Этот сложный процесс должен быть четко организован, скоординирован и увязан во времени.
К планированию инновационного процесса традиционно предъявляются следующие требования: способность оценить текущее состояние, предсказать дальнейшие события, организовать работы так, чтобы они были выполнены в сжатые сроки с наименьшими затратами.
При планировании нововведений возникают характерные проблемы, связанные со спецификой инновационной деятельности. Входящая в инновационный цикл как важнейшая его составляющая научная деятельность имеет уникальный неповторяющийся характер и не поддается регламентации. Кроме того, инновационный процесс, как правило, сопряжен с неопределенностью и риском.
План инновационного проекта - это детальная программа работ с выделением на решение каждой задачи необходимых ресурсов, а также с указанием времени выполнения каждой работы. Для координации больших комплексов работ, как правило, используются сетевые модели. Этот метод может успешно применяться на заключительных стадиях НИОКР, освоения и запуска новшества в производство. Возможности его использования на более ранних стадиях, когда существует значительная неопределенность, ограничены. На ранних стадиях необходима более гибкая система планирования, способная учитывать неопределенность и указывать, какие меры нужно предпринимать в ответ на недостижение цели в любой части программы. Типовая организационная блок-схема планирования инновационного проекта представлена на рис. 12.
Рис. 12. Блок-схема планирования инновационного проекта
К главным чертам плана любого проекта можно отнести:
распределение ресурсов в увязке со всем портфелем НИОКР;
определение программы работ, ресурсов и времени на каждую работу;
выявление «критических точек»;
выделение важнейших задач;
составление графика работ, увязанного с «критическими точками»;
интеграцию всех видов деятельности в рамках общего плана с использованием методов планирования.
Основной плановый документ в этой модели - сетевой график (сетевая модель), отражающий взаимосвязи и результаты всех работ, необходимых для достижения конечной цели.
Основными этапами процесса планирования являются:
Формирование целей. В рамках инновационного планирования ставятся две группы целей. Формальные цели представляют собой критерий оценки полезности деятельности и состояния предприятия, который выводится из мотивации деятельности лиц, принимающих решения. Реальные цели представляют собой пути достижения формальных целей (продукция, которую надо произвести, ее качество и количество, необходимые ресурсы, их качество и количество).
Анализ проблем. Содержательно он включает следующие шаги:
определение фактического состояния предприятия (анализ положения);
прогноз положения;
идентификацию проблем посредством противопоставления системы целей и результатов анализа и прогноза положения;
структурирование проблем.
Поиск альтернатив. Типичными альтернативами являются следующие:
следует ли осуществлять проект или отказаться от него?
какой из нескольких взаимоисключающих инновационных проектов следует реализовать?
как долго следует эксплуатировать инновационный проект, если этот проект уже реализован?
какие проекты и в каком объеме следует реализовывать одновременно при дефиците финансовых средств?
какие инновационные проекты, в какие сроки и в каком объеме следует реализовывать?
какие виды продукции, в какие сроки и в каком количестве следует производить?
следует ли заменять инновационный проект, в какие сроки и чем?
При долгосрочном инновационном планировании важное место занимает прогнозирование. При этом следует различать два вида прогнозов:
Прогнозы влияния дают представление о том, к достижению каких результатов приведет принятие каждого из имеющихся проектов, т.е. как данный проект повлияет на показатели деятельности предприятия.
Прогнозы развития ситуации распространяется на показатели внешней среды, на которые лица, принимающие решения, не могут повлиять в рассматриваемом периоде. Это, как правило, такие факторы, как налоговые ставки, кредитные ставки, темпы инфляции, курс национальной валюты и др.
Оценка альтернатив с точки зрения их приемлемости, эффективности и риска является основой для принятия решений.
Контрольные вопросы:
Какие проблемы возникают при планировании инновационных проектов, и какие требования они накладывают на организацию процесса планирования?
Перечислите основные этапы процесса планирования проекта, их задачи и желаемые результаты.