2. Предпосылки возникновения науки об управлении организацией. Этапы развития менеджмента.

Понимание проблемы необходимости рационального управления для более эффективного достижения целей организации начало развиваться с середины XIX века. Первой объективной предпосылкой, которая стимулировала интерес к управлению, стала промышленная революция в Англии. Однако идея того, что само управление может реально внести существенный вклад в развитие и успех организации, впервые была воспринята в Америке. Этому способствовали объективные факторы, определяемые конкретными условиями развития бизнеса, которые сложились в начале XX века в США. В том числе были созданы благоприятные условия для проявления личной компетентности, когда человек мог преодолеть трудности, связанные с его происхождением и национальностью. Этому способствовало создание там самого большого рынка рабочей силы, который состоял в основном из трудолюбивых и энергичных людей. Миллионы европейцев, стремящихся улучшить свою судьбу, иммигрировали в Америку. Эти люди были готовы и способны выполнять различные роли в бизнесе, включая управление с учетом открывшихся возможностях получения необходимого образования. Сложившаяся рыночная ситуация стала второй объективной предпосылкой стимулирования развития управления.

Третья предпосылка связана с возникновением трансконтинентальных компаний. Их создание было завершено в конце начале XX века и превратило Америку в самый крупный (континентальный) рынок мира. В Америке в то время не существовало государственного регулирования в бизнесе, что позволяло предпринимателям, добившимся успеха в развитии своего бизнеса, становиться монополистами. Эти и другие факторы сделали возможным формирование крупных отраслей и конкретных предприятий масштабы и сложность которых требовали формализованных способов управления.

Появление и оформление управления как области научных исследований было, во-первых, ответом на потребности большого бизнеса в профессиональном управлении. Во-вторых, этому способствовала открывшаяся возможность воспользоваться преимуществами техники, созданной в период промышленной революции. И, в-третьих, явилось достижением небольшой группы инициативных и любознательных людей, проявивших горячее желание искать лучшие и эффективные приемы и способы выполнения работы.

Этапы развития.

Первый этап развития менеджмента начался в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги "Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управления.

Второй этап развития менеджмента связан с новыми подходами в развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально новыми подходами. Появится и апробируется на практике так называемая классическая (адмистративная) школа управления, родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун.

Третий этап развития менеджмента стал называться "неоклассическим", зарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений", развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна, Э.Мейо. На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых решений.

Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940 – 1960 гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории организации менеджмента на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех предыдущих тем, что происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.

Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970 – 1980 гг. Учеными – управленцами вырабатываются новые подходы в развитии теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация – это открытая система, приспосабливающаяся к внутренней и внешней среде.

Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, неожиданным для многих открытием "организационной структуры" как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.

Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м гг. На этом этапе просматриваются три основные тенденции:

. возврат к прошлому - осознание значения материальной, технической базы современного производства;

. создание социальных поведенческих элементов - это усиление внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;

. усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности.

3 Иерархические уровни управления. Важнейшие подходы к управлению.Иерархия управления. Хотя все руководители играют определенные роли и выполняют определенные функции, это не значит, что большое число руководителей в крупной компании заняты выполнением одной и той же работы. Организации обычно имеют такой большой объем управленческой работы, что она тоже должна быть разделена. Одна из форм разделения управленческого труда носит горизонтальный характер, расста­новка отдельных руководителей во главе конкретных подразделений. Например, на многих предприятиях имеются начальники производственного отдела, финансового отдела и службы маркетинга. Горизонтально разделенная управленческая работа долж­на быть скоординирована, чтобы организация могла добиваться успеха в своей деятельности. Некоторым руководителям прихо­дится затрачивать время на координирование работы других ру­ководителей, которые, в свою очередь, также координируют ра­боту руководителей, пока, наконец, мы не спускаемся до уровня руководителя, который координирует работу неуправленческого персонала - людей, физически производящих продукцию или оказывающих услуги. Такое вертикальное развертывание разде- ления труда в результате образует уровни управления. Уровень управления - часть организации, где могут приниматься самостоятельные решения без их обязательного согласования с выше- или нижестоящими звеньями. Фактическое количество уровней управления на предприятиях колеблется от одного-двух в малых фирмах до восьми-девяти в крупных объединениях и корпорациях.

Высший организационный уровень - руководители выс­шего звена - гораздо малочисленное других. Даже в самых крупных организациях руководство высшего звена - это всего несколько человек (3-7% управленческого персонала). Типич­ные должности руководителей высшего звена в бизнесе: предсе­датель Совета, президент, вице-президент корпорации и казна­чей корпорации. В армии их можно сопоставить с генералами, в среде государственных деятелей - с министрами, а в универси­тете - с ректорами.

К уровню руководителей управленческого звена относят­ся 50-60% общей численности управленческого персонала орга-низации, а именно:

- менеджеры, ответственные за производственный процесс в подразделениях, состоящих из нескольких первичных образо­ваний (начальники цехов, крупных отделов);

- менеджеры штабных и функциональных служб аппарата управления предприятием, его филиалов и отделений;

- менеджеры, руководящие вспомогательным, обслужи­вающим производством, целевыми программами, проектами.

К уровню руководителей низового звена относятся опе­рационные руководители, отвечающие за непосредственное ис­пользование выделенных им ресурсов: сырья, оборудования, ра­бочей силы. Они контролируют выполнение производственных заданий, управляют бригадами, сменами, участками. К низовому уровню относятся 35-45% управленческого персонала. Непо­средственно им подчиняются рядовые работники и исполнители.

Важнейшие подходы к управлению

Эффективность и качество управленче­ского труда определяется, прежде всего, обоснованностью методологии решения про­блем, т.е. подходов принципов, методов. Без хорошей теории практика слепа. Однако в настоящее время к менеджменту применяют только некоторые подходы и принципы, хотя известны более 13-ти научных подходов:

1. Комплексный

2. Интеграционный

3. Маркетинговый

4. Функциональный

5. Динамический

6. Воспроизводственный

7. Нормативный

8. Количественный

9. Административный

10. Поведенческий

11. Системный

12. Процессный

13. Ситуационный