4. Конституционные обязанности личности

Обязанности личности, установленные в конституциях зарубежных стран подразделяются: на обязанности, относящиеся к гражданам страны и на обязанности, распространяющиеся как на граждан, так и на лиц без гражданства и иностранцев.

Так, все лица, проживающие в стране, обязаны соблюдать конституцию и законы, сохранять природу и окружающую среду.

Граждане страны, в отличие от не граждан несут дополнительные обязанности. Во многих странах существует всеобщая воинская обязанность (в Израиле даже для женщин). Граждане обязаны иметь установленный в стране образовательный минимум. В некоторых странах граждане обязаны участвовать в выборах.

Конституции социалистических стран устанавливают такие обязанности, как обязанность трудиться, укреплять сплоченность нации, охранять честь Родины и другие.

 

 

5. Гарантии конституционных прав и способы их осуществления

Гарантии конституционных прав подразделяются на:

·      экономические;

·      политические;

·      юридические.

В странах с рыночной экономикой экономической гарантией прав граждан считается обладание собственностью, что дает возможность личности свободу выбора занятий и осуществления своих прав.

Конституции стран социализма экономическими гарантиями называют социалистическую систему хозяйства, ликвидацию безработицы и др.

Политические гарантии конституции этих стран связывают с принадлежностью государственной власти трудящимся.

Политическими гарантиями согласно конституциям капиталистических государств являются: свободные и регулярные выборы, проведение референдумов, разделение властей, многопартийность, участие граждан в управлении, наличие свободной оппозиции.

Основной юридической гарантией прав граждан конституции социалистических стран называют режим социалистической законности.

Конституции других стран, как правило, важнейшей юридической гарантией признают существование правового государства.

Новейшие конституции зарубежных стран называют основные средства юридической защиты прав личности: обращение в суд, деятельность омбудсмана, а также раскрывают роль главы государства как гаранта этих прав.

Конституции и законы предусматривают следующие способы осуществления гражданами основных прав:

·      явочный порядок (публикации статьи в газетах);

·      заявительный порядок (при проведении митингов, забастовок);

·      разрешительный порядок ( для проведения демонстраций);

·      режим судебных санкций, т.е. судебная защита конституционных прав.

Конституции демократических стран обязывают государство, его органы и должностных лиц государства содействовать в осуществлении ими своих конституционных прав.

Защита конституционных прав граждан есть обязанность конституционных судов и других органов конституционного контроля. Гражданин может лично обращаться в эти органы для защиты своих прав. Гражданин имеет право при исчерпании всех возможностей защиты прав в своей стране обращаться в международный суд (Европейский суд в Страсбурге) или в международный орган (Комитет ООН по правам человека).

Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах

 

1. Понятие и структура общественного строя, конституционно-правовой институт основ общественного строя.

2. Экономические отношения (институт собственности, конституционное регулирование финансовых отношений и роли труда).

3. Социальные отношения (конституционное регулирование отношений между трудом и капиталом, политики в сфере социального обеспечения, международных отношений, государственной защиты потребителя).

4. Духовно-культурные отношения (понятие, направления конституционного регулирования).

5. Политические отношения (понятие и содержание политической системы, конституционной формулы государства, политического и государственного режима и их разновидностей).

 

 

1. Понятие и структура общественного строя

 

Общественный строй – это организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, а также характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимоотношений людей, которая охраняется государством и правом.

Структура общественного строя состоит из следующих элементов:

·      экономические отношения;

·      политические отношения;

·      социальные отношения;

·      духовно-культурные отношения.

Все элементы общественного строя в большей или меньшей степени находятся под воздействием государства, которое воздействует на общественный строй посредством правового регулирования общественных отношений, опирающееся прежде всего на конституцию. Однако, сколько бы подробным ни было конституционно-правовое регулирование отношений, составляющих общественный строй, оно не может быть исчерпывающим.

Поэтому конституционно-правовым институтом является не общественный строй в целом, а лишь основы общественного строя.

Конституции зарубежных стран, принятые до II Мировой войны, за исключением Конституций Мексики, Германии, Чили и Ирландии, ограничивались регулированием организации государственной власти и основных прав личности.

Начало принципиально иной трактовке конституционного регулирования общественного строя положила Конституция РСФСР 1918 года и других социалистических стран, которые включили в объекты конституционного регулирования основные вопросы социально-экономической структуры общества, политической системы, идеологии. Такой подход к конституционному регулированию оказал заметное влияние на многие конституции зарубежных стран принятые после II Мировой войны (Италии 1947 года, Индии 1949 года, Испании 1978 года).

В отличие от конституций социалистических стран (Китая 1982г., Индии 1949г., Испании 1978г.), где регулирование основ общественного строя осуществляется в первых главах, в большинстве конституций зарубежных стран нормы, регулирующие основы общественного строя, рассредоточены по разным главам и разделам, в основном в главах, регулирующих права и свободы человека и гражданина.

В целом ряде конституций (Таиланда, Непала, Филиппин) говорится не об основах общественного строя, а о его некоторых принципах, которые должны служить ориентиром для деятельности правительства. Такие конституционные нормы не имеют прямого действия, не могут принудительно выполняться по решению судов.