- •Тема 1. Конституционное право в зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •2. Форма и структура конституций
- •3. Классификация конституций
- •4. Основные тенденции развития зарубежных конституций, их периодизация
- •5. Порядок принятия конституций зарубежных стран, внесения в них изменений и дополнений
- •6. Институт конституционного контроля
- •Тема 3. Основы конституционного статуса личности в зарубежных странах
- •2. Институт гражданства
- •3. Классификация прав и свобод личности
- •4. Конституционные обязанности личности
- •5. Гарантии конституционных прав и способы их осуществления
- •Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах
- •2. Экономические отношения
- •3. Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •5. Политические отношения
- •Тема 5. Политические партии, партийные системы, неполитические общественные объединения в зарубежных странах
- •2. Институционализация политических партий, их конституционно-правовой статус
- •3. Классификация политических партий
- •3. Партийные системы
- •Тема 6. Формы непосредственной демократии. Выборы, референдум, плебисцит. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах
- •2. Принципы избирательного права
- •3. Избирательный процесс
- •4. Избирательные системы
- •5. Референдум и плебисцит
- •Тема 7. Формы правления в зарубежных странах
- •Тема 8. Формы государственно-территориального устройства
- •2. Унитарное государство
- •3. Федеративное государство
- •1. Законодательная власть в системе разделения властей (понятие парламента и парламентаризма, трансформация парламентаризма в XX – XXI вв.).
- •2. Структура парламента
- •3. Роспуск парламентов (палат)
- •4. Внутренняя организация работы парламента и его палат
- •5. Полномочия парламента
- •6. Законодательный процесс
- •7. Специальные парламентские процедуры
- •8. Статус парламентария
- •Тема 10. Исполнительная власть: глава государства и правительство
- •2. Глава государства
- •3. Правительство
- •1. Судебная власть в системе разделения властей.
- •2. Конституционные основы судебной системы в зарубежных странах
- •3. Конституционные принципы правосудия
- •4. Конституционный статус судей
- •5. Органы судейского самоуправления
- •6. Органы, содействующие судебной власти
- •1. Понятие местного управления и самоуправления.
- •2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •3. Компетенция органов местного управления и самоуправления
- •4. Отношения органов местного управления и самоуправления с центральной властью
- •Основы конституционного права сша
- •2. Основы конституционно-правового статуса личности в сша
- •3. Конституционно-правовое регулирование общественных объединений
- •4. Федеральные государственные органы сша
- •1. Конституция Франции 1958 года (подготовка и принятие, структура, основные черты, особенности, конституционный контроль).
- •2. Основы конституционно-правового статуса личности
- •3. Политические партии и партийная система во Франции
- •4. Основные принципы построения механизма государственной власти во Франции
- •5. Парламент
- •6. Президент Франции
- •7. Правительство Франции
- •Основы конституционного права Великобритании
- •2. Основы правового статуса личности
- •3. Политические партии и другие общественные объединения Великобритании
- •4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •5. Особенности принципа разделения властей в Великобритании
- •6. Парламент Великобритании
- •7. Глава государства
- •8. Правительство Великобритании
- •Тема 16. Основы конституционного права Германии
- •Раздел X-а содержит регламентацию мер на случай состояния обороны.
- •2. Основы конституционного статуса личности
- •3. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности политических партий
- •4. Федеральная законодательная власть
- •1. Характеристика Конституции кнр (порядок разработки, принятия, структура, основы конституционного строя).
- •2. Конституционные основы правового статуса граждан кнр
- •3. Правовой статус политических партий и других общественных объединений кнр
- •4. Избирательное право и избирательная система кнр
- •5. Высшие органы государственной власти
- •Тема 18. Основы конституционного права Японии
- •2. Конституционно-правовой статус личности
- •3. Политические партии и партийная система Японии
- •4. Организации предпринимателей. Социально-профессиональные объединения
- •5. Избирательное право. Референдум. Выборы. Местная инициатива. Отзыв
- •6. Государственные органы
- •Основы конституционного права Индии
- •2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •3. Конституционные основы общественного строя Индии
- •4. Высший законодательный орган Индии
- •5. Президент Республики
- •6. Совет Министров Индии
- •Тема 20. Основы конституционного права Испании
- •1. Общая характеристика Конституции Испании
- •2. Основы политической системы
- •3. Особенности экономической системы и социальных основ Испании
- •4.Конституционный статус личности
- •5.Король Испании
- •6.Законодательная власть
- •7.Правительство Испании
- •8. Судебная власть в Испании
- •Тема 21. Основы Конституционного права Италии
- •2. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина
- •3. Политические партии и партийная система Италии
- •4. Выборы, референдум, избирательное право, избирательная система Италии
- •5. Законодательная власть
- •6. Президент Республики
- •7. Правительство Италии
- •8. Судебная власть
- •Тема 22 Характеристика конституции Монголии
- •Государственное устройство.
- •Правовая система. Общая характеристика.
- •Гражданское и смежные с ним отрасли права.
- •Тема 23 Чехословакия
- •Основные положения
- •Конституционные законы 1950–1956 годов
Основы конституционного права Великобритании
1. Конституция Великобритания (предмет конституционного права Великобритании, источники, составляющие Конституцию Великобритании, их особенности, порядок изменения).
2. Основы правового статуса личности (особенности регулирования прав и свобод, правовое регулирование гражданства).
3. Политические партии и другие общественные объединения Великобритании.
4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.
5. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
6. Парламент Великобритании.
7. Глава государства.
8. Правительство Великобритании.
1. Конституция
Предмет конституционного права Великобритании
В связи с отсутствием официальной систематизации права в Великобритании существуют трудности с разграничением отраслей права. Основным критерием разграничения отраслей права, в частности, конституционного и административного, по мнению известных британских государствоведов является их предмет регулирования. К предмету конституционного права Великобритании традиционно относится:
·институт главы государства;
·порядок организации деятельности законодательной власти;
·правительство, статус министров и государственных служащих;
·взаимоотношения правительства и местных органов власти;
·гражданство, гражданские свободы и их пределы;
·избирательное право;
·общая система судов, статус судей;
·публичные финансы;
·вооруженные силы, их статус, контроль за ними.
Понятие Конституции Великобритании
В Великобритании нет Конституции в конкретном значении, как конкретного юридического акта или системы правовых актов. О Конституции Великобритании можно говорить только в абстрактном значении, как о совокупности статутов, судебных прецедентов, конституционных обычаев. Некоторые государствоведы относят к источникам, составляющим британскую конституцию и доктринальные источники.
Статут – это закон, принятый обеими палатами Парламента, согласно установленной для этого процедуры и подписанный главой государства.
К статутам относятся:
·правовые акты, принятые в средние века и в новое время, такие как: Великая Хартия Вольностей 1215 года; Хабеас Корпус акт 1679 года; Билль о правах 1689 года; Акт о союзе с Шотландией 1706 года; Акт о престолонаследии 1701 года, которые принимались иначе, чем парламентские законы современности;
·законы о Парламенте 1911 и 1949 гг.; Законы о пэрах 1958 и 1963 гг.; Закон о Палате общин 1978 г.; Акт о судах 1974 г.; Законы о гражданстве 1948, 1964 и 1981 гг.; Законы о министрах Короны 1937, 1964 и 1975 гг.; Вестминстерский статут 1931 г. и ряд других;
·акты делегированного законодательства, принимаемые исполнительной властью, в частности, приказы в Тайном совете, издаваемые от имени монарха; акты, издаваемые министрами Короны.
Судебный прецедент представляет собой решения так называемых Высоких судов (Палаты лордов, Аппеляционного суда, Высокого суда), которые обязательны при рассмотрении аналогичных дел судами. Прецеденты устанавливают принципы деятельности и полномочия высших органов государственной власти, регулируют вопросы прав подданных. Так, Высокий суд, рассмотрев в 1839 году исковое заявление постановил, что решение любой из палат Парламента не может изменять права страны. Тем самым был сформулирован конституционный принцип, гласящий, что изменения законодательства осуществляется только путем принятия парламентского закона обеими палатами.
Конституционные обычаи или конституционные соглашения.
Этот источник складывается в практической деятельности высших органов государства. Конституционные обычаи можно разделить на 2 группы:
·обычаи, регулирующие отношения между монархом – Кабинетом министров – Парламентом (например, Монарх обязан подписать законопроект, принятый Парламентом или Правительство осуществляет свои полномочия до тех пор, пока не утратило доверие большинства членов Палаты общин);
·обычаи, регулирующие отношения в палатах и между палатами Парламента (например, замещение вакансий в комитетах Парламента осуществляется пропорционально представительству политических партий в Парламенте).
В случае возникновения противоречия между конституционным обычаем и законом, суд применяет положения закона. Нарушение конституционного обычая влечет не юридические, а политические санкции. Британские суды признают за обычаем качество права, если он отвечает следующим требованиям:
·обязательность отношений, являющихся предметом рассмотрения в суде;
·определенность;
·разумность;
·старинность;
·длительность и регулярность применения.
Доктринальные источники – как дополнительный источник британской Конституции представляют собой труды и мнения по вопросам конституционного права таких авторитетных ученых – юристов как Блэкстон, Бэджгот, Дайен. В случаях пробелов в конституционном регулировании к ним обращаются Парламент и суды.
Для Конституции Великобритании характерно, что ее различные источники регулируют основные конституционные отношения фрагментарно. Многие положения общественного строя деятельности политических партий, ряд социально-экономических прав граждан не урегулированы и зачастую даже не упоминаются.
Порядок изменения Конституции
Своеобразная форма британской Конституции влечет ряд последствий:
·составляющие ее источники исключают какой-либо особый порядок их принятия, изменения или отмены, то есть они изменяются с соблюдением обычной процедуры в парламенте или в условиях обычного судопроизводства;
·отсутствие конституционного контроля, поскольку невозможно сопоставить издаваемые акты, принимаемые судебные решения с уже существующими парламентскими законами и действующими судебными решениями, если они не обладают повышенной юридической силой.
Форма правления, государственно-территориальное устройство Великобритании.
По Конституции Великобритания – это сложное унитарное государство, в составе которого имеются такие политические автономии как Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия. По форме правления – это парламентская монархия с демократическим политическим режимом и двухпартийной системой.