- •Тема 1. Конституционное право в зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •2. Форма и структура конституций
- •3. Классификация конституций
- •4. Основные тенденции развития зарубежных конституций, их периодизация
- •5. Порядок принятия конституций зарубежных стран, внесения в них изменений и дополнений
- •6. Институт конституционного контроля
- •Тема 3. Основы конституционного статуса личности в зарубежных странах
- •2. Институт гражданства
- •3. Классификация прав и свобод личности
- •4. Конституционные обязанности личности
- •5. Гарантии конституционных прав и способы их осуществления
- •Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах
- •2. Экономические отношения
- •3. Социальные отношения
- •4. Духовно-культурные отношения
- •5. Политические отношения
- •Тема 5. Политические партии, партийные системы, неполитические общественные объединения в зарубежных странах
- •2. Институционализация политических партий, их конституционно-правовой статус
- •3. Классификация политических партий
- •3. Партийные системы
- •Тема 6. Формы непосредственной демократии. Выборы, референдум, плебисцит. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах
- •2. Принципы избирательного права
- •3. Избирательный процесс
- •4. Избирательные системы
- •5. Референдум и плебисцит
- •Тема 7. Формы правления в зарубежных странах
- •Тема 8. Формы государственно-территориального устройства
- •2. Унитарное государство
- •3. Федеративное государство
- •1. Законодательная власть в системе разделения властей (понятие парламента и парламентаризма, трансформация парламентаризма в XX – XXI вв.).
- •2. Структура парламента
- •3. Роспуск парламентов (палат)
- •4. Внутренняя организация работы парламента и его палат
- •5. Полномочия парламента
- •6. Законодательный процесс
- •7. Специальные парламентские процедуры
- •8. Статус парламентария
- •Тема 10. Исполнительная власть: глава государства и правительство
- •2. Глава государства
- •3. Правительство
- •1. Судебная власть в системе разделения властей.
- •2. Конституционные основы судебной системы в зарубежных странах
- •3. Конституционные принципы правосудия
- •4. Конституционный статус судей
- •5. Органы судейского самоуправления
- •6. Органы, содействующие судебной власти
- •1. Понятие местного управления и самоуправления.
- •2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •3. Компетенция органов местного управления и самоуправления
- •4. Отношения органов местного управления и самоуправления с центральной властью
- •Основы конституционного права сша
- •2. Основы конституционно-правового статуса личности в сша
- •3. Конституционно-правовое регулирование общественных объединений
- •4. Федеральные государственные органы сша
- •1. Конституция Франции 1958 года (подготовка и принятие, структура, основные черты, особенности, конституционный контроль).
- •2. Основы конституционно-правового статуса личности
- •3. Политические партии и партийная система во Франции
- •4. Основные принципы построения механизма государственной власти во Франции
- •5. Парламент
- •6. Президент Франции
- •7. Правительство Франции
- •Основы конституционного права Великобритании
- •2. Основы правового статуса личности
- •3. Политические партии и другие общественные объединения Великобритании
- •4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •5. Особенности принципа разделения властей в Великобритании
- •6. Парламент Великобритании
- •7. Глава государства
- •8. Правительство Великобритании
- •Тема 16. Основы конституционного права Германии
- •Раздел X-а содержит регламентацию мер на случай состояния обороны.
- •2. Основы конституционного статуса личности
- •3. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности политических партий
- •4. Федеральная законодательная власть
- •1. Характеристика Конституции кнр (порядок разработки, принятия, структура, основы конституционного строя).
- •2. Конституционные основы правового статуса граждан кнр
- •3. Правовой статус политических партий и других общественных объединений кнр
- •4. Избирательное право и избирательная система кнр
- •5. Высшие органы государственной власти
- •Тема 18. Основы конституционного права Японии
- •2. Конституционно-правовой статус личности
- •3. Политические партии и партийная система Японии
- •4. Организации предпринимателей. Социально-профессиональные объединения
- •5. Избирательное право. Референдум. Выборы. Местная инициатива. Отзыв
- •6. Государственные органы
- •Основы конституционного права Индии
- •2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •3. Конституционные основы общественного строя Индии
- •4. Высший законодательный орган Индии
- •5. Президент Республики
- •6. Совет Министров Индии
- •Тема 20. Основы конституционного права Испании
- •1. Общая характеристика Конституции Испании
- •2. Основы политической системы
- •3. Особенности экономической системы и социальных основ Испании
- •4.Конституционный статус личности
- •5.Король Испании
- •6.Законодательная власть
- •7.Правительство Испании
- •8. Судебная власть в Испании
- •Тема 21. Основы Конституционного права Италии
- •2. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина
- •3. Политические партии и партийная система Италии
- •4. Выборы, референдум, избирательное право, избирательная система Италии
- •5. Законодательная власть
- •6. Президент Республики
- •7. Правительство Италии
- •8. Судебная власть
- •Тема 22 Характеристика конституции Монголии
- •Государственное устройство.
- •Правовая система. Общая характеристика.
- •Гражданское и смежные с ним отрасли права.
- •Тема 23 Чехословакия
- •Основные положения
- •Конституционные законы 1950–1956 годов
2. Основы конституционного статуса личности
Основной закон ФРГ исходит из естественной принадлежности человеку его прав, которые не создаются конституцией, а признаются ею. Новацией в немецкой конституционной истории является то, что основные права являются непосредственно действующими, а также то, что все ветви государственной власти связаны основными правами.
Основной закон ФРГ устанавливает, что каждый имеет право на всестороннее развитие личности, использование прав и свобод, поскольку он не нарушает прав других и не посягает на конституционный строй, не создает угрозы существованию федерации и земель, не нарушает законы нравственности. В противном случае, равно как и при злоупотреблении, свободой слова, собраний, объединения, правом собственности или др. правами лицо или объединение может быть лишено определенных прав ФКС. Ограничение конституционных прав возможно также законом, имеющим общий характер ( о Ч.П., об обороне).
Конституция Германии уделяет большое внимание политическим и личным правам, в сравнении с социально-экономическими. Провозглашая принцип равноправия, Основной закон устанавливает равенство всех перед законом, равноправие независимо от пола, расы, национальности, а также невозможности привилегий или ограничений в связи с происхождением, языком, родством, местом рождения, религиозными или политическими взглядами.
Конституция устанавливает важнейшие политические права и свободы. Это, прежде всего свобода мнений, гарантируется свобода печати и передачи информации. Гарантии этих прав обеспечиваются запрещеннием цензуры. Ст.8 Основного закона предоставляет право всем немцам собираться мирно и без оружия, без предварительного заявления или разрешения. Для собраний под открытым небом установлены ограничения в Законе о собраниях 1953 года. Согласно ст. 9 Конституции, все немцы имеют право создавать союзы и общества. Объединения, цели и деятельность которых противоречат уголовным законам или направлены против конституционного строя или против идеи взаимоотношения между народами, запрещаются. В Основном законе ФРГ нет статьи, закрепляющей право гражданина на участие в делах общества и государства, но ст.ст. 20,28,29 закрепляют институты непосредственной и представительной демократии, принадлежность всей государственной власти народу. Ст.38 устанавливает, что выборы являются всеобщими, прямыми, равными, свободными при тайном голосовании.
Конституция гарантирует каждому свободное развитие личности, право на жизнь и физическую неприкосновенность, свободу личности, свободу передвижения, неприкосновенность жилища, тайну переписки, всех видов связи, свободу совести и вероисповедания, Эти права и свободы могут быть ограничены на основании оговорок, содержащихся в ст.ст. 10и 13 Основного закона, а также текущим законодательством.
Конституционные принципы, относящиеся к социально-экономическим правам, весьма существенно дополнены текущим законодательством. Устанавливается свобода выбора профессии, места работы, места получения образования. Принудительный труд допускается только при лишении свободы по приговору суда. Конституция содержит гарантии права собственности и права наследования, допуская возможность отчуждения и обобществления собственности на возмездной основе. Согласно принципам социального государства установлено, что собственность должна служить общему благу. Гарантией духовной свободы в Германии является освобождение ее от опеки государства Согласно ст.5 Основного закона – искусство, наука, исследования и преподавание свободны. Школьное образование находится под контролем государства. Основной закон ФРГ достаточно скупо говорит об обязанностях граждан. Поскольку брак и семья находятся под особой защитой государства, Конституция устанавливает обязанность родителей заниматься воспитанием м уходом за детьми. Закрепляется также обязанность воинской службы для мужчин с 18 лет, а также альтернативная служба для лиц, отказывающихся от воинской службы по своим убеждениям.
Основной закон ФРГ проводит различие между всеобщими правами человека и гражданскими правами, которыми обладают только немцы. Особенностью закона ФРГ является то, что в нем не употребляется термин «граждане». Ст.116 Конституции устанавливает, что немцем является каждый, кто обладает гражданством ФРГ, а также беженцы или перемещенные лица немецкой национальности, супруги или потомки одного из этих лиц. Таким образом, термин «немец» в правовом отношении сегодня идентичен термину «гражданин ФРГ». Ст. 16 Основного закона запрещает лишение Германского гражданства. Немец не может быть выдан иностранному государству. Регулирование вопросов гражданства отнесено к ведению федерации. Подробно вопросы гражданства урегулированы в Законе о государственной принадлежности 1913 года. Гражданство ФРГ приобретается в основном по рождению. Ребенок приобретет германское гражданство, если один из родителей является немцем. Иностранцы приобретают гражданство в порядке натурализации. Причем, иностранцы должны быть дееспособны по законам своей страны, вести безупречный образ жизни, иметь жилище, быть в состоянии содержать себя и близких. Утрачивается гражданство по двум основаниям: 1) приобретение иностранного гражданства; 2) выход из гражданства. Выход осуществляется по ходатайству заинтересованного лица. Выход из гражданства считается недействительным, если лицо не приобрело в течение года иностранное гражданство. Некоторые категории немцев не имеют права на выход из гражданства (судьи, солдаты, военнообязанные, не прошедшие срочной службы, некоторые чиновники).