Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК История отечественного осударства и права.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
309.76 Кб
Скачать

Тема VI. Государство и право России в эпоху становления и развития советской государственно-правовой системы (февраль 1917 г. — октябрь 1993 г.)

46. Временное правительство и его реформаторская деятельность в государственно-правовой сфере.

Февральская революция и вопрос о форме правления; соотношение систем управления и ветвей власти.

Изменение системы высших, центральных и местных учреждений. Прекращение деятельности высших органов власти. Изменение структуры высших и центральных учреждений вследствие ликвидации монархии и закрепления отраслевого принципа управления.

Изменение структуры губернского управления. Реформа земских учреждений.

Соотношение системы власти Временного правительства и системы Советов. Реформирование армии. Причины создания милиции, ее первоначальный характер и деятельность.

Реформирование судебной системы: преобразование мирового суда и его состава, расширение полномочий Министерства юстиции в судебной сфере, изменение положения окружных судов в системе судоустройства, меры по расширению кадрового резерва назначаемых судей.

Создание особых земельных судов.

Трансформация системы права: введение политических свобод, дальнейшее ограничение сферы гражданско-правовых отношений и усиление организационно-распорядительных функций государства. Узаконение деятельности профсоюзных организаций в сфере управления производством

Результаты реформаторской деятельности Временного правительства в области государства и права.

47. Возникновение и развитие советской государственной системы в период Октябрьской революции и гражданской войны (1917-1921).

Провозглашение России республикой Советов. Основные принципы формирования системы Советов и их структура на местном уровне. Создание советских высших учреждений: Съезд советов, Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), Совет народных комиссаров (СНК). Их полномочия и функции. Проблема разделения властей в системе советов. Изменение полномочий СНК и его роли в государственном управлении в годы гражданской войны. Причины создания Малого Совнаркома и Совета рабочей и крестьянской обороны.

Преемственность власти в центре и на местах. Замысел и реальность в процессе создания центральных учреждений. Состав народных комиссариатов (наркоматов). Ликвидация дореволюционных высших и центральных учреждений, не вошедших в новую систему власти. Особенности перехода власти к Советам на местах: происхождение разнообразия в структуре, организации и компетенции местных Советов, отношение к дореволюционным органам общественного управления. III съезд Советов и консолидация системы Советов. Состояние соподчиненности в отношениях центральной и местной власти. Комитеты бедноты: причины их создания и функции. Изменение принципов формирования Советов и роли их структурных частей в условиях гражданской войны. Эволюция полномочий органов военного руководства на местах. Революционные военные советы (РВС).

Создание системы Советов народного хозяйства. Принципы ее устройства. Высший совет народного хозяйства: его первоначальные функции и их видоизменение в 1917-1920 гг. Главкизм: его происхождение, структура и задачи.

Военные преобразования Советской власти: распад старой армии, создание Рабоче-крестьянской красной армии (РККА), изменение основ формирования ее офицерского и рядового состава. Институт комиссаров в Красной Армии.

Состояние правоохранительной системы к октябрю 1917 г. Узаконение Рабоче-крестьянской милиции. Создание Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с саботажем и контрреволюцией. Ее функции и полномочия, их эволюция в условиях гражданской войны.

Характер советской государственной системы и его соответствие целям революции и задачам, возникшим в ходе гражданской войны.