Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК История отечественного осударства и права.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
309.76 Кб
Скачать

33. Государственно-правовые реформы при Павле I.

Преобразования высших и центральных учреждений: совет при высочайшем дворе, его переименование, расширение состава, характер занятий. Восстановление состава коллегий. Тенденция к введению единоначалия в отношениях монарха и коллегий. Департамент как новый тип центрального учреждения.

Сенат и его полномочия при Павле I.Повышение судебной роли Сената. Изменение положения генерал-прокурора. Учреждение должностных лиц, на которых возлагалось заведование отдельными отраслями управления..

Направленность павловских преобразований высших и центральных государственных учреждений.

Реформирование местных учреждений: изменение структуры, ослабление выборного начала, усиление административных функций.

Узаконение общественного управления государственных (казенных) и удельных (дворцовых) крестьян.

Издание Учреждения об императорской фамилии. Ужесточение административного права.

Значение и направленность государственно-правовых реформ Павла I.

34. Развитие государственно-правовой системы в России первой четверти XIX в.

Учреждение Непременного совета: его состав и функции. Образование Негласного комитета. Реформа Сената и учреждение должностей министров. Функции и полномочия министров. Право доклада. Комитет министров. Права Сената в сфере надзора за министрами. Право представления. Причины несостоятельности реформы.

Реформа Сената 1805 г. и превращение его в высшую судебную инстанцию

Комитет финансов: причины создания, порядок формирования, функции.

План государственных преобразований М.М.Сперанского. Образование Государственного совета. Его структура, принципы формирования, функции. Значение создания Государственного совета.

Издание учреждения министерств. Структура министерств, соподчиненность в них должностных лиц. Административная гарантия. Учреждение Комитета министров: состав и полномочия.

Конституирование Собственной его императорского величества канцелярии. Эволюция функций и роль в системе высшего государственного управления.

Реформа системы образования: введение учебных округов.

Изменения в области гражданского права: закрепление наличия двух его объектов: населенных и ненаселенных земель. Указ «О вольных хлебопашцах» 1803 года и введение для крестьян института личной собственности и права перемены места жительства. Разрешение заводить промышленные предприятия. Узаконение типов предпринимательских предприятий.

Защита сословных начал гражданского права.

35. Преобразования государственной системы России во второй четверти XIX в. Реформа 1837 г.

Завершение формирования системы министерств и расширение ее состава.

Усложнение структуры Собственной его императорского величества канцелярии: образование и увеличение числа ее Отделений. Их функции и роль в государственном управлении.

Использование внесистемных совещательных учреждений: временных и секретных комитетов и комиссий. Принципы их формирования, назначение, характер деятельности. Изменение положения Государственного совета

Положение монарха в системе государственного управления при Николае I.

Преобразования местных учреждений: определение ведомственной подчиненности местных учреждений.

Создание корпуса жандармов: учреждение жандармских округов, предназначение и роль органов жандармерии.

Преобразование губернских и уездных административных властей в 1837 г.

Характер государственных преобразований во второй четверти XIX в.