- •Учебно-методический комплекс
- •Учебно-тематический план
- •Тема I. Становление государственно-правовой системы на Руси.
- •Тема II. Государство и право Руси в процессе объединения и централизации страны (вторая половина XIII – XVII вв.)
- •Тема III Государство и право России в эпоху становления абсолютизма
- •18. Налоговая реформа Петра I и ее государственно-правовые последствия.
- •20. Реформы высших и центральных учреждений при Петре I.
- •21. Реформа местных государственных учреждений при Петре I.
- •22. Реформирование государственной службы при Петре I.
- •24. Преобразование системы государственных учреждений в России середины XVIII в. (1725–1762 гг.).
- •25. Развитие правовой системы в России 1725-1762 гг.
- •Тема IV Государство и право в России в эпоху абсолютной монархии (конец XVIII– первая половина XIX)
- •26. Преобразование высших и центральных учреждений при Екатерине II.
- •27. Губернская реформа 1775 года. Ее предыстория, причины и содержание.
- •28. Судебная система по губернской реформе 1775 г.
- •29. Устав благочиния 1782 года и его роль в преобразовании системы местного управления в России.
- •30. Оформление сословного строя в России. Правовой статус сословий в Жалованных грамотах дворянству и городам.
- •31. Сословное общественное управление дворянства и городского населения в XVIII в.
- •32 Развитие права в екатерининскую эпоху (1762-1796 гг.)
- •33. Государственно-правовые реформы при Павле I.
- •34. Развитие государственно-правовой системы в России первой четверти XIX в.
- •35. Преобразования государственной системы России во второй четверти XIX в. Реформа 1837 г.
- •36. Кодификация права в России. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.
- •Тема V. Государство и право России в эпоху становления буржуазной монархии (конец 1850-х – февраль 1917 г.)
- •37. Отмена крепостного права и ее государственно-правовые аспекты.
- •38. Реформы высших и центральных учреждений в России конца 1850-х — 1870-х годов.
- •39. Земская и городская реформы: создание в России всесословных органов общественного управления
- •40. Реформы правоохранительных органов, суда и армии в 1850-х – 1870-х гг.
- •41. Правовая система пореформенной России в 1861-1900 гг.
- •42. Преобразование государственных институтов и органов общественного управления в России в конце XIX начале хх в. (1881-1904 гг.)
- •43. Оформление конституционной монархии. Структура ее органов, их компетенция и взаимоотношения
- •44. Преобразования государственно-правовой системы в России в начале хх в. (1906-1914 гг.)
- •45. Государство и право России в годы первой мировой войны.
- •Тема VI. Государство и право России в эпоху становления и развития советской государственно-правовой системы (февраль 1917 г. — октябрь 1993 г.)
- •46. Временное правительство и его реформаторская деятельность в государственно-правовой сфере.
- •47. Возникновение и развитие советской государственной системы в период Октябрьской революции и гражданской войны (1917-1921).
- •48. Учредительное собрание и его судьба.
- •49. Возникновение и развитие советской судебной системы.
- •50. Возникновение и развитие федеративного устройства Советской России. Первая конституция рсфср.
- •51. Процесс создания однопартийной системы в рсфср.
- •52. Образование и основные тенденции развития ссср в 1920-1930-х годах. Конституция 1924 года.
- •53. Становление советского права в 1917-1921 годах.
- •54. Реорганизация государственной системы в условиях нэПа (1921-1927 гг.)
- •55. Реформа правоохранительных органов в Советской России в 1922-1925 гг.
- •56. Изменение правовой системы ссср в 1921-1925 гг
- •57. Государственные аспекты становления и развития командно-административной системы в ссср с конца 1920-х до середины 1950-х гг. Конституция 1936 г.
- •58. Основные тенденции развития правовой системы в ссср с конца 1920-х до середины 1950-х гг.
- •59. Государственная система ссср и попытки ее реформирования (с середины 1950-х до середины 1960-х гг.)
- •60. Развитие государственной системы ссср с середины 1960-х до середины 1980-х гг. Конституция 1977 г.
- •61. Развитие правовой системы ссср с середины 1950-х до середины 1980-х гг.
- •62. Эволюция государственно-правовой системы ссср и рсфср в 1985-1991 гг.
- •План семинарских занятий
- •Вопросы к экзамену
- •Методические рекомендации для студентов заочного отделения
- •Содержание
57. Государственные аспекты становления и развития командно-административной системы в ссср с конца 1920-х до середины 1950-х гг. Конституция 1936 г.
Предпосылки становления командно-административной системы в экономике, социальных отношениях и политике.
Преобразование системы государственного управления экономикой. Создание Наркомата земледелия СССР в 1929 г. и его назначение. Разделение Наркомата торговли на Наркомат внешней торговли и Наркомат снабжения. Разрастание отраслевых отделов ВСНХ и их превращение в отраслевые наркоматы. Ликвидация ВСНХ и местных совнархозов. Последующее разукрупнение промышленных наркоматов. Характер перестройки системы государственного управления экономикой. Преобразование наркоматов в министерства, СНК — в Совет министров.
Создание системы территориально-производственного управления на местах. Машино-тракторная станция (МТС) как орган управления «кустом» колхозов. Создание сети советских хозяйств — совхозов. Учреждение Наркомата зерновых и животноводческих совхозов. Образование сельскохозяйственных и промышленно-транспортных отделов в партийных комитетах и исполкомах Советов каждого административного уровня.
Слияние Наркомата труда с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов (ВЦСПС).
Изменение системы территориально-административного деления. Перестройка судоустройства: создание районных судов, принципы формирования и изменения состава районных судей в 1930-х и народных участковых судей в 1940-х гг. Издание в 1948 г. Положения о дисциплинарной ответственности судей. Изменение структуры областных судов и их юрисдикции. Расширение подсудности областных судов как судов первой инстанции. Освобождение Верховного суда СССР от функции общего надзора за законностью. Расширение его судебно-надзорных функций и полномочий в отношении высших республиканских судов.
Расширение полномочий ОГПУ как управления при СНК СССР. Упразднение республиканских наркоматов внутренних дел. Выведение милиции из-под контроля местных Советов, подчинение ее ОГПУ и объединение в общесоюзном масштабе. Создание НКВД СССР: его функции и структура. Учреждение Особого совещания при НКВД СССР и «троек» на местах как органов судебной репрессии. Реорганизация милиции: создание ГАИ, Отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности, паспортной службы, отделов по борьбе с бандитизмом. Разделение НКВД на НКВД и НКГБ.
Создание общесоюзной прокуратуры и учреждение должности Прокурора СССР. Функции прокурорского надзора и его централизация.
Реформирование армии и военного управления.
Создание органов государственного управления здравоохранением, социальным обеспечением, образованием и культурой.
Усиление роли партийного аппарата по Уставу ВКП(б) 1934 г. Ликвидация коммунистических фракций в Советах и изменение положения последних по отношению к партийным инстанциям. Предоставление партийным комитетам учреждений и предприятий права контроля за деятельностью администрации. Учреждение в составе аппарата ЦК ВКП(б) Управления кадров с отделами по отраслям государственного управления и Управления пропаганды и агитации. Институт партийно-государственной номенклатуры.
Конституция 1936 г. как феномен «мнимого конституционализма». Осуществление массовых репрессий в конце 1930-х гг.
Цели и задачи командно-административной системы.