52.Взаимоотношения бсср и рсфср. Образование ссср

Постановлением от 31 января 1919 г. Президиум ВЦИК РСФСР признает независимость БССР, а 2 февраля 1919 г. на I Всебелорусском съезде Советов было принято постановление о начале переговоров с РСФСР «по установлению федеративной связи». Внутренняя и внешняя обстановка требуют более тесных взаимоотношений советских республик. 1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР с целью объединения усилий всех советских республик в условиях гражданской войны прини­мает декрет «Об объединении советских республик», таким обра­зом оформляется военный союз советских республик.

Признавалось необходимым провести тесное объединение та­ких объектов:

1) военной организации и военного командования;2) советов народного хозяйства;3) железнодорожного управления и хозяйства;4) финансов;5) комиссариатов труда.

В этот период активизируется деятельность высших органов власти и управления. 18 декабря 1920 г. на первой сессии ЦИК БССР образован Совет Народных Комиссаров, который принимал меры по восста­новлению промышленности, сельского хозяйства, реализации программы перехода к новой экономической политике, уделял внимание развитию народного образования, подготовке кадров, стабилизации обстановки, укреплению советской власти. Качес­твенно новые взаимоотношения ССРБ и РСФСР законодательно закрепил Союзный рабоче-крестьянский договор от 16 января 1921 г. В нем признавались независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон.

С целью упрочнения военного и хозяйственного союза прави­тельства обеих республик объявляют об объединении наркоматов:

1) военных и морских дел;2) Высшего Совета Народного Хозяйства;3) внешней торговли;4) финансов;5) труда;6) почт и телеграфов;7) путей сообщения.

В августе 1922 г. ЦК РКП(б) создал специальную комиссию по подготовке проекта договора о дальнейших взаимоотношениях советских республик.

Проходивший 14 декабря 1922 г. IV Всебелорусский съезд Советов принял постановление о необходимости объединения республик на основе взаимного равенства, тесных экономических и политических отношений.

30 декабря 1-й съезд Советов СССР в основном утвердил проекты Договора об образовании СССР и Декларации об обра­зовании СССР, которые ввиду их чрезвычайной важности пере­давались на дополнительное рассмотрение республик.

Весной 1923 г. Президиум ЦИК БССР образовал комиссию для изучения проекта Конституции СССР и разработки предло­жений по его улучшению. Конституция СССР была при­нята и введена в действие ЦИК СССР 6 июля 1923 г., который принял постановление дополнительно направить ее на обсуж­дение в высшие органы советских республик. ЦИК ССРБ, его Президиум, СНК ССРБ принимали активное участие в выработке окончательной редакции Конституции СССР.

В январе 1924 г. V Всебелорусский съезд одобрил Конституцию СССР, которая была утвержде­на 31 января 1924 г. II Всесоюзным съездом Советов.

62. Канституция бсср 1927

54. Конституция 1937г. Бсср

5 января 1936 г. была утверждена Конституция СССР Чрезвы­чайным VIII Всесоюзным съездом Советов, а 19 февраля 1937 г. принята Конституция БССР. В ней были четко определены эко­номические и политические основы советского общества: социа­листическая собственность на орудия и средства производства и Советы депутатов трудящихся.

Закреплялись важнейшие принципы социализма: полное по­литическое и социальное равноправие всех граждан БССР неза­висимо от национальности, расы, пола, вероисповедания, их пра­ва и свободы.

Высшим органом власти в БССР являлся Верховный Совет, а в период между сессиями Верховного Совета — Президиум Верхов­ного Совета БССР.

Верховный Совет осуществлял законодательную власть, изби­рал Президиум Верховного Совета БССР, формировал и утвер­ждал правительство — СНК БССР и контролировал их деятель­ность. Впервые Конституция содержала разделы о бюджете респуб­лики, суде и прокуроре. Следует отметить, что законодательная власть стала принадлежать исключительно Верховному Совету БССР. В случае необходимости между сессиями Верховного Со­вета его Президиум мог внести изменения в действующее законо­дательство с последующим утверждением на очередной сессии Верховного Совета. Впервые было произведено разграничение между органами государственной власти и центральными органа­ми государственного управления. Образуемый Верховным Сове­том и подотчетный ему, СНК являлся высшим исполнительным и распорядительным органом БССР. Местные Советы депутатов трудящихся, образованные вместо съездов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, являлись органами государственной власти. Исполкомы местных Советов были отнесены к органам государственного управления.

Конституция БССР внесла большие принципиальные изме­нения в советскую избирательную систему: выборы в Советы осуществлялись на основе всеобщего, равного и прямого избира­тельного права при тайном голосовании.

Конституцией БССР утвержден герб, флаг республики, т.е. символы белорусской государственности (ст.ст. 119 и 120), а также столица (ст. 121).

Конституция БССР привела, политическую надстройку в со­ответствие с экономическим базисом и социальной структурой общества, сложившимися к середине 30-х годов XX в. Принятие ее дало новый толчок для развития всех отраслей советского права.