8.Романова Е. В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М. : Эксмо, 2003.

9.ТрудовойкодексРоссийскойФедерации. – М. : Эксмо, 2005.

10.Ювенальное право / под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. – М. : Юстицинформ, 2005.

Официальные документы для характеристики

1.Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.93 г.

2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.01 г.

3.Федеральный закон «О социальной защите граждан, занятых наработахсхимическиморужием» от07.11.00 г.

4.Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98 г.

5.Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 г.

4.2. Основы семейного права

Понятие, предмет, метод семейного права, брак как основной институт семейного права, правоотношения детей и родителей, опека и попечительство

В социологическом смысле семья представляет полифункциональный социальный институт, основными общественно значимыми функциями которого являются репродуктивная, экономическая, социализирующая. В юридическом смысле семья представляет собой группу лиц, связанных между собой взаимными правами и обязанностями, которые возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением или удочерением. Семейное право соответственно представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные отношения и связанные с ними имущественные отношения, возникающие на основе брака, родства и усыновления (удочерения). Предметом семейного права являются семейные правоотношения как отношения между членами семьи, урегулированные нормами семейного права. Содержание семейных правоот-

189

ношений составляют взаимные права и обязанности членов семьи. При этом значительная часть взаимоотношений между супругами, родителями и детьми регулируется моральными нормами. Так, например, государство не имеет права вмешиваться в личные интимные отношения. Субъектами семейных правоотношений выступают граждане (мужчина и женщина, вступившие в брак, родственники, усыновленные и усыновители), а также специальные управомоченные органы опеки и попечительства [5; 8; 11]. Согласно ст. 38 Конституции РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

К принципам правового регулирования семейных отношений относятся следующие:

-добровольность брачного союза мужчины и женщины;

-равенство прав супругов в семье;

-разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

-приоритет семейного воспитания детей;

-забота об их благосостоянии и развитии;

-обеспечение приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак

исемейные отношения по признакам социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности [1. С. 1].

Основными источниками семейного права являются:

-Конституция РФ 1993 г.;

-Семейный кодекс РФ от 08.12.95 г. (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 02.01.2000 № 32-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 28.12.2004 № 185-ФЗ);

-федеральные законы (например, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 22.10.97 г., который опре-

деляет порядок государственной регистрации рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения) и других вопросов семейных правоотношений; Федеральный закон «О го-

сударственном банке данных детей, оставшихся без попече-

ния родителей» от 16.04.01 г., Федеральный закон «О допол-

нительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.96 г. с

190

последующими изменениями и дополнениями) и законы субъектов РФ;

-подзаконные акты (например постановление Правительства РФ «О приемной семье» от 17.07.96 г., постановление Прави-

тельства РФ «Об утверждении правил передачи детей на усы-

новление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства» от 29.03.00 г.).

Также в этой сфере применяются нормы международных актов и международных договоров РФ по вопросам брака и семьи,

например Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации

вотношении женщин от 1981 года, Конвенция о правах ребенка от 1989 года, Конвенция о правах замужней женщины

от 1985 года. Нормы семейного права в области имущественных правоотношений тесно связаны с гражданским правом и могут регулироваться соответствующими нормами гражданского законодательства.

Основным институтом семейного права является брак. Брак есть заключенный с соблюдением определенных правил добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

Условиями заключения брака являются:

-взаимное добровольное желание мужчины и женщины;

-достижение брачного возраста (18 лет), при наличии уважительных причин – с 16 лет по решению органов местного самоуправления, а при наличии особых обстоятельств и с учетом национальных традиций – менее 16 лет (по решению органов субъектов РФ);

-отсутствие брачных отношений у будущих супругов;

-отсутствие родственных связей между женихом и невестой;

-дееспособность (психическое здоровье обоих супругов). Перед вступлением в брак возможно медицинское освидетельствование.

Брак признается недействительным только в судебном порядке со дня его заключения. Последствия такого решения суда состоят в следующем:

191

-брак не порождает прав и обязанностей супругов;

-имущество, которое было приобретено совместно к этому времени, признается долевой собственностью;

-добросовестный супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему материального вреда по правилам гражданского законодательства [1. С. 16].

Добросовестный супруг имеет право сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации брака. Кроме того, суд может признать за добросовестным супругом право на получение от другого супруга содержания (алиментов). В связи

сэтим возникает право разделить совместно нажитое имущество по правилам Семейного кодекса, а также признать недействительным брачный договор полностью или частично.

Предъявить требования о признании брака недействительным могут:

-прокурор, а также супруг, узнавший о фиктивности брака;

-супруг, права которого нарушены, если он узнал, что другой супруг имеет венерическую болезнь или ВИЧ-инфекцию;

-несовершеннолетний супруг, если не было разрешения на заключение брака с этого возраста, а также его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства, прокурор. После достижения 18 лет требовать признания брака недействительным может только сам супруг;

-супруг, не давший добровольного согласия на брак (т. е. если было выявлено принуждение к вступлению в брак, обман, заблуждение; если вступающий в брак в момент государственной регистрации не понимал значения своих действий), или прокурор при наличии перечисленных обстоятельств;

-супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, супруг по предыдущему не расторгнутому браку, опекун, супруга признанного недееспособным, другие лица, чьи права были нарушены заключенным браком, при регистрации которого были нарушены требования ст. 14 Семейного кодекса.

Брак признается недействительным при нарушении ряда условий, а также при заключении фиктивного брака как брака, зарегистрированного без намерения создать семью [1. С. 18].

Порядок заключения брака предполагает подачу заявления (не менее чем за месяц) при особых обстоятельствах (беременность, рождение ребенка, угроза жизни одной из сторон) – в день

192

подачи заявления. Отказ в регистрации брака обжалуется в судебном порядке.

Брак можно расторгнуть на основании следующих причин:

-вследствие смерти супруга;

-вследствие объявления судом одного из супругов безвестно отсутствующим, осужденным на срок более 3 лет;

-по заявлению одного из супругов или обоих, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным

[1. С. 21].

Расторжение брака осуществляется по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспесобным. Однако запрещено возбуждение бракоразводного процесса мужем без согласия жены во время беременности и в течение года после рождения ребенка.

Расторжение брака возможно посредством обращения в органы загса и суды общей юрисдикции. В органах ЗАГСа брак расторгается при взаимном согласии супругов при отсутствии общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если второй признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужденным к лишению свободы на срок более 3 лет. Расторжение брака осуществляется в течение месяца с момента подачи заявления.

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов

исохранение семьи невозможны. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

В судебном порядке брак расторгается при наличии несовершеннолетних детей, при возражении одного из супругов против расторжения брака, при уклонении от расторжения брака в органах загса. При расторжении брака суд должен решить вопрос о разделе имущества супругов, определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, с кого и в каком размере удерживать алименты при отсутствии обоюдного соглашения по этим вопросам между супругами [7. С. 109].

193

Права супругов в браке возможно разделить на личные и имущественные. К личным правам супругов относятся:

-свобода в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;

-совместное решение на равных началах вопросов о жизни

идеятельности семьи, воспитания и обучения детей;

-сохранение добрачной фамилии, избрание одной как общей, к фамилии одного супруга присоединить др.

К группе имущественных прав относятся права собственности и алиментные отношения. Регулирование имущественных отношений возможно в законном режиме при условии совместного права собственности или в договорном режиме при условии заключения брачного договора. В рамках законного режима все имущество, нажитое супругами после вступления в брак является совместной собственностью, которая включает все доходы каждого из супругов, в том числе полученные в результате предпринимательской и интеллектуальной деятельности, а также пенсии, пособия и другие выплаты, приобретенное движимое

инедвижимое имущество и ценные бумаги. При этом право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Владение, пользование и распоряжение совместного имущества осуществляется по обоюдному согласию супругов [1. С. 53]. Каждая заключаемая одним из супругов сделка предполагает согласие другого. Отдельные сделки требуют согласия другого супруга, заверенного нотариально. Личным имуществом являются, во-первых, нажитое до вступления в брак, во-вторых, имущество, полученное в порядке наследования и дарения, в- третьих, вещи индивидуального пользования, исключая драгоценности и другие предметы роскоши.

В случае договорного режима правила владения, пользова-

ния и распоряжения оговариваются в пунктах брачного контракта. Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение, достигнутое во время брака или в случае его расторжения, определяющее имущественные права и обязанности супругов. В договоре можно определить судьбу будущего имущества супругов. В него можно включать права и обязанности по взаимному содержанию, по несению семейных расходов,

194

способы участия в доходах друг друга, определить имущество, которое будет выделено каждому в случае развода [1. С. 62].

Брачный договор заключается в письменной форме и должен быть нотариально удостоверен. При этом брачный договор может быть заключен как до вступления в брак, так и после вступления в брак. В нем, как правило, оговариваются вопросы совместной и раздельной собственности, права и обязанности по взаимному содержанию, порядок и доли несения семейных расходов и другие положения. При этом брачный договор не вправе ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, их право обращаться в суд за защитой, права и обязанности в отношении детей и ряд других прав. Брачный договор может быть расторгнут и изменен по соглашению сторон и по решению суда.

Брачный договор считается расторгнутым с момента прекращения брака, за исключением положений, которые предусмотрены на период после расторжения брака. Брачный договор может быть признан недействительным по заявлению супруга, если для этого есть основания, установленные ГК РФ.

Закон обязывает супругов при необходимости оказывать друг другу материальную помощь. Так, на материальную помощь, взыскание алиментов может рассчитывать нетрудоспособный нуждающийся супруг, жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка, нуждающийся супруг, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом по достижению им 18 лет или ребенком-инвалидом с детства первой группы [1. С. 141]. Размер и порядок выплаты алиментов определяется соглашением сторон или по решению суда.

Основой правоотношений родителей и детей является рож-

дение детей в зарегистрированном браке. Происхождение ребенка от матери должно быть зарегистрировано либо в документе медицинского учреждения, подтверждающем рождение ребенка, либо на основании устного или письменного заявления лица, присутствовавшего при родах, либо других документов (ст. 14 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 2.10.97). Отцовство супруга, состоящего с матерью в зарегистрированном браке, удостоверенного записью о браке. Если мать не состоит в браке, отцовство устанавливается посредством подачи совместного заявления в ЗАГС. Возможность установления отцовства в судебном порядке по заявлению одного из родителей или опекуна (попечителя), самого ребенка по достижении совершеннолетия. При

195

отсутствии брака мать вправе записать ребенка под своей фамилией и указать имя и отчество отца.

Права несовершеннолетних детей (до 18 лет) определяются в Конвенции о правах ребенка (1989 г.) и гл. 11 Семейного ко-

декса РФ. Эти права защищаются в соответствии с нормами, изложенными в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Так, согласно Конвенции о правах ребенка ребенок наделяется следующими правами:

-на жизнь;

-на имя, на приобретение гражданства, правом знать своих родителей, на заботу родителей;

-на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи;

-не разлучаться со своими родителями вопреки их желанию;

-свободно выражать свои взгляды (это право признается за ребенком, способным сформулировать свои взгляды, а родители

иработники образовательных учреждений обязаны уделять этим взглядам должное внимание в соответствии с возрастом ребенка, его зрелостью);

-на свободу мысли, совести и религии;

-на свободу ассоциаций и свободу мирных собраний;

-на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, на честь и репутацию;

-на доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к такой информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка;

-на воспитание и развитие со стороны обоих родителей;

-на особую защиту и помощь, предоставляемые государством, если ребенок временно или постоянно лишен своего семейного окружения;

-на условия усыновления, максимально учитывающие интересы ребенка;

-на полноценную и достойную жизнь в условиях, которые способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни государства;

-на особую заботу государства по отношению к неполноценному ребенку;

196

-на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья;

-на периодическую оценку лечения, предоставляемого ребенку, и всех других условий содержания ребенка, помещенного на попечение с целью ухода за ним;

-на пользование благами социального обеспечения, включая социальное страхование;

-на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка;

-на образование;

-на исповедание своей религии и исполнение ее обрядов, на пользование родным языком;

-на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлечениях соответственно возрасту, свободно участвовать в культурной жизни и занятиях искусством;

-на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представить опасность для его здоровья и служить препятствием в получении им образования либо нанести ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию;

-на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения;

-на защиту от пыток, других жестоких или унижающих достоинство человека видов обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет;

-на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

-родители и другие члены семьи не должны нарушать, ограничивать права ребенка [4. С. 4].

Типичными случаями нарушения прав ребенка согласно ст. 19 Конвенции являются физическое или психологическое насилие, оскорбление или злоупотребление правом, отсутствие заботы или небрежное обращение, грубое обращение, эксплуатация, сексуальные злоупотребления со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

В российском законодательстве в соответствии с международными стандартами закреплены права несовершеннолетних

197

жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, проживать с ними и пользоваться их заботой, общаться с обоими родителями, дедушками, бабушками и другими родственниками независимо от места их проживания. Несовершеннолетние имеют право на защиту прав и законных интересов, выражение собственного мнения при решении вопросов, затрагивающих его интересы, право на имя, отчество, фамилию, а также имущественные права (регулируются семейным и гражданским законодательством). Несовершеннолетние дети имеют право на материальное обеспечение в виде алиментов [12. С. 40].

В обязанности родителей входят:

-забота о детях, их здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии;

-обеспечение получения основного общего образования;

-защита прав и интересов детей, являясь законными представителями. Родители являются законными представителями прав и интересов детей в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в судах без специальных полномочий.

Родители равны в своих правах и обязанностях по отношению к ребенку. В случае раздельного проживания родитель имеет право на общение с ребенком и участие в его воспитании. Аналогичные права имеют дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники. Родительские права и обязанности прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других случаях, установленных законом. Права родителей не могут противоречить интересам детей (иначе налагается ответственность).

Уклонение родителей от выполнения обязанностей по воспитанию детей и злоупотребление своими правами может повлечь отобрание ребенка без лишения или с лишением родительских прав. Лишение родительских прав одного из родителей согласно ст. 69 СК РФ может иметь место, если он:

-уклоняется от выполнения родительских обязанностей (уплаты алиментов, например);

-отказывается без уважительной причины взять ребенка из родильного дома или воспитательного учреждения;

-злоупотребляет родительскими правами;

-жестоко обращается с детьми, покушается на их половую неприкосновенность;

198

-является хроническим больным алкоголизмом и наркома-

нией;

-совершил умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей либо против жизни и здоровья супруга [12. С. 108].

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности материально содержать своего ребенка.

Вто же время, если родители изменили свое поведение, образ жизни, то они могут быть восстановлены в родительских правах.

В некоторых случаях суд может ограничить родительские права в интересах ребенка. Это возможно в случаях, если пребывание ребенка с родителями опасно для ребенка, например при психическом и другом хроническом заболевании родителей, стечении тяжелых обстоятельств. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными общеобразовательными учреждениями, общеобразовательными и другими учреждениями; прокурором [9. С. 92].

Последствием ограничения в родительских правах является утрата родителями прав на личное воспитание ребенка, на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Но ограничение родительских прав не освобождает граждан от обязанностей по содержанию своего ребенка.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится.

Дети, родители которых лишены родительских прав сохраняют права собственности на жилое помещение, пользования жилым помещением, на получение наследства и другие имущественные права, предусмотренные гражданским законодательством. Законом предусмотрена возможность восстановления в судебном порядке родительских прав и их ограничение [12. С. 92].

Обеспечение и защита прав ребенка являются обязанностями родителей, образовательных учреждений, государства. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей по различным причинам, осуществляется органами опеки и попечительства, которые являются органами местного самоуправле-

199

ния. Если ребенок остался без попечения родителей, в том числе

ивнезапно, заботу о нем обязаны проявить организации и граждане, которым стало известно об этом факте, прежде всего должностные лица (администрация, заведующий, заместители заведующего) дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебных учреждений и все граждане.

Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получения сведений обязан провести расследование условий жизни ребенка и обеспечить защиту его прав и интересов. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью, а при отсутствии такой возможности – в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов [12. С. 11]. При этом опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от

14 до 18 лет [7].

Опекунами, попечителями детей могут назначаться только совершеннолетние лица. Нельзя назначать опекунами граждан, лишенных родительских прав. Учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность выполнять обязанности опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношения ребенка с членами семьи опекуна, желание самого ребенка настолько, насколько это возможно. Также нельзя назначать опекунами лиц, которые больны хроническим алкоголизмом или наркоманией; лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов; лиц, ограниченных в родительских правах; бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине.

Семейный кодекс в ст. 148 устанавливает права детей, которые находятся под опекой (попечительством):

-право на воспитание в семье, заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание;

-право на обеспечение условий для содержания, воспитания

иобразования, на всестороннее развития и уважение человеческого достоинства;

-право на алименты, пенсии, пособия и другие причитающиеся выплаты;

-сохранение права собственности на жилое помещение или прав пользования жилым помещением, при отсутствии жилья – права на получение жилья по имеющимся нормам;

200

-право на защиту от злоупотребления со стороны опекуна

(попечителя) [1. С. 220].

К числу основных институтов семейного права относится жизнеустройство детей, оставшихся по тем или иным причинам без попечения родителей. Наиболее соответствующей интересам детей и перспективной формой устройства является семейная: усыновление, определение в приемную семью, детский дом семейного типа. Усыновление (удочерение) детей допускается только в их интересах. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускаются. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка [9. С. 109].

Не могут быть усыновителями:

-лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

-супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

-лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) ненадлежащее выполнение обязанностей;

-бывшие усыновители, если усыновление отменено по их

вине;

-лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

-лица, не состоящие между собой в браке [1. С. 194]. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в

браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет.

Для усыновления ребенка в возрасте 10 лет и старше необходимо его согласие.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Для обеспечения тайны усыновления в интересах ребенка могут быть изменены дата и место его рождения, имя, отчество, фамилия. Тайна усыновления сохраняется законом. Лица, разгласившие эту тайну, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

Несмотря на целесообразность семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, наиболее распространенным остается определение таких детей в соответствующие

201

государственные учреждения. Симптоматичным является все большее распространение международного усыновления российских детей, в том числе по неофициальным каналам.

Одним из ключевых институтов семейного права являются алиментные обязательства. Так, согласно положениям главы 15 СК РФ право на получение алиментов после расторжения брака имеют не только дети, но и:

-бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;

-нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

-нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение 1 года с момента расторжения брака;

-нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время [1. С. 141].

Братья и сестры обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер. Дедушка и бабушка обязаны содержать своих внуков, если такое содержание они не могут получить больше ни от кого. В свою очередь, внуки обязаны содержать своих дедушку и бабушку. Воспитанники обязаны содержать своих фактических воспитателей. Пасынки и падчерицы обязаны содержать своих отчима и мачеху. При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи вправе обратиться с требованием взыскания алиментов в суд [1. С. 146].

Совершеннолетние дети имеют обязанности в отношении престарелых родителей. Так, в их обязанности входит содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и забота о них, выплата алиментов, нетрудоспособных, нуждающихся

вматериальной помощи родителей, выплата дополнительных расходов нетрудоспособным родителям при наличии исключительных обстоятельств.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с требованием алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3 лет с момента обращения в

202

суд при условии, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены из-за уклонения лица от выплат [3].

Защита прав и законных интересов субъектов семейных правоотношений представляется проблематичным, так как большинство из них развиваются в интимной сфере, куда не вправе вторгаться ни специалисты социальных служб, ни должностные лица органов опеки и попечительства. Существует серьезная проблема доказуемости нарушения прав недееспособных членов семьи, контроля за процессом международного усыновления и некоторые другие проблемы.

Вопросы для самопроверки и обсуждения

1.Определите понятие, предмет и субъектов семейного права.

2.Каковы отраслевые принципы семейного права?

3.Чтовключаетвсебясистемаисточниковсемейногоправа?

4.Охарактеризуйте брак как институт семейного права. Каков порядок заключения и расторжения брака?

5.Каковы условия признания брака недействительным?

6.Какими правами обладают супруги в браке?

7.Охарактеризуйте содержание и порядок заключения брачного договора.

8.Каковы права и обязанности родителей и детей?

9.Каковы формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей?

10.В каких случаях и в каком порядке возможны ограничение и лишение родительских прав?

Библиографический список

1.Вишнякова А. В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М. : Юр.фирма «Контракт», 2004.

2.Гуев А. И. Постатейный комментарий к Семейному кодексу. – М. : Экзамен, 2004.

3.Данилов Е. П. Семейные споры. Комментарии, адвокатская и судебная практика. – М. : Проспект, 2004.

4.Защита прав ребенка в Российской Федерации. – СПб. : Виктория плюс, 2001.

5.Марченко М. Н. Правоведение / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина. – М. : Проспект, 2003.

203

6.Международные акты о правах человека : сборник документов. – М. : НОРМА, 2000.

7.Михеева Л. Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование. – М. : Палеотип, 2002.

8.Муратова С. А. Семейное право. – М. : Эксмо, 2004.

9.Нечаева А. М. Судебная защита прав ребенка. – М. : Эк-

замен, 2003.

10.Полный сборник кодексов Российской Федерации. – М. : Славянский дом книги, 2004.

11.Правоведение / под ред. В. И. Шкатуллы. – М. : Акаде-

мия, 2002.

12.Ювенальное право / под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малкова. – Юстицинформ, 2005.

Официальные документы для характеристики

1.Постановление Министерства труда и социального развития РФ «О центре социальной помощи семье и детям» от

19.07.00 г.

2.Постановление Правительства РФ «О детском доме семейно-

го типа» от19.03.01 г.

3.Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 20.06.92 г.

4.Постановление Правительства РФ «О приемной семье» от

17.07.96 г.

5.5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданст-

ва» от 29.03.00 г.

6.Примерное положение «О социальном приюте для детей» от 27.11.00 г.

7.Примерное положение «О центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей» от 27.11.00 г.

8.Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики» от 14.05.96 г.

9.Федеральный закон «О государственном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.01 г., Феде-

204