17. Финансовая система: экономическая природа функции структура.

Финансы — это сложившаяся в обществе система экономич. отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.

Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой.

Финансы выполняют ряд ФУНКЦИЙ:

1. Аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства.

2. Регулирующая — в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов.

3. Распределительная — в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, соцстрах и т.д.

4. Контрольная — в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.

Субъектами финансовых отношений являются: государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:

1. Между государством и предприятиями. Охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе формируется централизованный доход государства.

2. Между фирмами. Строятся на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства.

3. Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.

4. Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.

5. Между государством и общественными организациями.

6. Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т.д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т. п.

Финансовая система – представляет собой систему регулируемых финансовых отношений и финансовых учреждений, осуществляющую мобилизацию денежных средств и их распределение в связи с финансированием и кредитованием национальной эк-ки.

Финансовая система состоит из:

1. финансы населения – первичные доходы населения

2. децентрализованные финансы – это фонды денежных средств п/п, организаций, фирм и др. коммерческих и некоммерческих структур, а так же отраслей.

Различают финансы: гос., частных, акционерных фирм и п/п. Основная их задача - обслуживание процесса производства и первичного распределения благ и услуг.

3. централизованные финансы, состоят из:

- фонды соц. страхования

- фонды имущественного и личного страхования

- гос. бюджет

- кредит

Фонды соц. страхования включают распределение и перераспределение той части нац. дохода, которая предназначена для оздоровительных п/п и для материального обеспечения граждан в случае болезни, утраты трудоспособности.

Фонды имущественного и личного страхования включают в свой состав ту часть национального дохода, которая предназначена для формирования специальных страховых фондов.

Гос. бюджет – денежные отношения, возникающие у гос-ва с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения нац. дохода и в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования народного хоз-ва, социально-культурных мероприятий и гос. управления.

Кредит – движение ссудного капитала осуществляемое на началах срочности, платности и возвратности.

Финансовая система гос-ва строится с учетом принципа фискального федерализма. Согласно данному принципу: четко разграничиваются ф-ции между отдельными звеньями финансовой системы.