Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.docx
Скачиваний:
32
Добавлен:
20.02.2016
Размер:
162.1 Кб
Скачать

38. Правовой статус парламента и правительства фрг

Парламент Федеративной Республики Германия фактически состоит из двух палат: нижней - бундестага, и верхней - бундесрата (формально в Германии бундесрат не рассматривается как палата парламента). Бундестаг олицетворяет весь народ, проживающий на германской территории, 620 его депутатов избираются всем населением сроком на четыре года. Бундесрат - это орган представительства субъектов Федерации. Он состоит из членов правительств федеральных земель. Каждая земля направляет в верхнюю палату как минимум трех членов (представителей). Земли с числом жителей более 2 млн имеют 4 голоса, более б млн - 5 голосов, а более 7 млн - 6. Земельное правительство имеет право отзывать своих представителей.

К полномочиям бундестага относятся: законотворчество, право на внутреннюю организацию и контрольная функция.

В области законотворчества бундестаг играет основную роль. Бундесрат также обладает полномочиями в законодательном процессе, однако есть законы, которые не требуют одобрения со стороны бундесрата. Верхняя палата прежде всего рассматривает законы, которые затрагивают интересы и потребности земель.

Помимо законотворческой функции бундестаг избирает федерального канцлера, принимает участие в выборах федерального президента и федеральных судей, избирает уполномоченного по делам обороны.

Федеральное правительство предст собой орган исполнительной власти, который осуществляет функции упр госм. Оно состоит из федерального канцлера и федеральных министров.

Структура органов исполнительной власти федерации независимо от профиля ведомства строится в соответствии с принципом трехступенчатости: министерства - высшие (головные) ведомства, наделенные политическими функциями; ведомства среднего звена, имеющие функции надзора; ведомства низового звена, осуществляющие сугубо исполнительские задачи и полномочия.

39. Общая характеристика конст Италии.

Эта Конст сменила первый конст документ итальянского гос - Альбертинский статут 1848 г., действовавший до установления фашистской диктатуры в 20-х гг. XX в.

Структурно Конст отличается отсутствием преамбулы, ее открывает вводный раздел "Основные принципы", в котором содержатся основы конституционного строя Итальянской Республики. Помимо вводного раздела она содержит две части, объединяющие 139 статей. В конце помещены "переходные и заключительные постановления".

Италия определяется как демократическая республика, основывающаяся на труде (ст. 1). Закрепляются принципы суверенитета народа, обширный круг прав и свобод граждан, в том числе и социально-экономические. Особенностью данного Осн Закона явл то, что антифашизм признается в качестве официальной идеологии. В основных нормах закрепляется учреждение в Италии классической парламентской республики и унитарного политико-территориального устройства.

По способу изменения Конст явл жесткой. Порядок ее изменения включает две последовательные стадии. Первая стадия заключается в принятии закона об изменении Конст и иных положений, который должен получить поддержку каждой из палат парламента. Вторая стадия состоит в ратификации закона об изменении Конст. Между первым и вторым голосованием должно пройти не менее трех месяцев, причем при втором голосовании поправка должна быть одобрена абсолютным большинством голосов в каждой палате. Если в течение трех месяцев после второго голосования пятая часть депутатов любой из палат парламента или 500 тыс. избирателей или пять областных советов потребуют проведения референдума по вопросу об одобрении закона по изменению Конст, такой закон выносится на референдум. На референдуме закон считается одобренным, если за него подано большинство действительных голосов избирателей, однако референдум не проводится, если при втором голосовании закон об изменении конституционных положений был принят большинством в 2/3 голосов. Предметом конституционного пересмотра не может быть республиканская форма правления.

Конст Италии оказалась стабильной, за все время действия в нее было внесено всего 13 поправок. Изменения главным образом коснулись организации высших органов гос власти - парламента, президента, Конституционного суда. Одна из поправок, принятая в 2002 г., исключила положение, запрещавшее бывшим королям Савойской династии, их супругам и потомкам по мужской линии въезжать в страну. Она позволила сыну последнего короля и его семье вернуться в Италию. В настоящее время в стране продолжается длительная конституционная реформа, начатая в 90-х гг. XX в.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]