Лекция 2. Субъекты МПП

Виды субъектов

Обладание суверенитетом

Необладание суверенитетом

Государства

Народы, нации,

Специальные

Международ-

борющиеся за

субъекты

ные межправи-

самоопределение

тельственные

организации

По уст-

По объему

при поддержке

Вольные

ройству

права

основной части

субъекта

населения

города

унитар-

полной

при наличии

ные

право-

органа, возглав-

Свободные

субъектно-

ляющего борьбу

территории

сти

федера-

при наличии

ция

ограни-

национальной

ченной

территории

субъекты

правосубъ-

федерации

ектности

(по кон-

ституции)

Рис. 3.1.5. Виды субъектов международного права

Главнымичертамисубъектов международного праваследуетсчитать:

1.Способность участвовать в международно-правовых отноше-

ниях.

2.Независимость субъектов в своих действиях при реализации международных прав и обязанностей.

3.Способность участвовать в создании международных норм – правил поведения.

Такими чертами обладают следующие участники международных отношений:

•государства;

•международные организации;

•государственно-подобные образования;

•нации, участвующие в борьбе за самоопределение.

72

1.Дискуссионным является вопрос о статусе физических и юридических лиц, которые не обладают полной независимостью в международных отношениях и не участвуют в процессе нормотворчества, хотя реально участвуют в международно-правовых отношениях. К числу нетрадиционных субъектов относятся также субъекты федераций, международные и неправительственные организации, международные хозяйственные объединения, кондоминиумы и т.д. Несомненно, что они обладают определенным объемом правоспособности и могут выступать от своего имени на международной арене.

2.Все субъекты международного права обладают международной правоспособностью – полной или ограниченной. Правоспособность международных организаций и государственно-подобных образований является ограниченной и производной от волеизъявления государств – основных субъектов международного права.

Особое положение государства на международной арене определяется его суверенитетом. В силу своего суверенитета государства создают нормы международного права, в том числе общеобязательные.

Правоспособность государств является полной. Государства – первоначальные субъекты международного права, так как все иные субъекты приобретают свой статус на международной арене и объем правоспособности в зависимости от волеизъявления государств. Правоспособность государств является универсальной, так как они могут участвовать в любых международно-правовых отношениях.

3.Связи и сотрудничество между существующими в настоящее время международными организациями (а их насчитывается более 4 тыс., из них более 300 – межправительственные) позволяет говорить о системе международных организаций, в центре которой находится ООН.

Для правовой природы международных организаций существенным является то, что ее цели, принципы, компенсация, структура и т.п. имеют согласованную договорную основу.

4.Особое положение среди субъектов международного права занимают нации и народы, борющиеся за самоопределение. Хотя право на самоопределение признается международным сообществом за всеми нациями и народами, не каждая нация или народ рассматриваются как субъект международного права. Лишь нация или народ, борющиеся за свое освобождение и создавшие определенные властные структуры, объединенные единым центром (единое командование вооруженными отрядами, выступающее одновременно и как политическое руководство), способные выступать от имени нации или народа в международных отношениях и могут претендовать на статус субъектов международного права. За такими нациями признается полная международная правосубъектность, независимо от формы или методов борьбы за

73

самоопределение. Данные народы могут участвовать в международных отношениях только по вопросам, касающимся их самоопределения. В процессе реализации этого права нация и народ имеют право на поддержку со стороны международного сообщества.

5. Признание в международном праве.

Под признанием в международном праве принято понимать акт государства, посредством которого оно признает существование иного субъекта международного права и вступает с ним в юридические отношения.

Формы признания

Виды признания

Признание

Признание

Признание

Де-юре

государств

правительства

органов

национального

освобождения и

при

сопротивления

социальной

Де-факто

революции

пришедшего

к власти некон-

в ходе антико-

ституционным

лониальной

путем

при

борьбы

самоопредел

На данный

ении

случай

в ходе освобо-

находящегося в

дительной

при

разделении

изгнании

борьбы

при

объединении

Рис. 3.1.6. Формы и виды признания

Признания требуют многие участники международных отношений. Различают признания:

•государств;

•нового правительства;

•национально-освободительного движения;

•воюющей и восставшей стороны;

•международной организации.

Согласно декларативной теории признания, существование и пра-

вовой статус нового участника международных отношений не зависят от отношения к нему уже существующих субъектов. Таким образом, правосубъектность участника определяется самим фактом его существования. Конститутивная теория ставит правосубъективность участ-

74

ника в зависимость от того, признан ли он международным сообществом или нет. Если государство не признано другими государствами, то оно не существует как суверенный субъект международного права

(рис. 3.1.7).

При изучении данной темы особое внимание необходимо уделить формам признания de-jure, de-facto, ad hoc (рис. 3.1.6).

Признание de-jure является полным, окончательным и не может быть прекращено и отозвано. Между признающим и признаваемым государствами устанавливаются дипломатические, консульские, торговые отношения в полном объеме.

При признании de-facto устанавливаются консульские и торговые отношения с признаваемой стороной. Такое признание используется как промежуточная стадия до признания de-jure, когда у признающего государства нет уверенности в долгосрочных и добрососедских отношениях с новым участником международных отношений.

Своеобразной разновидностью признания de-facto является признание ad hoc. Такое признание сопровождается указанием на временный и вынужденный характер отношений между новым и старым субъектами, что фактически означает непризнание нового субъекта.

Следует иметь ввиду, что признавать или не признавать новый субъект международных отношений – это право, а не обязанность государства.

Международно-правовое признание – институт, на основе которого существующие государства или международные организации устанавливают официальные или неофициальные, полные или неполные отношения с вновь возникающими субъектами международного права

Теории

признания

Конститутивная, при-

дающая акту признания государства решающее значение при возникновении нового субъекта

Декларативная, согласно которой признание только констатирует факт возникновения нового субъекта МП и облегчает осуществление контактов

	Адресаты					Способы
	признания					признания
	Государство					Установление
						дипломатических
						отношений
	Правительство
	Правительство					Заключение
						особого договора
	в изгнании
Воюющие и восстав-						Направление
						дипломатической ноты
	шие стороны
						Установление
	Организация
						консульских
	сопротивления и					отношений и др.
	национального
	освобождения

Рис. 3.1.7. Институт признания в МПП

75