- •Предмет тгп. Место тгп в системе юридических дисциплин
- •Понятие и сущность государства
- •Право в системе социальных наук
- •1. Понятие и классификация социальных норм.
- •Виды социальных норм:
- •2. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
- •Признаки государства
- •2. Основные признаки государства.
- •Понятие частного и публичного права, их отличительные признаки
- •Понятие нормы права, ее признаки
- •Методология науки тгп
- •Понятие и виды источников права
- •Разложение первобытнообщинного строя. Закономерности возникновения права и государства
- •Коллизии в праве. Способы их преодоления
- •Классификация норм права
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •8) В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы:
- •9) В зависимости от сферы действия:
- •12) В зависимости от субъектов правотворчества:
- •Гражданское общество.
- •Понятие, признаки и виды правоотношений
- •Основные теории происхождения права и государства Теологическая теория
- •Патриархальная теория
- •Органическая теория
- •Теория насилия
- •Психологическая теория
- •Теория общественного договора (Договорная теория)
- •Ирригационная теория
- •Материалистическая (классовая) теория.
- •Законодательный процесс: понятие, стадии
- •Понятие типологии государства. Типы государства
- •Функции, принципы права. Ценность права.
- •4. Функции права: понятие и классификация
- •Классификация нормативных актов
- •1. В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:
- •2. В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
- •3. В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на:
- •Политический (государственный) режим
- •Соотношение государства и права
- •Форма государсвтенного устройства: понятие и виды
- •Современные подходы к пониманию права
- •Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов
- •Функции государства. Формы их осуществления
- •2. Основные внутренние и внешние функции Российского государства.
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Государственная власть и ее признаки
- •Система права и система законодательства
- •Структура норм права
- •Механизм государства: понятие, структура, принципы, формы деятельности
- •Способы изложения норм права
- •Органы государства: понятие, признаки и классификация
- •Структура правоотношений
- •Понятие и структура политической системы общества
- •Понятие и классификация юридических фактов
- •Разделение властей как принцип организации и деятельности государства
- •Понятие правосознания, его основные элементы. Виды правосознания
- •Механизм осуществления государственной власти (смотри вопрос 32)
- •41.Понятие правовой культуры. Правовой нигилизм
- •42.Взаимодействие государства и иных элементов политической системы общества
- •43.Понятие реализации права, ее формы
- •44.Юридическая техника
- •45. Применения права как форма реализации права. Стадии применения права
- •Основные стадии процесса применения норм права
- •Пять стадий применения:
- •47. Акты применения права
- •48. Понятие механизма государственно-правового регулирования
- •49. Толкование права
- •50 . Понятие правового статуса и его виды
- •51. Законность и правопорядок
- •1. Право, законность, правопорядок - различные по содержанию и характеру категории:
- •2. Они выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и народа:
- •4. Различны их связи и зависимости.
- •52. Роль государства в реализации субъективных прав
- •53. Пробелы в нормативно-правовом регулировании и способы их восполнения
- •54. Социальное государство
- •Признаки социального государства.
- •Функции социального государства.
- •55. Понятие и признаки правонарушений
- •56. Юридический состав правонарушения
- •57. Понятие и признаки правового государства
- •58. Понятие, цели, принципы и виды юридической ответственности
- •59. Государство, право и культура. Правовое воспитание
- •60. Основные правовые системы современности
3. Формы и методы осуществления функций государства.
Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства, которые реализуются его органами, должностными лицами.
Правовые формы деятельности государства определены Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации, другими нормоустанавливающими актами. К правовым формам относятся:
1) правотворческая - деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства;
2) правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера;
3) правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.
К организационным формам относятся:
1) организационно-регламентирующая - текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.;
2) организационно-хозяйственная - оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.;
3) организационно-идеологическая - повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъектные пределы своего функционирования.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», «федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу».
Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.
Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано;
2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
- по истечении срока действия акта, на который он был принят;
- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
- на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего.
Под территорией РФ понимается ее сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами страны.
Действие нормативных актов в пространстве зависит от:
- уровня государственного органа, принявшего данный акт;
- юридической силы акта.
Нормативные акты распространяют свое действие:
- на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления);
- на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов);
- на территорию, указанную в самом нормативном акте;
- на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).
Действие акта по кругу лиц. На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов, преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, судей, прокуроров, и т.д.).
Важен принцип гражданства, согласно которому граждане России, где бы они ни находились, обязаны соблюдать российские законы. Если гражданин РФ совершил преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по законам России, даже если это деяние не является преступлением в той стране, где он его совершил.
Действие нормативных актов РФ ограничено (в основном в вопросах юридической ответственности) в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.