21. Национальные и региональные системы оценки качества образования.

1. Национальное исследование качества образования (НИКО), — предостерег от напрашивающихся аналогий руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов. 

В наши дни мониторинг качества образования в школах - привычное дело. Вот и в новом учебном году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки начинает серию национальных исследований качества образования (НИКО). 

Главная задача НИКО - повышение качества образования в нашей стране. Кроме этого, НИКО проводится в целях развития единого образовательного пространства в Российской Федерации, совершенствования общероссийской системы оценки качества образования, обеспечивая получение надежной информации о состоянии системы в соответствии с требованиями ФГОС. 

Итак, в 2014-2015 учебном году в рамках НИКО предусмотрено проведение таких мониторинговых исследований, как: 

- качества математического образования в 5 - 7 классах (28 октября 2014 г.); 

- качества начального общего образования по русскому языку (апрель 2015 г.); 

- качества образования в области информатики и информационно-коммуникативных технологий в 8-9 классах (октябрь 2015 г.).  2. Региональные исследования

Региональная система оценки качества образования – совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих объективную, достоверную, стандартизированную информацию и последующую оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем, включая качество имеющихся ресурсов, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг.

Создание региональной системы оценки качества образования будет способствовать достижению следующих целей:

- обеспечению единого образовательного пространства в регионе и его включения в общегосударственное образовательное пространство;

- повышению уровня информированности потребителей образовательных услуг региона (учащихся и их родителей, работодателей и др.) для принятия обоснованных решений, связанных с образованием;

- индивидуализации образования, развитию академической мобильности и мобильности трудовых ресурсов в регионе;

- созданию инструментов общественного участия в управлении образованием региона;

- принятию обоснованных управленческих решений органами управления образованием различных уровней;

- повышение объективности контроля и оценки учебных достижений обучаемых и деятельности образовательных учреждений, получение всесторонней, объективной информации о состоянии системы общего и профессионального образования в регионе;

- определение рейтинга учащихся, образовательных учреждений на основе сопоставимости результатов оценки качества и выявления сильных и слабых сторон раз­личных образовательных программ и образовательных технологий;

- содействие внедрению в практику инновационных технологий обучения и воспитания школьников;

- прогнозирование развития образовательной системы в регионе, формирование ин­формационных перспективных моделей образования в регионе,

- содействие устранению субъективизма и авторитаризма в принятии управленческих решений по повышению качества образования.

Таким образом, РСОКО обеспечивает выполнение функции внешней оценки результатов образования. В то же время, в создании РСОКО заинтересована и сама система образования как в инструменте самоорганизации и адаптации к потребностям общества.

Главный ресурс РСОКО – это информация о системе образования. Один из ключевых процессов РСОКО – упорядочение информационных потоков в системе образования, сбор и структурирование информации, оформление баз данных и управление ими, обработка информации, ее преобразование в тот вид, который может быть принят потребителем. В связи с этим, мы выделяем три первостепенных ресурсоемких задачи:

(1) приведение квалификации персонала, действующего в РСОКО на всех уровнях, в соответствие с обозначенными требованиями,

(2) разработка и внедрение технологий и инструментария сбора информации на цифровых носителях в виде единых форм и шаблонов,

(3) разработка и внедрение программной среды сбора, анализа и хранения информации о системе образования, а также программной среды предоставления продуктов РСОКО потребителям. Объем информационных потоков и требуемое качество информации (продукты РСОКО) выдвигают высокие требования к уровню технической оснащенности структур РСОКО: необходима современная и мощная компьютерная и офисная техника, надежные каналы связи, позволяющие передавать, принимать, обрабатывать, хранить и обеспечивать доступ к большим массивам информации в электронном (цифровом) формате в рамках определенной программной среды.

……Исследования качества образовательных достижений обучающихся на региональном уровне проводятся на основании Положения о региональной системе оценки качества образования в области, утвержденным приказом департамента образования и науки области, с целью выявления уровня обученности по предметам и анализа динамики изменения результатов.

При этом особое внимание уделяется контролю общеучебных умений, навыков и видов познавательной деятельности (связанных с анализом объекта познания, решением познавательных и практических задач, информационно-коммуникативной деятельностью) на материале конкретных предметов. Актуальность данной программы оценки качества образования определяется значимостью формирования ключевых и предметных компетенций школьников в контексте целей современного отечественного общего образования.

Мониторинг проводится в начальной и основной школе по русскому языку и математике, в средней школе – математике, русскому языку и профильным предметам. Тесты для различных классов в рамках одного направления являются преемственными и могут адекватно показать динамику образовательных достижений обследуемых групп учащихся.

Результаты тестирования могут быть использованы для определения эффективности работы муниципальной системы образования и системы повышения квалификации работников образования, а также направлений их оптимизации; управления качеством образования; аттестации педагогических кадров…..