100.Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.

Особую роль в системе гарантий, обеспечивающих защиту местного самоуправления, играет конституционное право местного самоуправления на судебную защиту. В рамках судебной защиты местного самоуправления с иском в суд могут обратиться:

1)граждане, проживающие на территории муниципального образования;

2)органы местного самоуправления;

3)должностные лица местного самоуправления.

В судебном порядке могут быть обжалованы нормативные правовые акты и индивидуальные акты, а также отменены акты, нарушающие права органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

Обращение о защите прав местного самоуправления должно быть подано в соответствии с правилами подсудности в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Законом предусмотрена судебная защита прав муниципального образования в случае отказа в государственной регистрации устава муниципального образования. Гарантией судебной защиты является порядок признания недействительными решений органов и должностных лиц местного самоуправления, предполагающий соответствующее заключение суда по этому вопросу.

К иным правовым формам защиты местного самоуправления относятся:

1)обязательность решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Такие решения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности, юридическими лицами, а также органами местного самоуправления и гражданами;

2)обращение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в органы государственной власти и к государственным должностным лицам;

3)деятельность соответствующих государственных органов, которые в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав местного самоуправления, учёт их интересов при осуществлении государственной политики в различных сферах жизни общества. Надзор за соблюдением законодательства о местном самоуправлении осуществляет прокуратура РФ;

4)обеспечение федеральными и региональными программами, принятие которых предусмотрено законодательством РФ, развития местного самоуправления;

5)право муниципальных образований объединяться в союзы и ассоциации;

6)международные гарантии прав местного самоуправления в РФ (Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.).

129