2.5. Организация продажи имущества должника и работа с кредиторами

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже этого имущества на от­крытых торгах, если собранием (комитетом) кредиторов не установлен иной порядок его продажи. Порядок продажи имущества должника пока­зан на рис. 2.3

Рис. 2.2. Схема действий конкурсного управляющего

Рис. 2.3. Процедура продажи имущества должника

При продаже предприятия конкурсный управляющий может высту­пать в качестве организатора торгов или поручить проведение торгов на основании заключенного договора специализированной организации, не являющейся заинтересованным лицом в отношении должника или кон­курсного управляющего. Оплата услуг этой организации осуществляется за счет имущества должника.

Для решения всех вопросов, связанных с продажей имущества дол­жника, конкурсный управляющий созывает собрание (комитет) кредито­ров, на котором, как правило, принимаются следующие решения: о на­чальной цене продажи; об образовании комиссии по проведению аукцио­на и утверждении ее состава.

В ходе подготовки к проведению аукциона конкурсный управляю­щий:

• определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в аукционе; принимает решение о шаге аукциона;

• организует подготовку и публикацию информационного сообще­ния о проведении аукциона;

• принимает заявки от претендентов и по мере поступления ведет их учет в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и ми­нутах);

• проверяет правильность оформления документов, представлен­ных претендентом;

• передает в комиссию по окончании срока приема поступившие за­явки с прилагаемыми к ним документами;

• представляет в комиссию информацию о поступивших на его счет задатках с указанием претендента, внесшего задаток, суммы задатков и да­ты их поступления;

• заключаете победителями аукциона договор купли-продажи иму­щества;

• производит расчеты с претендентами, участниками и победителя­ми аукциона;

• организует подготовку и публикацию информации об итогах аук­циона;

• обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает не­обходимые действия, связанные с переходом к нему прав собственности. Комиссия по проведению аукциона:

• рассматривает принятые конкурсным управляющим от претенден­тов заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответ­ствие требованиям законодательства;

• принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;

• уведомляет претендентов об отказе в таком допуске.

Свои решения комиссия принимает простым большинством голо­сов присутствующих на заседании ее членов. Результаты заседания ко­миссии по рассмотрению заявок претендентов и итогам проведения аук­циона оформляются протоколами.

Не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов конкурс­ный управляющий публикует объявление о продаже предприятия. В этом объявлении должна содержаться следующая информация:

• сведения о предприятии и порядок ознакомления с ним;

• предельные сроки подачи личных заявок на участие в торгах (не менее двух недель и не более одного месяца с даты публикации объявле­ния);

• время, место и форма проведения торгов;

• порядок оформления участия в торгах;

• начальная цена продажи;

• размер задатка, сроки и порядок его внесения;

• критерии выявления результатов торгов;

• порядок оформления результатов торгов;

• сведения об организаторе торгов.

Если по истечении срока подачи заявок конкурсный управляющий не получил ни одной заявки, он вновь созывает собрание (комитет) креди­торов с целью снижения цены продажи имущества.

С момента начала приема заявок конкурсный управляющий пред­ставляет каждому претенденту возможность предварительно ознакомиться с продаваемым имуществом и документацией к нему. Для участия в аукци­оне претенденты представляют конкурсному управляющему: заявку; ко­пию платежного поручения с отметкой банка об исполнении, подтверж­дающего внесение претендентом установленной суммы задатка; доверен­ность, подтверждающую полномочия лица действовать от имени заявителя; иные документы, указанные в объявлении.

Если в качестве претендента выступает юридическое лицо, то оно дополнительно должно представить: заверенные в установленном поряд­ке копии учредительных документов; балансовые отчеты за последние три года деятельности (в случае, когда юридическое лицо существует менее трех лет, — за время его существования); справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на послед­ний квартал; письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение данного имущества.

К заявке претендента прилагается подписанная заявителем опись представляемых документов в двух экземплярах. При подаче заявки на экземпляре описи, остающемся у заявителя, конкурсный управляющий указывает дату и время приема заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.

Размер задатка устанавливается в зависимости от начальной цены продажи имущества и может составлять:

80% начальной цены продажи, если она не превышает 1 млн. МРОТ;

60% — если она составляет от 1 до 3 млн. МРОТ;

40% — если она составляет от 3 до 5 млн. МРОТ;

20% — если она составляет более 5 млн. МРОТ.

До внесения задатка на расчетный счет должника оформляется до­говор о задатке, в котором должны быть указаны: размер задатка; поря­док и сроки его внесения; банковские реквизиты сторон; порядок возвра­та задатка в случаях, когда претендент не допущен к участию в аукционе, или не признан победителем аукциона, или отзывает заявку до признания его участником аукциона.

С поступлением на основной счет должника сумм задатков конкурс­ный управляющий уведомляет об этом претендентов.

Прием заявок и документов начинается с даты, указанной в объяв­лении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов.

До признания претендента участником аукциона он имеет полное право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомле­ния об этом конкурсного управляющего. В этом случае поступивший от претендента задаток должен быть возвращен в срок не позднее пяти дней с момента поступления конкурсному управляющему уведомления об от­зыве заявки; в журнале приема заявок делается отметка об отзыве.

Все поступившие заявки и документы претендентов рассматривает комиссия. По итогам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и оформляет протокол приема заявок, в котором отражаются: перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов; перечень отозванных за­явок; имена (наименования) претендентов, признанных участниками аук­циона; имена (наименования) претендентов, которым было отказано в до­пуске к участию в аукционе, с указанием причин отказа.

К участию в аукционе претенденты не допускаются, если: представ­ленные документы не подтверждают права претендентов быть покупате­лем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представ­лены не все документы, указанные в объявлении; представленные до­кументы оформлены ненадлежащим образом; не представлена справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие у претендента просрочен­ной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней; не подтверждено поступление задатка в установленный срок на основной счет должника.

Не допущенные к аукциону претенденты уведомляются об этом пу­тем вручения им соответствующего уведомления под расписку либо за­казной почтой в срок не более трех дней с момента подписания протокола приема заявок.

Если по итогам заседания комиссии выясняется, что действитель­ной является только одна заявка на участие в аукционе, аукцион призна­ется несостоявшимся, о чем составляется акт, который подписывают все присутствующие члены комиссии и утверждает собрание (комитет) кре­диторов.

Заявки, поступившие после истечения срока их приема, либо пред­ставленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не упол­номоченным претендентом на осуществление таких действий, конкурсным управляющим не принимаются.

Аукцион по продаже имущества должника проводится в присутствии конкурсного управляющего и членов комиссии (комитета кредиторов); его ведет нанятый конкурсным управляющим аукционист.

Аукцион начинается соглашения аукционистом наименования иму­щества, основных его характеристик, начальной цены продажи и шага аук­циона.

Шаг аукциона устанавливается организатором торгов в пределах от 1 до 5% начальной цены продажи имущества и остается единым в те­чение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если они готовы купить имущество по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличе­ния текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены он называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с ша­гом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить имущество по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза. Если после этого ни один из участников аукциона не поднял билет, аукци­он завершается. Победителем аукциона признается участник, номер би­лета которого аукционист назвал последним.

По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имуще­ства, называет его продажную цену и номер билета победителя. Результаты аукциона в этот же день оформляются протоколом, который составля­ется в двух экземплярах, имеющих равную силу, и подписывается победителем аукциона, аукционистом, членами комиссии и конкурсным управляющим. Один экземпляр протокола передается победителю, другой оста­ется у конкурсного управляющего.

В протоколе указываются: дата и место проведения аукциона; на­именование имущества, место его нахождения и основные характеристи­ки; состав комиссии; сведения об участниках аукциона (реквизиты юри­дического лица или паспортные данные гражданина); имя (наименование) победителя; цена приобретенного имущества и сроки внесения платежа. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанными победи­телями, подлежат немедленному возвращению после подписания прото­кола о результатах торгов.

С момента подписания протокола всеми вышеназванными лицами он приобретает юридическую силу, удостоверяющую право победителя на заключение договора купли-продажи.

Если в ходе проведения аукциона ни один из его участников после троекратного объявления начальной цены не поднял билет или если по­бедитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах тор­гов или договора купли-продажи, аукцион также признается несостояв­шимся. В этом случае имущество должника с согласия собрания (комите­та) кредиторов выставляется на повторные торги или реализуется конкурсным управляющим лотами на основании договоров купли-прода­жи, заключенных без проведения торгов.

Задаток победителю торгов, отказавшемуся от подписания прото­кола или договора купли-продажи, не возвращается. Вся сумма задатка включается в состав имущества должника.

Не позднее пяти дней после подписания протокола о результатах торгов между покупателем и конкурсным управляющим заключается до­говор купли-продажи. Договор должен содержать: наименование объек­та, его местонахождение и характеристики; сведения о продавце и поку­пателе; состав и стоимость объекта; площадь земельного участка, на ко­тором расположен объект; форму и сроки оплаты; порядок и сроки, передачи объекта; обязательства сторон; реквизиты сторон; другие усло­вия, устанавливаемые по согласованию сторон.

К этому моменту покупатель обязан представить конкурсному управ­ляющему справку налогового органа о декларировании источников денеж­ных средств, используемых покупателем для оплаты приобретаемого иму­щества. Покупателю — резиденту Российской Федерации соответствую­щая справка предоставляется налоговым органом по месту его налогового учета. Покупатель-нерезидент представляет справку об открытии счета «И» в банке — резиденте Российской Федерации, имеющем лицензию на осуществление соответствующих операций, а также оригинал и нота­риально заверенный перевод справки из налогового органа по месту его регистрации об источнике средств, направляемых для приобретения иму­щества.

Если по итогам торгов имущество оплачивается единовременно, то государственная регистрация перехода прав на имущество осуществляет­ся сразу же после полного внесения платежа. Если платеж производится в рассрочку, то с победителем торгов одновременно с договором купли-продажи заключается договор о залоге этого имущества на срок до полно­го внесения платежа. В этом случае государственная регистрация пере­хода прав на имущество и договора о залоге осуществляется одновременно.

Не позднее тридцати дней после заключения договора купли-прода­жи конкурсный управляющий публикует объявление об итогах аукциона в тех же изданиях, в которых было опубликовано сообщение о его прове­дении.

В объявлении, как правило, указываются: наименование, основные характеристики и местонахождение проданного имущества; начальная и продажная цена имущества; имя (наименование) победителя аукциона; сведения о регистрации победителя (для юридического лица).

Все вырученные от продажи имущества денежные средства идут на осуществление текущих платежей, выплату вознаграждения конкурсно­му управляющему и удовлетворение требований кредиторов.

Если сумма денежных средств, вырученная от продажи имущества, будет недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, конкурсный управляющий обязан предложить кредиторам за­ключить мировое соглашение. При недостижении мирового соглашения процедура банкротства продолжается.

Порядок расчета с кредиторами

Требования кредиторов удовлетворяются конкурсным управляющим в строгой очередности в соответствии с Гражданским кодексом Россий­ской Федерации (рис. 2.4 на с. 148).

Вне очереди оплачиваются: судебные расходы; расходы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему; текущие ком­мунальные и эксплуатационные платежи должника; требования кредито­ров, возникшие в ходе конкурсного производства.

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед ко­торыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здо­ровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных посо­бий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (в том числе по контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам.

Рис. 2.4. Очередность удовлетворения требований кредиторов

В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обя­зательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

В четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.

В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Рассмотрим более подробно удовлетворение требований кредито­ров каждой очереди.

Размер требований граждан, перед которыми должник несет ответ­ственность за причинение вреда жизни и здоровью, определяется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Если возраст гражданина на момент принятия арбитражным судом соот­ветствующего решения в отношении должника превышает 70 лет, период для капитализации повременных платежей должен составлять 10 лет.

В том случае, когда у предприятия-должника недостаточно денеж­ных средств для удовлетворения требований граждан первой очереди или когда гражданин дает свое согласие на переход права требования к должнику к Российской Федерации, обязательства должника перед этим граж­данином исполняются Российской Федерацией в порядке, определяемом Правительством РФ.

Полная выплата суммы капитализированных повременных плате­жей гражданам прекращает соответствующее обязательство должника.

При определении размера требований по выплате выходных посо­бий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (в том чис­ле по контракту), принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о при­знании должника банкротом, а также за периоде момента подачи заявле­ния в арбитражный суд о признании должника банкротом до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются только в части этого залога.

Если у данного кредитора кроме требований к должнику по обяза­тельствам, обеспеченным залогом, есть и другие обязательства, они удов­летворяются в пятую очередь.

Следует отметить, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе имущества, не являюще­гося предметом указанного залога.

Размеры требований по обязательным платежам учитывают задолженность (недоимку), образовавшуюся как на момент принятия арбит­ражным судом заявления о признании должника банкротом, так и за пе­риод со дня подачи этого заявления до принятия арбитражным судом ре­шения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Суммы пени (штрафов) и иных финансово-экономических санкций учитываются конкурсным управляющим в реестре требований кредито­ров отдельным разделом и удовлетворяются в пятую очередь.

При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам.

Требования кредиторов по возмещению убытков, взысканию неус­тоек (пени и штрафов) подлежат удовлетворению конкурсным управляю­щим после погашения основного долга и причитающихся процентов кре­диторов пятой очереди.

Расчеты с кредиторами производятся конкурсным управляющим в соответствии с реестром требований кредиторов.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Если в период расчета с кредиторами после закрытия реестра тре­бований кредиторов объявятся кредиторы, чьи требования относятся к первой и второй очереди, они немедленно удовлетворяются конкурсным управляющим. До полного удовлетворения требований этих кредиторов удовлетворение требований кредиторов текущей очереди приостанавли­вается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования креди­торов других очередей, заявленные в установленный срок, ноне признан­ные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется вступив­шее в законную силу решение арбитражного суда об их удовлетворении.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества долж­ника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заяв­ленных в установленный срок.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворе­ния требований всех кредиторов они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подле­жащих удовлетворению.

Неудовлетворенные требования кредиторов в связи с недостаточ­ностью имущества должника в соответствии с решением арбитражного суда считаются погашенными. Погашенными считаются также требова­ния кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, при условии, что кредитор не обращался в арбитражный суд или обращался, но арбит­ражный суд признал такие требования необоснованными.

Сведения о погашении требований кредиторов конкурсным управ­ляющим вносят в реестр требований кредиторов.

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объ­еме в ходе конкурсного производства, имеют право в течение десяти лет после окончания производства по делу о банкротстве предъявлять эти тре­бования к третьим лицам, которые незаконно получили имущество долж­ника. Если после торгов остается имущество, которое не было реализо­вано, а от учредителей (участников) должника не поступает заявлений о правах на это имущество, конкурсный управляющий уведомляет об этом уполномоченные органы соответствующего муниципального образования.

Не позднее одного месяца с момента получения соответствующего уведомления названные органы обязаны принять указанное имущество на баланс и нести все расходы по его содержанию.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляю­щий приступает к сдаче документов в архив. К сдаче готовятся следующие документы: приказы руководителя предприятия по личному составу; лич­ные карточки рабочих и служащих (форма № Т-2); ведомости (лицевые счета) по заработной плате рабочих и служащих; протокол собрания высшего органа предприятия, на котором принято решение о ликвидации дол­жника (при добровольной ликвидации должника); решение арбитражно­го суда о признании должника банкротом и его принудительной ликвида­ции в ходе конкурсного производства; краткая историческая справка о деятельности предприятия; опись дел, сдаваемых в архив.

При сдаче документов в архив оформляется акт приема-передачи, который подписывают представитель должника и сотрудник архива. Ут­верждают акт глава (заместитель главы) администрации города или райо­на, на территории которого расположено предприятие, и конкурсный уп­равляющий должника.

Отчет конкурсного управляющего

Не позднее пяти дней после окончания срока конкурсного произ­водства конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах своей работы. К отчету прилагаются: документы, подтверж­дающие продажу имущества должника (протокол о результатах торгов и до­говоры купли-продажи); реестр требований кредиторов с указанием раз­мера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

В течение одного месяца с момента получения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд обязан его рассмотреть и вынести опре­деление о завершении конкурсного производства. Не позднее десяти дней после вынесения арбитражным судом этого определения конкурсный уп­равляющий представляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

На основании данного определения в единый государственный ре­естр юридических лиц вносится запись о ликвидации должника. С этого момента полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкур­сное производство считается завершенным, а должник ликвидированным.