29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.

В большинстве странах учет избирателей относ к компетенции муницип властей ( Нидерланды, ФР, Италия, Польша). В латиноамерик странах для этого сущ особая служба, в Израиле списками ведает МВД, В Швеции – налоговое управл-е. В список избирателей м/б вкл лица, удовлетворяющие избират цензом, к-рые имеют свои особен в каждой стране. Эти списки передаются затем органам, к-рые проводят голосование (участковая комиссия), она проводит проверку списоков, для чего необходимо прелъявить соответствующие документы: при сосотавл списков, их проверки и уточнении избират комиссиями используются 2 способа: обязат регистрация и необязат. При системе обязат регистр (Великобр, Индия, Италия) избиратель автомат вкл в список, комиссия обязана разысать всех лиц, имеющих избират права и вкл их в этот список. При системе не обязат регистр комиссия не вкл автомат избирателя в список, она делает это то-ко по инициативе последнего. Избиратель сам должен обратится с соответств заявлением, если он хочет быть вкл в список избирателей (Испания, Мексика, США). Если голосование в данной стране для избирателя обязат он должен зарегистрироваться. Лицам вкл в список выдается спец карточка избирателя. Списки избирателей бывают либо постоянными (составл через 10-12 лет), либо периодическими (составляются к каждым выборам). Избиратель вкл в список может получить, в нек-рых случаях, получить удостоверение на право голосования, чтобы в случае отъезда проголосовать в др избират участке. Чаще избирателю предоставляется право проголосовать досрочно (за 1-2 недели). Выдача бюллетеней и факт голосования отмечается в списках избирателей.

30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандитатов в депутаты в зс.

Выборы – это установленная з-ном гос-прав процедура, во время к-рой гр-не отдают свои голоса за кандидата или за партию, в рез чего формируются представит органы или избирается д.л.

Выборы бывают полноценными и реальными только в том случае, если в конкурентной борьбе участвуют несколько человек.

Классификация выборов

1) в завис от уровня проведения: местные (муницип), общенац, региональные

2) в завис от того, кого избирают: парламентские, президентские, муницип выборы судей, шерифов (в США)

3) выборы: прямые и непрямые (косвенные, многостепенные)

Прямые выборы– выбирает непосредственно народ.

Косвенные выборы– избиратели создают (избирают) спец избират коллегии (н-р, коллегии выборщиков), к-рые уже выбирают.

При многостепенных выборахв качестве избират единицы выступает действующий орган.

4) выборы: очередные, внеочередные

Очередные выборыпроводятся по истечении срока полномочий органа или д.л.

Внеочередные выборы– досрочные, проводятся до истечения срока. Н-р: когда глава гос-ва распускает парламент.

Доп выборы в случае вакансии (н-р: вакансия может образоваться, если депутат лишён мандата, выбыл на постоянное место жительства в др местность, умер, в связи с физ неспособностью депутата занимать данный пост).

Частичные выборы – регулярные, предусм з-ном. Это ротация. Парламент периодически обновляется по частям.

Повторные выборы назначаются актом главы гос-ва в случае, если первые выборы не состоялись.

Праймериз – первичные выборы. Проводятся в рамках (внутри) партии.

Выборы имеют периодический хар-р.

Для регистрации кандидат должен подать заявление о своём согласии баллотироваться.

Это заявление д/б подписано тем, кто выдвинул этого кандидата.

В большинстве стран для участия в выборах требуется также внесение избират залога. Избират залог – это опред денежная сумма. Если кандидат побеждает на выборах, то деньги ему возвращаются, если проигрывает – суммы изымается в пользу ЦИК.

С момента регистрации кандидата заканчивается первый этап.

Начинается второй этап – предвыборная агитация. Это

• митинги

• встречи депутатов с избирателями

• выступления на телевидении и радио

• публикации в печати

• теледебаты кандидатов

• распространение листовок, плакатов, писем.

Кандитат м/б выдвинут несколькими способами:

• самовыдвижение. При этом обычно требуется поддержка избирателей своими подписями;

• выдвижение полит партиями. Партия может выдвигать кандидатов если она зарегистрирована за опред срок до выборов. Для кандидатов от партии нередко резирвируется опред число мест в палате.

• Выдвиж обществ, избират объединениями (партии, блоки, полит объединения).

• Выдвиж избирателями или группой избирателей. В разных странах – различное число избират, к-рые могут выдвигать кандидатов.

• Иногда кандидаты м/б выдвинуты опред числом членов представит органов и избираемых д.л.

Перечисл способы во многих странах комбинируются.