Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_KPZS_vse_33_33_33_1.doc
Скачиваний:
93
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
558.08 Кб
Скачать

94. Автономия в кнр

Основное население Китая составляют Китайцы, национальные меньшинства составляют около 7%, а районы, где проживают национальные меньшинства охватывают примерно половину территории страны. В Китае применяется прежде всего административная форма национально-территориальной автономии в условиях унитарного государства. Национальные меньшинства могут создавать три вида автономных образования: автономные районы (наиболее крупная единица), автономные округа (среднее звено) и автономные уезды. Автономные районы приравнены к провинциям, остальные входят в состав провинций, административно-территориальных единиц или более крупных автономных образований. По законодательству Китая национальная автономия характеризуется как неотъемлемая часть унитарного государства, органы автономных образований выполняют обычные функции органов гос власти, но весте с тем являются органами самоуправления населения данной территории. основы правового статуса автономных образований регулируются особым разделом конституции КНР, а более детально – специальным законом об автономных национальных образованиях. Так же автономные образования принимают свои положения об автономии, которые подлежат утверждению вышестоящими органами (постоянный комитет ВСНП и комитеты местных представительств). Все положения об автономии контролируются постоянным комитетом ВСНП. Органы самоуправления в автономных образованиях строятся так же как органы гос власти в китайских районах. Помимо общих функций месных органов гос власти, конституция наделяет органы автономных образований дополнительными полномочиями (самостоятельно ведут экономическое строительство, упорядочивают систему общественных отношений, обеспечивают рациональное использование природных богатств, самостоятельно распоряжаются местными финансами). Если акты вышестоящих гос органов не соответствуют местным условиям, органы самоуправления автономий могут изменять или отменять их с разрешения этих органов. Специфической формой автономии являются «особые районы». В них сроком на 4 года избираются законодательные советы, которые принимают местные законы, назначают д.л. Главный администратор особого района избирается жителями, а затем назначается правительством Китая на эту должность. Наряду с автономными образованиями в Китае существуют национальные волости (более 1000), которые не являются формой автономии, не пользуются полномочиями автономных образований. Это районы расселения мелких народностей, но в управлении ими учитываются обычаи и традиции местного населения.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран