- •1.Понятие и источники государственного права в зс.
- •4. Понятие и сущность конст-ии в зс
- •5. Осн черты и особенности конст-ий в зс
- •6.Порядок принятия, изменения и отмены конст-ий в зс
- •7. Виды конст-ий в зс.
- •12. Понятие политич партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •13.Классиф политич партий в зс. Типы партий.
- •14. Понятие, виды партийных систем в зс
- •23. Автономия в Финляндии, Дании, Португалии.
- •24.Автономия в Италии и Испании.
- •26. Понятие, признаки, осн черты федерации в зс.
- •27. Прав положение субъектов федерации в зс. Разгранич компетенции между федерацией и субъектами.
- •28. Принципы избират права. Избират цензы.
- •29. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •30. Понятие и виды выборов. Порядок выдвижения кандитатов в депутаты в зс.
- •31. Прав регулир избират компании в зс. Роль сми в провед избират компании в зс.
- •33. Понятие избират округа. Виды избират округов в зс. Норма представительства и ее виды в зс.
- •34. Мажоритарная избират система и практика ее применения в Великобрит, сша, фр и др странах.
- •35. Распредел депутатских мест м/у партийными списками при пропорциональной избират системе (метод «естественной» квоты).
- •3) Метод наибольшей средней
- •36. Распределение депутатских мест м/у партийными списками при пропорц избират системе (метод д,Ондта).
- •37. Способы распределения депутатских мест м/у кандидатами одного списка при пропорц избират системе.
- •38. Смешанная избират система.
- •39. Сущность и виды референдумов в зс.
- •41. Прав положение членов Парламента в зс.
- •42. Внутр организация палат Парламента в зс.
- •43. Комиссии (комитеты) палат в Парламентах стран. Их виды, порядок образования и роль в зак-ном процессе.
- •44. Порядок работы Парламента (палат) в зс.
- •45. Субъекты зак-ной инициативы.
- •46. Стадии зак-ного процесса в Парламентах зс..
- •1. Внесение законопроекта (законодат инициатива)
- •2. Обсуждение законопроекта
- •4. Промульгация (подписание и опубликование)
- •47. Формы парламентского контроля за деят-тью Пр-ва в зс.
- •48. Участие Парламента в формир гос органов.
- •49. Прав положение и полномочия монарха при разл формах правления.
- •50. Способы избрания Президента в зс.
- •Порядок избрания президента
- •Замещение поста Президента
- •Полномочия главы государства
- •52. Порядок образования и структура Пр-ва в зс.
- •Виды правительств
- •55. Делегированное зак-во и регламентарная власть.
- •56. Формы отв-ти Пр-ва перед Парламентом в зс, их практическое значение.
- •59. Понятие местного управления и самоуправления в зс.
- •60. Местные органы в зс. Порядок избрания, стр-ра, полномочия.
- •61. Формы контроля центр органов за деят-тью органов мсу в зс.
- •62. Полит партии и партийная система в сша.
- •63. Особенности федерализма в сша: система органов власти в штатах.
- •64. Президент и Пр-во сша.
- •65. Парламент сша.
- •66. Органы мсу в сша.
- •67. Полит партии и партийная система в Великобрит.
- •68. Глава гос-ва и Пр-во Великобр.
- •69. Парламент Великобр.
- •71. Полит партии и партийная система во фр.
- •72. Президент и Пр-во Фр.
- •73. Парламент Фр.
- •74. Мсу и управление во Фр.
- •75. Полит партии и партийная система в фрг.
- •76. Президент и Пр-во фрг.
- •77. Парламент фрг.
- •78. Особенности федерализма в Германии.
- •79. Полит партии и партийная система Японии.
- •80. Глава гос-ва и Пр-во Японии.
- •81. Парламент Японии.
- •84. Президент и Пр-во Индии.
- •85. Парламент Индии.
- •86. Особ индийского федерализма. Система органов власти в штатах.
- •88. Президент и Пр-во Польской республики.
- •89. Парламент Польской республики.
- •91. Всекитайское собрание нар представ-ва. Постоянный комитет вснп. Порядок их образования. Компетенция.
- •92. Председатель кнр. Порядок избрания, полномочия.
- •94. Автономия в кнр
81. Парламент Японии.
Согласно Конституции единственным законодательным органом в Японии является парламент. Он состоит из двух палат: палаты представителей (нижняя), палата представителей (верхняя). Палата представителей избирается на 4 года, палата советников на 6 лет! Но с ротацией каждые три года на половину! Палата представителей может быть досрочно распущена актом императора по требованию правительства, верхняя палата роспуску не подлежит! Депутаты и советники имеют свободный мандат. Фактически не пользуются иммунитетом. Внутренняя структура палат определяется законом о парламенте и регламентами палат. Каждая палата избирает председателя, создаются партийные фракции, постоянные комиссии. Комиссии проводят 2 вида заседаний: рабочие (важные вопросы) и общие. В каждой палате имеется законодательное бюро – помогает депутатам в работе над законопроектами. В палатах создаются секретариаты, ими руководит генеральных секретарь. Главную роль в законодательном процессе играет палата представителей (акты, принятые ею, могут становиться законами в некоторых случаях без согласия верхней палаты). Большинство законопроектов Японии поступают на рассмотрение парламента от правительства, но это происходит после тщательной бюрократической проработки. Законы обычно разрабатываются в департаментах министерств. После тщательной проработки, законопроект выносится на пленарное заседание парламента. Возможен и другой путь: проект поступает сразу на пленарное заседание, если он внесен постоянной комиссией парламента. После принятия нижней палатой законопроект поступает в верхнюю палату, которая должна одобрить или отклонить его. В случае отклонения нижняя палата может преодолеть вето верхней палаты, но может быть и создана согласительная комиссия или проводится совместное заседание палат. На совместном заседании решение принимается большинством, и нижняя палата в силу ее большей численности имеет преимущество. Принятый закон подписывается министром и премьер министром и направляется на подпись императору. Парламент (нижняя палата) может осуществлять контроль за деятельностью правительства, главной формой контроля считается общая дискуссия по вопросам политики правительства. Очередные сессии парламента созываются один раз в год. Для заседаний палат необходим кворум 1/3. кворум заседаний постоянных комиссий – 2/3.
82. МСУ в Японии. МСУ в Японии в соответствии с законодательством основано на принципе местной автономии. Япония разделена на префектуры. Правовое положение всех префектур одинаково. Правом местного самоуправления обладают префектуры, города и деревни. Граждане избирают сроком на 4 года префектуральные городские, деревенские собрания. В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях от 12 до 30, они не имеют иммунитета, жалование получают из муниципального бюджета. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей. На тот же срок граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов, мэров городов, старост деревень.Эти должностные лица обладают правом вето по отношению к решению собрания. Система управления на местах бюрократична. В ней четко расписан перечень вопросов, которыми ведает губернатор, мэры крупных городов, главы других городов и поселков. Исполнительными полномочиями обладают так же постоянные комиссии местных собраний (по труду, по образованию и т.д.). Префектам, мэрам и старостам придан двойной статус, они выборные органы местного самоуправления и одновременно представители государств. В Японии действует довольно жесткий контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления. Деятельность органов местного самоуправления координирует министерство по делам местного самоуправления.
83--------