Теория территориального государственного устройства.

Территориальное государственное устройство: понятие и формы

Унитарное государство: понятие, признаки

Федеративное государство: понятие, признаки

Виды федеративного государства

Эволюция форм территориального устройства

Право народов на самоопределение

Право меньшинств на защиту

Народный и государственный суверенитет.

Территориальное государственное устройство: понятие и формы.

Основные правовые акты:

1. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами соответствии с Уставом Организации объединенных наций.

2. ФЗ от 30.04.99 г. №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ»

3. Постановление конституционного суда РФ от 07.06.2000

Территориальное государственное устройство– внутренне упорядоченная система правоотношений по делению территории государства на определенные части – территориальные единицы, и включающая в себя способ создания таких частей, их статус и систему взаимоотношений государства и его частей.

Территориальная единица– пространство деятельности органов публичной власти (юрисдикционное пространство)

ЮП – территория, на которую распространяются властные полномочия публично-властных органов или должностных лиц.

Виды территориальных единиц:

1. Универсальные. В таких образованиях органы власти обладают наряду с отраслевыми также межотраслевыми или общеотраслевыми полномочиями в своей компетенции. При этом, как правило, в универсальных ТЕ присутствуют органы как минимум двух ветвей власти: исполнительной и правотворческой (законодательство), а в и идеале еще и судебной.

2. Специальные. В таких действуют отраслевые специфические органы власти структурные подразделения инстанции, вышестоящих органов и инстанций. К ним относятся судебные и некоторые иные районы служебные участки, избирательные военные и иные округа. Федеральные округа, избирательные округа, судебные участки, районы, округа, военные округа.

ФЗ от 3.12.11 «О зонах территориального развития РФ». Зона территориального развития – часть субъекта РФ, на которой в целях ускорения социально-экономического развития субъекта РФ, путем формирования благоприятных условий, для привлечения инвестиций в ее экономику, резидентам данной зоны предоставляются меры государственной поддержки.

Уровень территориального государственного устройства – можно определить как уровень осуществления публичной власти, охватывающей всю территорию государства и на котором действуют равно статусные органы публичной власти.

Уровни:

1. Территориальный уровень РФ

2. ТУ субъекта РФ

3. ТУ территориальных единиц РФ

4. ТУ муниципальных образований.

Форма территориального государственного устройства – конституционно правовая категория, отражающая способ создания территориальной единицы, статус и систему взаимоотношений основной территориальной единицы с ее частями.

Элементы формы ТУ:

1. Способ создания

2. Статус ТЕ

3. Система взаимоотношений государства и его ТЕ.

Разновидности формы ТУ:

1. Унитарное государство

2. Федеративное государство

3. Смешанные формы (регионалистское государство).