Компетенция Палат фс и их структурных подразделений. Акты палат.

Компетенция палат – совокупность установленных российским законодательством прав и обязанностей.

Компетенция Палаты ФС:

1. Основным полномочием палат является принятие федеральных и федеральных конституционных законов.

2. Полномочия, составляющие механизм сдержек и противовесов в системе разделения властей.

3. Полномочия СФ обусловленное его федеративной природой – утверждение изменения границ между субъектами РФ.

4. Полномочия СФ в области международных отношений – решение вопроса о возможности использования ФС РФ за пределами территории РФ.

Полномочия Государственной Думы в системе разделения властей:

- выдача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ

- решение вопроса о доверии Правительству РФ

- назначение и освобождение должностных лиц: Председателя ЦБ РФ, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека

- объявление амнистии

- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Полномочия Совета Федерации в системе разделения властей

- утверждение указа Президента РФ о введение военного и чрезвычайного положения

- назначение выборов Президента РФ

- отрешение Президента РФ от должности

- назначение должностных лиц: Высшие Судьи, Генерального Прокурора РФ, Председателя Счетной Палаты.

Акты палат – документы, закрепляющие решения палат.

Акты:

1. Постановления – акты, принимаемые по вопросам, отнесенных к ведению палат Конституции РФ.

2. Протоколы заеданий – документы о ходе заседаний и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

3. Выписки из протоколов заседаний – оформление решений принятых на заседании.

4. Стенограммы – документы, фиксирующие дословные выступления участников заседаний.

5. Заявления и обращения – по общеполитическим и социально-экономическим вопросам Палаты могут выступать с заявлениями, обращениями, принимаемыми в том же порядке, что и постановления Палаты.

Совет ГД и Совет палаты в СФ:

- формирует проект примерной программы законопроектной работы

- формирует проект порядка работы на очередном заседание.

- созывает внеочередное заседание палаты

- назначает ответственный комитет за подготовку законопроекта

- принимает решение о проведении парламентских слушаний и прочее.

Комитеты и комиссии Палат:

- вносят предложения по формированию программы законопроектной работы

- осуществляет предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к пленарному рассмотрению

- осуществляют подготовку проектов постановлений Палаты

- осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений.

- организует парламентские слушания

- проводят анализ практики применения законодательства

Аппараты палат – осуществляют правовое, организованное, документальное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности палат

Основные задачи:

1. Обеспечение деятельности палат и парламентариев

2. Обеспечение согласительных процедур

3. обеспечение межпарламентских связей.