Особенности отдельных видов субъектов рф.

Республики:

1. «Республика (государство)» - ч. 2 ст. 5 Конституции РФ.

2. «Конституция республики» - ч. 1 ст. 66 Конституции РФ

3. Государственный язык республик – ст. 68 Конституции РФ.

4. Столица в республиках – практика регулирования.

Города федерального значения

1. Города – населенные пункты

2. Города – субъекты РФ.

3. Административный центр других субъектов.

4. Москва – столица РФ.

Сложносоставные субъекты рф.

Автономные округа: Чукотский, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий.

Сложносоставные субъекты РФ: Архангельская область (включает Ненецкий АО); Тюменская область (включает ХМАО-Югра, включает ЯНАО)

Вхождение одного субъекта РФ в состав другого субъекта РФ:

1. Вхождение территории

2. Вхождение населения

3. Перераспределение полномочий

Территориальное устройство субъектов рф

Территориальное устройство субъектов РФ – внутренне упорядоченная система правоотношений по делению территории субъекта РФ на определенные части – территориальные единицы, предназначенные для деятельности ОГВ власти и местного самоуправления, и включающая в себя способ создания таких частей, их статус и систему взаимоотношений территориальных оснований.

Элементы территориального устройства субъектов РФ.

1. Существующее территориальное деление субъекта РФ

А. Статус территориальных единиц субъекта РФ

Б. Взаимоотношения органов власти территориальных единиц с ОГВ субъекта РФ

2. Территориальный процесс

А. Образование, преобразование, упразднение территориальных единиц

Б. установление и изменение границ ТЕ

В. Установление и изменение наименований ТЕ

Г. Установление и изменение центров территориальных единиц.

Д. Изменение видового статуса территориальных единиц.

Виды территориальных единиц субъектов РФ

1. По уровню публичной власти

- для деятельности ОГВ

- для деятельности ОМС

2. По цели создания

- для деятельности ОПВ

- для жизнедеятельности населения

3. ПО учету национального состава населения

- национальное ТЕ

- создаваемые без учета национальности населения.

Система государственных органов в рф. Органы государства: понятие.

Орган государства – обособленная организация, создаваемая народом непосредственно, его представителями или иными органом государства в целях реализации функции государства или в целях реализации функции государства или в целях содействия такой реализации.

Существуют два подхода к определению «государственного органа»

ГО – орган государства, имеющие своим предназначением содействие выполнению функций других органов государства или реализации функций государства в целом. (ГО не равно ОГВ)

ГО – понятие равнозначные понятию «орган государственной власти» (ГО=ОГВ)

Орган государственной власти – организационно-обособленная организация государства, обладающая публично-властными полномочиями, в целях реализации функций государства.

Признаки ОГВ:

1. Организационная обособленность – ОГВ обладает всеми признаками организации:

- собственный штат

- иерархия сотрудников

- выступление сотрудников с другими субъектами права от лица ОГВ

- отдельное финансирование

2. Наличие публично-властных полномочий – ОГВ обладает полномочиями, «властность» (обязательность) которых распространяется на третьих лиц (не имеющих трудовых или гражданско-правовых отношений ОГВ)

3. Предназначением деятельности ОГВ является реализация функций государства – ОГВ создается для обеспечения выполнения определенной части функций государства как социального института.