15. ДОКУМЕНТАЦИЯ

15.1 Общие положения

15.1.1Документация по оценке пожарного риска может включать в себя два основных элемента: отчет о концепции оценки пожарного риска и полную проектную документацию. Основной целью отчета о концепции пожарного риска является описание планируемого подхода к оценке пожарного риска. Полная проектная документация – это полная документация по оценке пожарного риска, которая может включать в себя часть отчета о концепции оценки пожарного риска или весь отчет.

15.1.2Проектная документация выполняет ряд функций. К ним относятся:

•передача информации о риске, связанном с проектом или зданием, заинтересованным лицам проекта;

•основание, опираясь на которое представители надзорных органов, сторонние эксперты и другие заинтересованные лица могут проводить проверку оценки риска;

•анализ того, приведут ли изменения в здании или помещении, для которых выполнялась оценка

риска, к изменениям основания для оценки риска.

15.1.3 Правильно составленная документация по оценке риска необходима для обеспечения понимания всеми заинтересованными лицами содержания, методики, ограничений и заключений оценки риска.

15.2 Отчет о концепции оценки пожарного риска

15.2.1Цель отчета о концепции оценки пожарного риска заключается в том, чтобы помочь прийти к согласию о подходе, предлагаемом для оценки риска до начала осуществления подробных работ. В отчет о концепции оценки пожарного риска входит информация о содержании проекта, пороговом значении допустимости риска, опасных факторах, рассматриваемых сценариях и сценариях, которые предлагается использовать в оценке. Благодаря ведению документации и достижению согласия относительно подхода, предлагаемого для оценки риска, вероятность того, что в дальнейшем в ходе оценки риска возникнет необходимость значительных изменений, может быть снижена.

15.2.2ПОДГОТОВКА ОТЧЕТА О КОНЦЕПЦИИ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА

15.2.2.1Отчет о концепции оценки пожарного риска может быть подготовлен специалистом по оценке риска и представлен другим заинтересованным лицам на утверждение, либо подготовлен совместно специалистом по оценке риска и одним или несколькими заинтересованными лицами.

15.2.2.2Уровень сложности и методы, используемые для подготовки отчета о концепции оценки пожарного риска, варьируются в зависимости от отношений между специалистом по оценке риска и другими заинтересованными лицами и от содержания проекта. Примеры методов, используемых для подготовки концептуального отчета, включают в себя:

• протоколы совещаний и телефонных переговоров, в которых суммируются факторы, по которым достигнуто согласие;

• официальное письмо с просьбой о разрешении на проведение оценки риска определенным образом, которое по очереди подписывается и пересылается обратно заинтересованными лицами, или на который заинтересованные лица дают официальный ответ;

• запись в регистрационном журнале, описывающая телефонный разговор и те мероприятия, которые будут проведены.

15.2.3СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА О КОНЦЕПЦИИ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА

В отчет о концепции оценки пожарного риска должна входить вся информации, необходимая для определения способа, с помощью которого специалист по оценке риска предлагает выполнить оценку. Сюда может относиться следующая информация:

•Документация об участниках проекта. В отчет о концепции оценки пожарного риска должен входить список всех заинтересованных в оценке риска лиц с перечислением их ролей. Специалист по оценке риска также может представить данные о своей квалификации.

•Определение содержания проекта. Содержание оценки пожарного риска должно быть документально отражено в отчете о концепции оценки пожарного риска. Сюда может входить тип рассматриваемого риска (индивидуальный или социальный), определение того, что будет оцениваться в ходе оценки риска, и возможные результаты. Кроме того, в содержание проекта входит определение границ оценки риска. Границами может служить здание, часть здания, отдельные компоненты или части оборудования, процессы и т.д.

•Определение пороговых значений допустимости риска. Если целью оценки риска является определить, обеспечивается ли уровень «допустимого риска», или определить методы достижения допустимого риска, должны быть четко прописаны пороговые значения допустимости/недопустимости для оценки риска, включая то, каким образом были получены эти пороговые значения. Этот шаг можно пропустить, если целью оценки риска является документально зафиксировать существующий уровень риска.

•Цели оценки риска могут быть связаны с риском относительно безопасности людей, имущества, деятельности или окружающей среды. Цели, как правило, выражены в качественной форме, чтобы быть понятными для непрофессионалов.

ТР 5049 Оценка пожарного риска. Обзор зарубежных источников

Стр 205

•Выявление опасных факторов. Опасные факторы, анализ которых будет осуществляться в ходе оценки пожарного риска, должны быть указаны в отчете о концепции оценки пожарного риска.

•Сценарии, используемые для анализа. Точная оценка риска должна рассматривать полный спектр возможных событий. Тем не менее, во многих случаях будет непрактично анализировать каждый возможный сценарий или последовательность. Следовательно, необходимо рассмотреть ряд обобщающих сценариев, которые являются показательными для всего спектра. В документации должно быть указано, какие сценарии были выбраны, и дано соответствующее обоснование тому, почему они признаны показательными для всего спектра возможных сценариев.

•Методы оценки риска. Должно быть дано краткое описание методов, которые предлагается использовать для частотного анализа и анализа последствий, включая их пригодность для оценки риска и ограничения в использовании. Должны быть указаны сторонние оценки метода, выполненные в научных и инженерных кругах.

•Источники данных. Должны быть указаны источники данных, которые предполагается использовать в ходе оценки риска, включая информацию об их пригодности для оценки риска.

15.3 Полная проектная документация

15.3.1Полная проектная документация обеспечивает полное описание оценки пожарного риска, включая не только документацию о результатах, но и о процессе оценки. Большая часть содержания полной проектной документации основана на отчете о концепции оценки пожарного риска, с дополнениями, указывающими на результаты, полученные в ходе проведения оценки.

15.3.2Полная проектная документация должна включать в себя следующее:

•Информация об участниках проекта. Должны быть указаны лица, принимающие участие в оценке пожарного риска, и их роли.

•Цель оценки риска. Должна быть указана цель проведения оценки пожарного риска.

•Определение содержания проекта. Должно быть указано итоговое содержание оценки пожарного риска, включая то, что подвергается воздействию, и физические границы, рассматриваемые в оценке риска.

•Характер опасностей. Должен быть указан характер ущерба, наносимого людям, подвергающимся воздействию, который рассматривался в ходе оценки пожарного риска.

•Пороговые значения допустимости риска. Должны быть указаны критерии допустимости/недопустимости риска, включая то, каким образом были получены пороговые значения риска. Этот шаг можно пропустить, если целью оценки риска является документально зафиксировать существующий уровень риска.

•Выявление опасных факторов. Должны быть указаны опасные факторы, анализ которых осуществлялся в ходе оценки риска.

•Оценка опасных факторов. Должны быть указаны результаты анализа опасных факторов.

•Сценарии. Должны быть указаны все группы (кластеры) сценариев, которые были использованы, включая основание для объединения их в группы (кластеры). В документации должно быть указано, почему использованные сценарии или кластеры сценариев являются показательными для совокупности сценариев, которым может быть подвержено здание или помещение. Должны быть указаны типы сценариев, которые не рассматривались по причине того, что они представляют собой незначительный риск, будь то на основании того, что они легко контролируются любым проектом или того, что ни один проект не может их контролировать, включая обоснование решения о том, почему они представляют незначительный риск. Должно быть указано основание для оценки вероятности сценария или группы (кластера) сценариев и, в случае использования групп (кластеров) сценариев, для сценария, выбранного в качестве показательного в плане последствий для данной группы (кластера).

•Методы оценки. Должны быть перечислены методы, использованные для проведения частотного анализа и анализа последствий, включая их пригодность для оценки риска, а также ограничения их использования. Необходимо указать, являются ли методы качественными, полуколичественными или количественными, включая обоснование их пригодности для использования в оценке риска.

•Источники данных. Должны быть указаны источники данных, использованные в оценке риска, включая обоснование их пригодности для оценки риска.

•Информация о частоте и/или вероятности. Должны быть указаны результаты расчетов частоты и/или вероятности.

•Методы, используемые для оценки последствий. Должны быть указаны методы, использованные для анализа последствий, включая обоснование их пригодности для оценки риска.

•Расчетный риск. Должен быть указан рассчитываемый риск.

•Результаты анализа неопределенности. Должны быть указаны методы учета неопределенности в применяемых методах оценки, данных и сценариях и приведена информация, свидетельствующая об уровне доверия, который может быть присвоен результатам оценки риска с учетом работы, проделанной над неопределенностью.

15.3.3 ГРАНИЧНЫЕ УСЛОВИЯ

ТР 5049 Оценка пожарного риска. Обзор зарубежных источников

Стр 206

15.3.3.1Должна быть подготовлена документация о совокупности условий, при которых оценка риска считается действительной, и о тех изменениях условий, при которых потребуется проведение новой оценки риска.

15.3.3.2Необходимо указать все условия, которые установлены для оценки, а также сделанные допущения. К ним могут относиться ограничения по типам помещений, геометрические параметры, оборудование, процессы и т.п.

15.3.3.3Специалист по оценке риска должен указать все ограничения применяемых методов оценки и то, могут ли они повлиять на продолжительную достоверность оценки риска.

15.3.4ОТСЛЕЖИВАНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

15.3.4.1Должна быть указана информация о граничных условиях, изложенная языком, понятным специалистам, которые будут отслеживать изменения, а именно: владельцам зданий, или управляющим, или персоналу, осуществляющему техническое обслуживание и ремонт. Кроме того, в документации должно быть указано, кто отвечает за отслеживание изменений. Как правило, эта информация указывается в руководстве по эксплуатации и техническому обслуживанию.

ТР 5049 Оценка пожарного риска. Обзор зарубежных источников

Стр 207