§ 5. Получение патента на селекционное достижение.

Прекращение действия патента на селекционное достижение

Статья 1433. Заявка на выдачу патента на селекционное достижение

Комментарий к статье 1433

В комментируемой статье установлены требования к порядку и форме обращения на выдачу патента.

Документ, который подается в федеральный орган исполнительной власти для выдачи патента, именуется заявкой.

Содержание заявки представляет собой совокупность документов. Комментируемая статья определяет только перечень документов, однако требования к их содержанию и порядку оформления устанавливаются на уровне подзаконного нормативного акта. Полномочия на принятие данного акта предоставлены федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.

Заявку может подать только лицо, которому принадлежит право на получение патента. Таким лицом могут быть автор, а также лицо, имеющее право на получение патента по договору.

Статья 1434. Приоритет селекционного достижения

Комментарий к статье 1434

В статье установлены правила определения приоритета. Сущностью приоритета является то, что приоритет позволяет определить новизну селекционного достижения и закрепить его первенство.

По общему правилу приоритет селекционного достижения устанавливается по дате поступления заявки в федеральный орган исполнительной власти.

При определении даты приоритета особое значение приобретают специальные правила, регулирующие случаи, когда в федеральный орган исполнительной власти поступают две заявки и более на выдачу патента в отношении одного и того же селекционного достижения.

В данной ситуации приоритет устанавливается по дате отправки заявки на выдачу селекционного достижения.

В пункте 3 комментируемой статьи закреплено правило о конвенционном приоритете, аналогичное норме о конвенционном приоритете, применяемой в патентном праве.

Например, если заявке на выдачу патента предшествует заявка, поданная заявителем в иностранном государстве, заявитель пользуется приоритетом первой заявки в течение 12 месяцев.

Данное правило применимо в случае, если иностранное государство, где подана заявка, имеет с Российской Федерацией двусторонний договор об охране селекционных достижений.

Статья 1435. Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента

Комментарий к статье 1435

Первым этапом рассмотрения заявки на выдачу патента является предварительная экспертиза.

В ходе проведения предварительной экспертизы, проводимой в течение одного месяца, устанавливается дата приоритета и проверяется наличие всех документов, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 комментируемой статьи заявитель вправе дополнять, уточнять, исправлять направленные документы. При этом если в заявке отсутствуют какие-либо документы, то федеральный орган исполнительной власти вправе запросить отсутствующие или уточнить ранее направленные документы.

Если требуемые документы не представлены, заявка к рассмотрению не принимается.

В случае положительного результата федеральный орган исполнительной власти обязан незамедлительно уведомить об этом заявителя.

Сведения о принятии заявки публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти.

Статья 1436. Временная правовая охрана селекционного достижения

Комментарий к статье 1436

Подача заявки служит основанием для предоставления временной правовой охраны селекционного достижения.

Временная охрана предоставляется со дня подачи заявки до даты выдачи патента.

Если во время временной охраны селекционного достижения кто-либо совершил действия по использованию селекционного достижения, то после получения патента заявитель (на этот момент правообладатель) имеет право получить денежную компенсацию.

Установленные в комментируемой статье правила предоставления временной правовой охраны применяются только в случае, если поданная заявка будет принята к рассмотрению или по ней не будет принято решение об отказе в выдаче патента.

Статья 1437. Экспертиза селекционного достижения на новизну

Комментарий к статье 1437

По правилам комментируемой статьи любому заинтересованному лицу предоставлено право требовать проведения экспертизы селекционного достижения на новизну.

Данное право может быть реализовано в течение шести месяцев со дня публикации сведений о заявке на выдачу патента.

Согласно п. 1 комментируемой статьи это требование оформляется в виде ходатайства.

В абзаце 2 п. 1 комментируемой статьи на федеральный орган исполнительной власти возложена обязанность уведомить заявителя о поступлении такого ходатайства и его содержании. В свою очередь, заявитель заявки вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления представить в федеральный орган исполнительной власти свои возражения.

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи новизна определяется на основе имеющихся материалов дела.

В случае несоответствия критерию новизны федеральный орган исполнительной власти принимает решение об отказе в выдаче патента.

Статья 1438. Испытания селекционного достижения на отличимость, однородность, стабильность

Комментарий к статье 1438

Комментируемая статья посвящена вопросам проведения испытаний селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность.

Методики и сроки, в которые проводятся испытания, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.

Для проведения испытаний заявитель обязан предоставить необходимое количество семян или племенного материала.

В пункте 2 комментируемой статьи отражено положение, согласно которому при проведении испытаний могут применяться результаты испытаний, проведенных компетентными органами других государств, с которыми Российская Федерация подписала договоры.

Статья 1439. Порядок государственной регистрации селекционного достижения и выдача патента

Комментарий к статье 1439

Комментируемая статья определяет основания и порядок проведения государственной регистрации селекционного достижения.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи основанием для принятия решения о государственной регистрации селекционного достижения является соответствие двум требованиям:

наличию у селекционного достижения новизны, отличимости, однородности и стабильности - критериев охраноспособности;

соответствию наименования селекционного достижения требованиям, установленным законодателем.

Наряду с принятием решения о Государственной регистрации федеральный орган исполнительной власти составляет описание селекционного достижения и вносит последнее в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

В пункте 2 комментируемой статьи перечислены сведения, которые вносятся в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

По правилам, установленным в п. 3 комментируемой статьи для выдачи патента, патент выдается заявителю.

При наличии в заявке нескольких заявителей патент выдается лицу, указанному первым. Использование патента несколькими заявителями осуществляется совместно, по соглашению между ними.

Статья 1440. Сохранение селекционного достижения

Комментарий к статье 1440

Выдача патента возлагает на патентообладателя обязанность сохранять признаки селекционного достижения. Данная обязанность действует в течение срока действия патента.

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи федеральный орган исполнительной власти вправе требовать от патентообладателя семена или племенной материал для проведения контрольных испытаний.

По установленным правилам семена или племенной материал направляются в федеральный орган исполнительной власти за счет патентообладателя.

Статья 1441. Признание патента на селекционное достижение недействительным

Комментарий к статье 1441

В соответствии с комментируемой статьей в течение срока действия патента он (патент) может быть признан недействительным.

Перечень оснований, при наступлении которых патент может быть признан недействительным, носит исчерпывающий характер. Данный перечень оснований можно подразделить на две группы. К первой группе относится отсутствие критериев охраноспособности, ко второй группе - отсутствие полномочий.

Итак, первую группу составляют следующие основания, если:

патент выдан на основании неподтвердившихся данных об однородности и стабильности (абз. 1 п. 1 комментируемой статьи);

на дату выдачи патента селекционное достижение не соответствовало критериям новизны или отличимости (абз. 2 п. 1 комментируемой статьи).

Ко второй группе относится следующее основание: если лицо, указанное в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента (абз. 3 п. 1 комментируемой статьи).

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи право оспорить выдачу патента на селекционное достижение предоставлено любому лицу, которому стало известно о допущенных нарушениях.

Оспаривание выдачи патента на селекционное достижение осуществляется в форме подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти.

Копия поступившего заявления направляется патентообладателю. Сроки направления этого документа Гражданским кодексом не установлены. Однако установлены сроки для направления патентообладателем своих мотивированных возражений - три месяца со дня направления ему копии заявления.

В комментируемой статье установлены сроки для принятия федеральным органом исполнительной власти решения по поступившему заявлению и в случаях, если не потребуется проведения дополнительных испытаний, - шесть месяцев. Вместе с тем срок, на который продлевается принятие решения, Кодексом не установлен, что, в свою очередь, может привести к нежелательным жалобам на действия должностных лиц со стороны граждан, направивших заявление об оспаривании выдачи патента.

По правилам п. 3 комментируемой статьи патент аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента.

Если патентообладателем были заключены лицензионные договоры, то они сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены ко дню признания патента недействительным.

Последствиями признания патента недействительным являются отмена решения о выдаче патента и аннулирование записи в Государственном реестре.

Статья 1442. Досрочное прекращение действия патента на селекционное достижение

Комментарий к статье 1442

В комментируемой статье установлены случаи, при наступлении которых действие патента прекращается досрочно.

Перечень случаев носит исчерпывающий характер. К ним относятся:

лишение критериев однородности и стабильности;

непредставление в течение 12 месяцев семян, племенного материала, документов, информации для проверки сохранности селекционного достижения или отсутствия возможности провести проверку селекционного достижения на месте;

подача заявления от патентообладателя о досрочном прекращении патента;

неуплата пошлин в установленные сроки за поддержание патента в силе.

Статья 1443. Публикация сведений о селекционных достижениях

Комментарий к статье 1443

В комментируемой статье установлены сведения, которые подлежат опубликованию. Данный перечень не носит исчерпывающего характера.

К сведениям, которые должны быть опубликованы, относятся:

сведения о поступивших заявках с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения;

сведения о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;

сведения о признании патентов на селекционное достижение недействительными;

другие сведения, касающиеся охраны селекционного достижения.

Публикация названных сведений и информации о поступлении заявки становится основанием для предоставления любому лицу права ознакомиться с материалами заявки.

Статья 1444. Использование селекционных достижений

Комментарий к статье 1444

Комментируемая статья устанавливает правила участия в гражданском обороте семян или племенного материала.

Для участия в гражданском обороте необходимо наличие документов, удостоверяющих их сортовую, породную принадлежность и происхождение. Наименование и требования к оформлению такого документа в Кодексе отсутствуют.

Более того, согласно п. 2 комментируемой статьи правом на выдачу такого документа обладают только патентообладатель и лицензиат. Следовательно, в каждом конкретном случае указанный документ будет оформляться в соответствии с волей патентообладателя или лицензиата.

Статья 1445. Патентование селекционного достижения в иностранных государствах

Комментарий к статье 1445

Комментируемая статья регулирует вопросы выдачи патента в иностранном государстве.

По общему правилу все расходы, связанные с охраной селекционного достижения в иностранном государстве, несет заявитель.