Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

Статья 84. Амнистия

Комментарий к статье 84

1. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Актом об амнистии:

1) лицо может быть освобождено от уголовной ответственности;

2) лицо может быть освобождено от наказания;

3) назначенное лицу наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

4) лицо может быть освобождено от дополнительного вида наказания;

5) с лица может быть снята судимость.

3. Порядок применения амнистии определяется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в акте об амнистии. Например, согласно Постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 г. N 1764-IV ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." возложено на:

1) исправительные учреждения и следственные изоляторы - в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

2) органы дознания и органы предварительного следствия - в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

3) суды:

- в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до вступления в силу постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

- в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за их поведением;

- в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до вступления в силу Постановления об амнистии. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд, вынесший приговор;

4) органы внутренних дел - в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

5) уголовно-исполнительные инспекции - в отношении лиц, отбывающих обязательные работы, исправительные работы, лишенных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

Постановления о применении акта об амнистии, принятые органами дознания, органами предварительного следствия, органами внутренних дел, уголовно-исполнительными инспекциями, утверждаются прокурором.

Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

Акт об амнистии применяется в отношении осужденных к лишению свободы на определенный срок.

Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных взысканий и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осужденным, к которым в установленном порядке применено обязательное лечение от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также к осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, рассматриваются после завершения ими полного курса лечения. Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское заключение.

Статья 85. Помилование

Комментарий к статье 85

1. Согласно пункту "в" статьи 89 Конституции РФ только Президент имеет право осуществлять помилование. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Акт о помиловании является правоприменительным актом.

2. Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление:

1) может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

2) назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

3. С ходатайством о помиловании к Президенту РФ может обратиться только осужденный через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в любое время после начала отбывания наказания.

Статья 86. Судимость

Комментарий к статье 86

1. Лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и распространяется на весь период отбывания наказания и на определенный период времени после отбытия наказания.

2. Судимость прекращается с момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, установленных в части 3 комментируемой статьи. Эти сроки зависят:

1) от того, было лицо осуждено условно или отбывало реальное наказание;

2) от вида наказания, назначенного осужденному (связано наказание с лишением свободы или не связано);

3) от категории совершенного преступления в случае, когда осужденному назначается наказание в виде лишения свободы.

3. При досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от отбывания наказания, исходя из фактически отбытого срока наказания.

4. Судимость может быть снята судом по ходатайству осужденного, если он после отбытия наказания вел себя безупречно. Порядок рассмотрения ходатайства о снятии судимости определен статьей 400 УПК РФ, согласно которой вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве. Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.

5. Уголовно-правовое значение судимости проявляется в том, что:

1) она учитывается при определении вида рецидива;

2) она учитывается при назначении уголовного наказания;

3) она учитывается при определении вида исправительного учреждения для осужденных к лишению свободы.

6. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания, а также лицо, в отношении которого были применены принудительные меры воспитательного воздействия или принудительные меры медицинского характера.