Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
совр рос.doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
27.10.2018
Размер:
739.84 Кб
Скачать

5)Реформа мвд

Главной целью реализуемой реформы является создание современной и эффективной правоохранительной системы в России.

Ключевыми шагами реформирования были заявлены:

  • регулярная ротация руководящего состава

  • переаттестация кадров

  • 20%-ое сокращение кадров;

  • избавление министерства от непрофильных функций;

  • увеличение зарплаты и повышение социальной защищенности сотрудников.

  • 7 февраля 2010 Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О полиции». Документ регламентирует права и обязанности сотрудников и, кроме того, освобождает органы полиции от дублирующих и несвойственных функций. Закон о полиции вступает в силу с 1 марта 2011 года.

  • 6 сентября 2008 года указом № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации»ликвидировал Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, а также всю региональную систему УБОПов. По мнению некоторых экспертов, был нанесён удар по борьбе с организованной преступностью.

6) Реформа образования

Дмитрий Медведев утвердил инициативу «Наша новая школа» 21 января 2010 года

 1. Переход на новые образовательные стандарты 2. Развитие системы поддержки талантливых детей

3. Совершенствование учительского корпуса

4. Изменение школьной инфраструктуры

5. Сохранение и укрепление здоровья школьников

6. Расширение самостоятельности школ 

II-Внешняя политика (2008-2011 г.г.)

1.Отношения со странами ближнего зарубежья:

1) -28 ноября 2009 года Д. А. Медведев, президент Белоруссии А. Г. Лукашенко и президент Казахстана Н. А. Назарбаев в Минске подписали договор о создании на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства. В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. По некоторым оценкам, создание Таможенного союза позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно 15 % к ВВП стран-участниц к 2015 году.

-В апреле 2010 года Д. А. Медведев провёл переговоры с президентом Украины В. Ф. Януковичем, по итогам которых были подписаны Харьковские соглашения о продолжении базирования российского Черноморского флота в Крыму после 2017 года.

2)Пятидневная война. Вооружённый конфликт в Южной Осетии (2008), Международная реакция на войну в Южной Осетии

В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. грузинские войска начали интенсивный артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии Цхинвали и прилегающих районов; через несколько часов последовал штурм города силами грузинской бронетехники и пехоты. В результате атаки более десяти российских военнослужащих миротворческих сил было убито, несколько десятков — ранено.

Официальным поводом для атаки на Цхинвал, по заявлениям грузинской стороны, послужило нарушение режима прекращения огня со стороны Южной Осетии, которая, в свою очередь, утверждает, что первой огонь открыла Грузия. Согласно российским данным, а также сообщениям ряда западных СМИ и политиков, утверждения грузинской стороны о ранней переброске российских войск являются ложным.. Вечером того же дня грузинская и югоосетинская стороны конфликта обвинили друг друга в нарушении условий перемирия.

Утром 8 августа Президент Грузии Михаил Саакашвили в телеобращении заявил об «освобождении» силовыми структурами Грузии Цинагарского и Знаурского районов, сёл Дмениси, Громи и Хетагурово, а также большей части Цхинвали; он обвинил Россию в бомбардировке территории Грузии, назвав это «классической международной агрессией»; в Грузии была объявлена всеобщая мобилизация. В тот же день президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сообщил о многочисленных жертвах среди мирных жителей Южной Осетии и обвинил президента Грузии Михаила Саакашвили в геноциде осетинского народа. В ходе военного конфликта обе стороны обвиняли друга друга в различных преступлениях.

8 августа 2008 года Президент Медведев заявил:

«Сегодня ночью в Южной Осетии грузинские войска, по сути, совершили акт агрессии против российских миротворцев и мирных жителей. <…> Мы не допустим безнаказанной гибели наших соотечественников. Виновные понесут заслуженное наказание.»[85]

Позднее Медведев отмечал:

«В конечном счёте, до какой-то поры у нас ещё оставались надежды на то, что это всё-таки некая провокация, которая не будет доведена до конца. Но в тот момент, когда реально заработали ракетные орудия, начали стрелять танки, и мне было доложено о гибели наших граждан, в том числе миротворцев, я ни минуты не колебался и отдал приказ на поражение и ответные действия».

9 августа Дмитрий Медведев начал совещание с министром обороны Анатолием Сердюковым и начальником Генерального штаба Вооружённых сил Н. Макаровым словами: «Наши миротворцы и приданные им части в настоящий момент осуществляют операцию по понуждению грузинской стороны к миру.».

12 августа Медведев объявил, что принял решение завершить операцию по «принуждению грузинских властей к миру». В тот же день Медведев провёл переговоры с Президентом Франции Николя Саркози, завершившиеся принятием плана урегулирования вооружённого конфликта в Грузии (План Медведева — Саркози). Медведев охарактеризовал действия грузинской армии в зоне грузино-югоосетинского конфликта как геноцид и этнические чистки[91]. Медведев отметил, что, несмотря на заявления Саакашвили о полном прекращении огня, в реальности «никакого прекращения огня с грузинской стороны не было», и продолжался вестись обстрел миротворцев. Характеризуя эти действия, он сравнил руководство Грузии с «отморозками, которые почувствовали запах крови».

Военные действия России на территории сопредельного государства вызвали негативную оценку и критику большинства западных государств.

14 августа (по окончании активных боевых действий в Грузии) Медведев встретился в Кремле в официальной обстановке с президентом Республики Абхазия Сергеем Багапшем и президентом Республики Южная Осетия Эдуардом Кокойты. В ходе встречи Кокойты и Багапш подписали шесть принципов урегулирования грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов, ранее разработанных Медведевым и Саркози; президентам непризнанных республик было сообщено, что Россия поддержит любое решение о статусе Южной Осетии и Абхазии, которое примут народы этих республик[92].

Дмитрий Медведев объявляет о признании Россией независимости Абхазии и Южной Осетии

26 августа 2008 года Д. А. Медведев подписал указы «О признании Республики Абхазия» и «О признании Республики Южная Осетия», согласно которым Российская Федерация признала и ту и другую республику «в качестве суверенного и независимого государства», обязалась установить с каждой из них дипломатические отношения и заключить договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Признание Россией независимости регионов Грузии вызвало осуждение большинства стран Запада; не было поддержано ни одним другим государством СНГ.

«Доктрина Медведева»:

12 июля 2008 года Д. А. Медведев утвердил новую Концепцию внешней политики России.

Спустя пять дней, 31 августа 2008 года, в интервью трём российским телеканалам в Сочи Медведев объявил пять «позиций», на которых он намерен строить внешнюю политику РФ.

«Концепция внешней политики Российской Федерации», представляющий «систему взглядов на содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности России». Предыдущая «Концепция» была утверждена президентом Владимиром Путиным 28 июня 2000 года. Новая же ее «дополняет и развивает». Революции не случилось – хотя перемены налицо.

«Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю политику, продиктованную ее национальными интересами»

Несколько принципов, озвученных президентом Медведевым, выглядят как попытка сформулировать новую, пост-грузинскую внешнеполитическую доктрину России. Озвучивание ее именно сейчас логично - страна вышла из прежнего формата "международных отношений", решившись на одностороннее признание Абхазии и Южной Осетии. Теперь требуется новое понимание внешнеполитического курса страны, в соответствии с новой ситуацией. Для понимания дальнейшего придется сделать большую цитату из выступления президента:

Д. МЕДВЕДЕВ: Я буду при осуществлении внешней политики Российской Федерации основываться на пяти позициях.

Первая позиция - Россия признает первенство основополагающих принципов международного права, которые определяют отношения между цивилизованными народами. И в рамках этих принципов, этой концепции международного права, мы и будем развивать наши отношения с другими государствами.

Второе - мир должен быть многополярным. Однополярность - неприемлема. Доминирование - недопустимо. Мы не можем принять такое мироустройство, в котором все решения принимаются одной страной, даже такой серьезной и авторитетной, как Соединенные Штаты Америки. Такой мир - неустойчив и грозит конфликтами.

Третье - Россия не хочет конфронтации ни с одной страной. Россия не собирается изолироваться. Мы будем развивать настолько, насколько это будет возможно наши дружеские отношения и с Европой, и с Соединенными Штатами Америки, и с другими странами мира.

Четвертое - безусловным приоритетом является для нас защита жизни и достоинства наших граждан, где бы они ни находились. Из этого мы будем исходить при осуществлении своей внешней политики. Мы будем также защищать интересы нашего предпринимательского сообщества за границей. И всем должно быть понятно, что если кто-то будет совершать агрессивные вылазки, тот будет получать на это ответ.

И, наконец, пятое. У России, как и у других стран мира, есть регионы, в которых находятся привилегированные интересы. В этих регионах расположены страны, с которыми нас традиционно связывают дружеские добросердечные отношения, исторически особенные отношения. Мы будем очень внимательно работать в этих регионах. И развивать такие дружеские отношения с этими государствами, с нашими близкими соседями. Вот из этого я буду исходить при осуществлении нашей внешней политики.

Все вышеизложенное - заявка на принципиальное изменение внешнеполитического статуса России. В рамках концепции Pax Americana роль России как недоразрушенного Карфагена была понятна - следовало платить и каяться, каяться и платить, утираться в обмен на обвинения в имперских амбициях и главное, выполнять любые пожелания Вашингтона. В обмен на это России гарантировалось место на складном стульчике нового мирового порядка. Членство в Совете Россия-НАТО (без права влиять на решения и расширение Альянса), членство в большой восьмерке (без права даже пищать в случаях, когда большая восьмерка собирается в формате большой семерки - решать большие дела без нас) и тому подобных лоховские блага, означавшие вовлеченность в мировые дела без права голоса. И, конечно, невозможность доминирования даже в зоне своих жизненных интересов - на пространстве бывшего СССР.

Заявка на многополярность и доминирование на постсоветском пространстве смела и абсолютно правильна, так как соответствует национальным интересам России. Ибо если Россия добьется доминирования в бывшем СССР, то станет одним из мировых полюсов по определению, вне зависимости от членства в какой бы то ни было "восьмерке", ведь является же таковым Китай, несмотря на то, что его пока не допускают до формального участия в этом неформальном клубе.

Вопрос только в том, удастся ли добиться такого доминирования.