Образование сша и общественное развитие сша

На побережье Америки существовало 13 колоний Великобритании. Важную роль играла протестантская религия – представление о народе как о политической общине, способной самостоятельно принимать законы, получать образование и милицейская повинность – всеобщая обязанность нести не регулярную военную и охранную службу. Крупные промышленники – севера и крупные землевладельцы рабского юга, средний класс, клерки, служащие и крестьяне. НЕ было родовой аристократии.

Власть делилась между губернатором и его советом и законодательным собранием сформированным колонистами.

По внутренней организации управление колониями разделилось на 3 условных группы:

- самоуправляющиеся колонии ( Коннектикут, Род-Айленд) управлялись в Соответствии с королевскими Хартиями выданными торговым компаниям.

-Собственнические колонии, которые управлялись на основе королевских хартии выданных частным лицам.

-Королевские провинции или владения короны. В них губернаторы являлись представителями короля.

Между 13 колониями не были официально развиты связи.

В Североамериканских колониях сформировались и стали быстро развиваться капиталистические отношения. Англия посчитала развитие устрашающим и Лондон начал искусственно сдерживать дальнейший экономический подъём ( препятствовали мануфактурному развитию; запрещалось торговать с сторонами не содружества, поборы) Протест против парламента => экономический бойкот => война за независимость 1775-1783 года. Её принято расценивать как буржуазную революцию.

В сентябре 1774 года был созван первый континентальный конгресс в Филадельфии, собравши всех кроме Джорджии. В мае 1775 начал работать 2 континентальный конгресс – было принято решение о создании единой арии под командованием Вашингтона.

Война завершилась в 1783 году Великобритания признала независимость США.

Декларация независимости сша.

4 Июля 1776 была принята. Условно делиться на 3 части. Две посылки и вывод.

1. Идеологическая посылка.

2. Содержащая факты посылка.

3. Политический вывод.

1.Излагалось существо естественно-правовой доктрины. Утверждалась идея народного суверенитета и право народа на революционное изменения политического строя => Государство возникало в результате общественного договора -> заключенный между народом и правительством о защите их собственных прав.

Творец создал человека с его правами на жизнь, свободу, счастье.

2.Факты подтверждающие тиранию, обложение налогами, развязывающие войны Великобритании.

3.Политический вывод. О том, что бывшие колонии должны быть свободными и независимыми штатами Америки, о расторжении политической связи с Великобританией.

Одновременно с разработкой Декларации специальная комиссия континентального конгресса готовила проекты Конституции Союза Штатов => статьи конфедерации и вечного союза. Конституция была одобрена конгрессом в ноябре 1777 и вступила в силу 1 марта 1778 после ратификации . За конфедерацией закреплено название США в качестве вольно-политического объединения-межгосударственный союз свободных независимых штатов.

Каждый штат имел своё правительство законодательный орган, конституцию, сохранил суверенитет, всю юрисдикцию, все права за исключением тех, которые он передал союзу, внешние и внутренние функции. Население могло свободно передвигаться по территории союза, пользуясь привилегиями.

Общие дела конфедерации рассматривались на ежегодно проводимых сессиях Конгресса, где каждый штат независимо от количества депутатов от 2 до 7, каждый штат имел 1 голос ( 2\3 квалифицированного большинства голосов 9 из 13 ) требовалось для объявления войны, утверждения бюджета, чеканки монеты, назначение командующего в.с., внешне-политические соглашения. Простым большинством решались торговые и печатные дела. Конгресс был арбитром между штатами.

В промежутках между сессиями конгресса его функции переходили к комитету сенатов, каждый штат отправлял 1 человека. Не имели прав для использования специального большинства. Назначал гражданских лиц, заботился о снабжении армии, вёл текущую политику из общей казны, пополняемой штатами “Соразмерно с цельностью земли и построек”

Конфедерация со слабыми правительственными полномочиями и отсутствием политических органов не отвечала потребностям развития капитализма. Союз нуждался в сильной власти. В этих уделах созвали специальный конвент, который носил учредительный характер, он преследовал цель внести изменения и дополнения в статьи конфедерации, а на деле конвент принял 17 акто 1787 года новую конституцию США нынедействующую, сохранившую своё содержание.

Конституция закрепила создание единого союзного государства – федерации в целях совместной обороны и общего благосостояния. Сохранив широкую самостоятельность штаты передали федерации регулирование общих дел. Таких как взымание налогов, регулирование внешней торговли и торговли между штатов, а так же таможенные, валютные, торговые операции, объявление войны, содержание армии, поддержание внутреннего порядка, вопросы гражданства.

Закрепила верховенство федерального законодательства над другими законами штата, право принимать новых членов.

Конституция закрепила республиканскую формулу правления. Разделение властей дополняется системой сдержек и противовесов . Законодательная власть вверялась конгрессу США и двух палат Сената и Палаты представителей.

Палата представителей избиралась населением штата на 2 года прямыми выборами . Сенат – орган представительства субъектов Федерации ( с 1913 года избирается населением штата ) сроком на 6 лет с обновлением своего состава на 1\3 каждые 2 года. От каждого штата направляется по 2 сенатора. Конгрессмены обладают судебной неприкосновенностью и не могут совмещать должности в правительстве. Палаты обладают одинаковыми законодательными правами . У главы государства есть возможность влиять на законотворчество. Хотя президент не обладает законодательной инициативой, но в своих ежегодных послания конгрессу, он ставит проблемы нуждающиеся в нормативном регулировании. Более действенным средством является его право вето – в течении 10 дней президент способен лишить акт юридической силы, вместе с тем вето носит отлагательный характер- конгресс может обойти вето президента если вторично рассмотрит закон и вторично утвердит – 2\3 в каждой палате .

Сильная исполнительная власть вверялась президенту, избираемому на 4 года особой коллегией выборщиков сформированной избирателями штата. Президент одновременно является главой государства, правительства, главнокомандующим, правом помилования.

Влияние конгресса здесь проявляется в том, что президент назначает гражданских федеральных должностных лиц, послов, заключает международные договоры с согласия сената. Кроме того конгресс определяет ассигнования на правительственные программы. Конгресс имеет право судебного преследования федеральных чиновников вплоть до президента в порядке импичмента. ( нижняя палата обвиняет, верхняя палата судит )

Конституция не регламентировала организацию правительственного аппарата. Первый шаг был сделана в 1789 году, когда конгресс принял решение о создании департаментов США.

Сначала их было 3: иностранных дел ( преимущественно в государственном департаменте), военных дел и финансовый. Во главе департаментов поставили секретарей – условно министров и министерств. Начальник гос. департамента стал именоваться го.секретарём. Секретари не образовывали кабинет.

Судебная власть – возглавлялась верховным Судом США. Члены верховного суда назначаются пожизненно президентом с согласия Сената. Он рассматривал дела с применением конституции, международных договоров, разрешает споры , федер. Законодательством.

В конституции содержались лишь отдельные положения касающиеся прав личности. Конгресс не может принимать законы о наказании без суда, отменять законы и Habeas Corpus, запрещена религиозная дискриминация. Под давлением широких масс населения, законодательного собрания , потребовали включения в нее раздел о правах и свободах граждан <= Конгресс принял первый цикл поправок. Билль о правах и содержащий первые 10 поправок конституции, вступил к декабрю 1791 года.

1) Свобода политического характера: вероисповедания, слова, печати, митингов, демонстраций, обращения с петициями к властям.

2) Конгрессу запрещается издавать законы, ограничивающие вышеперечисленное.

3) Право Американцев хранить и носить оружие.

4) Гражданская, личная неприкосновенность, жилища, бумаг и имущества от необоснованных арестов и обысков.

5) Лишать жизни и имущества, судить дважды за одно преступление, не свидетельствовать против самого себя.