Вопрос 35. Демократия и авторитаризм.

Демократия:

1. Народовластие или правление народа

2. Принципы демократического общественного соглашения

• Организованное ограничение власти

• Свобода формирования и выражения собственного мнения

• Защита гражданина законом

Авторитаризм:

• Абсолютная, часто наследуемая власть

• Режимы абсолютной монархии

• Коммунистические однопартийные режимы

• Военные режимы

• «Султанистские» режимы

• «Имитационные» демократии – наличие государственных институтов, выборов и т.п., но они не функционируют нормально, как должны в демократии; Ф. Закария, Newsweek

Демократизация:

• Рост количества демократических государств

• Усиление и развитие демократических процедур в различных странах

Истоки либеральной идеологии:

1. Д.Локк:

• Природное равенство людей

• Свобода

• Собственность

• Право человека защищать свое равенство, свободу, собственность

2. Д.Ст.Милль:

• «невидимая» рука рынка

Этапы демократического транзита:

• Либерализация – закрепление гражданских свобод

• Демократизация – внедрение новых политических институтов

• Консолидация – неоднократное повторение соревновательных и представительных выборов

Факторы демократизации:

• Эндогенные

• Экзогенные

Факторы демократизации:

1. Структурные - уровень экономического и социального развития, социально-классовые процессы, ценности и т.п.

2. Процедурные - принимаемые решения, личностные особенности политических деятелей и т.п.

А.Ю. Мельвиль:

• Учреждение демократии: преимущественный переход от структурных к процедурным факторам

• Консолидация демократии: обратный переход от процедурных к структурным факторам

Теория «волн» демократизации С. Хантингтона:

• 1991 г. «Третья волна демократизации» // Journal of democracy

• 1820 – 1920 гг. –20 демократических государств, избирательное право в США

• 1940 – 1960 гг. – 36 демократических государств, поражение фашизма и крушение колониальной системы

• 1970 гг. – н.в. – крушение авторитарных режимов в Западной Европе, Латинской Америке, Азии, Африке, Восточной Европе

• Начало 2000-х гг. – новый «откат»?

Неоднозначный характер процессов демократизации:

• Нелиберальные демократии, гибридные режимы, имитационные демократии

• 1997 г. Ф. Закария «Нелиберальные демократии» // Foreign Affairs

• Присутствуют только внешние атрибуты демократических преобразований

• 1995 г. 22%, 1997 – 35%

Теоретическое осмысление:

• 1989 г. Ф.Фукуяма «Конец истории»

• Теория демократического мира

Экономическая модернизация политическая модернизация.

Вопрос 36. Роль и место России в современных мо.

Распад СССР – последствия для России:

1. Страна потеряла:

• 25% территории

• 30% экономики

• 50% населения

2. Хаотичный характер реформ

Внешнеполитический потенциал России:

Плюсы	Минусы
Смещение географического центра страны на Северо-восток Менее выгодное геостратегическое положение Ухудшение условий внешней торговли Калининградская область	Сохранение контроля над транспортными коридорами Евразии Россия – глобальный экологический донор Мультирегиональный характер внешнеполитических интересов

3. Население – 143 млн. чел. (2.2 % мирового, 9е место в мире). 80% - русские

4. Экономика:

• Огромные запасы минеральных и энергетических ресурсов – 34% мировых разведанных запасов газа, 13% - нефти

• Особая роль в транзите ресурсов

Плюсы	Минусы
Оздоровление государственных финансов Рост иностранных инвестиций Появление отечественных ТНК в международных рейтингах Россия – экономический гигант постсоветского пространства Создание системы информационного влияния Сохранение научного потенциала	Однобокость участия в мирохозяйственных связях Отставание в наиболее перспективных отраслях экономики Медленное создание благоприятного инвестиционного климата Обвальное падение ассигнований в науку в 1990-х гг.

Военно-политический потенциал России:

• Военный бюджет - $40 млрд (2008 г.)

• Россия – ядерная сверхдержава

• Пятая армия в мире (600 тыс. чел.) – танки, бронемашины, авиация, флот, космические аппараты

• Второе место в мире по экспорту оружия

Социально-политическая база:

Плюсы	Минусы
Сохранение исторического наследия Постоянный член СБ ООН, ОБСЕ Группа восьми, Группа двадцати, СРН, АТЭС, ШОС, ОИК, СНГ Отсутствие явных врагов Высокий ИРЧП	Кадровые потери ВП служб Утрата сильных союзников Стресс потери страны Периферийность ВП в массовом сознании Неоднозначность имиджа страны

Культура и спорт:

• 250 млн. носителей русского языка на планете

• Высокий престиж русского спорта

• Российская культура доминирует в СНГ, но в мире позиции сокращаются

Глобальные позиции	Региональные позиции
Территория Ресурсы Военно-стратегический потенциал Политический престиж Позиции в ММПО Влияние в СНГ	Развитие экономики Включение в мирохозяйственные связи НТП Качество жизни Состояние армии

А.Козырев, 1991 – 1996 гг.:

Доктрина Ельцина – Козырева:

• Иллюзии по поводу быстрого вхождения России в клуб западных держав

• Растущая асимметрия возможностей Россия – Запад

• Блокирование других направлений внешнеполитической активности

• После 1993 г. : смена внешнеполитических приоритетов, постепенное выдвижение на первый план СНГ, проблем глобальной безопасности, контроля над вооружениями

Е.Примаков, 1996 – 1999 гг.:

«Доктрина Примакова»:

• Приоритет национальных интересов

• Ориентир на многополярный мир

• Интеграция в глобализационные процессы

• СНГ – интеграция на разных скоростях

Успехи:

• G8

• Вступление в Парижский и Лондонский клубы

• Ратификация СПС Россия – ЕС 1997 г., Основополагающий акт Р-НАТО 1997 г.

• Вступление в АТЭС 1997 г.

• Создание Сообщества Белорусия – Россия 1996 г.

Неудачи:

• Расширение НАТО 1996 – 1997 гг.

• Иракский кризис 1997 – 1998

• Необъявленная война против Югославии 1999 г.

В. Путин, 2000 – 2008 гг.:

• Стремление вернуть статус великой державы

• Ориентация на многополярный мир

• Прагматизм

• Рост дипломатической активности

• Курс на интеграцию в мирохозяйственную систему

• Концепция внешней политики РФ 2000 г.

СНГ:

• 1991 г. - соглашение о создании СНГ

• 1999 г. - Союзное государство Россия – Белоруссия, 2000 г. - ЕврАзЭс, 2002 г.- ЦАС, 2003 г. - ЕЭП, 2009 г. - вступил в силу договор о Таможенном союзе (Россия, Белоруссия, Казахстан)

• 1992 г. - ДКБ, 2002 г. - ОДКБ, 2001 г. – ШОС

«цивилизованный развод» Становление национальной государственности Переход к рыночной экономике Урегулирование ядерной проблемы Решение пограничных вопросов

Несоответствие интеграционных проектов первоначальным замыслам Плюрализм геополитических ориентаций участников Асимметрия влияния Дефицит политического опыта Деструктивное воздействие внешних сил

Европейская политика России:

1. Построение сотрудничества с Европой без разделительных линий

• Безопасность, экономика, гуманитарное сотрудничества

2. Россия – НАТО

• 1997 г. Основополагающий акт

• 2002 г. Римский акт, Совет Россия - НАТО

3. Россия – ЕС

• 1997 г. СПС

• 2000 г. Энергетический диалог

• 2003 г. фиксация четырех общих пространств – экономка; свобода, безопасность, правосудие; внешняя безопасность; наука, образование, культура

4. Совет Европы

5. ОБСЕ

6. Двусторонние отношения

1

2

3

4